РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 мая 2026 г. г. Топки
Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гусевой Е.Л., при секретаре Балмасовой М.Н., с участием заместителя прокурора г. Топки Гордиенко Т.В., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика Голоколенова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу к Голоколенов В.Г. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Голоколенова В.Г. дополнительных административных ограничений, указав, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.12.2023 в отношении Голоколенова В.Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением следующих административных ограничений:
обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец указывает, что по месту жительства Голоколенов В.Г. характеризуется отрицательно, не имеет стойких социальных связей, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, имеет временные подработки, склонен к употреблению алкоголя, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, часто конфликтует с сожительницей. Замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, нарушает административные ограничения, установленные судом, склонен к совершению повторных преступлений. Голоколенов В.Г. привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - постановление № 27/000122/2026 от 01.04.2026, ст.20.21 КоАП РФ - постановление № 5-455/2026 от 20.10.2025.
На основании ч. 3 ст. 4, и. 3, и. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ представитель отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу просит дополнить ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.12.2023, дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки Голоколенова В.Г. на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу ФИО3, действующей на основании доверенности, имеющей высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные требования поддержала, не настаивала не требовании о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.
Голоколенов В.Г. против удовлетворения иска не возражал, признал факт нарушений в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон и заключение заместителя прокурора Гордиенко Т.В., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 27.11.2019 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 11.02.2020) Голоколенов В.Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.228.1 УК РФ, ч. 1 ст.228 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ, ст.70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 7 месяцев 23 дня.
Срок наказания исчисляется Голоколенову В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № Голоколенов В.Г. отбывал наказание в ФКУ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания.
При этом, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19.12.2023 в отношении Голоколенова В.Г., освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки надзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Указанным решением постановлено установить в отношении Голоколенова В.Г. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 26.03.2025 в отношении Голоколенова В.Г. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной яки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области от 20.10.2025 Голоколенов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Постановлением начальника Отдела МВД Роммии по Топкинскому муниципальному округу от 01.04.2026 Голоколенов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему вынесено предупреждение.
Таким образом, представленными доказательствами подтвержден факт того, что Голоколеновым В.Г. допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений и нарушение общественного порядка.
Согласно утверждению представителя административного истца, по месту жительства Голоколенов В.Г. характеризуется отрицательно, постоянного заработка не имеет, употребляет спиртные напитки.
Указанные факты, с учетом положений ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ и п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, свидетельствуют о необходимости усиления за Голоколеновым В.Г. административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений - ограничениями в виде его обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований о дополнительном ограничении в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку все вышеперечисленные административные правонарушения, на которые указывает административный истец, как на основание для запрета, не связаны с посещением мест проведения массовых мероприятий.
Каких-либо других доводов и доказательств, обосновывающих необходимость запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, административным истцом не представлено и судом не установлено, а потому в этой части следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Топкинскому муниципальному району удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Голоколенов В.Г., <данные изъяты> дополнительными ограничениями в виде его обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, которая подается через суд, принявший решение.
Председательствующий (подпись) Е.Л. Гусева
Решение на момент размещения на сайте суда в законную силу не вступило.