РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2026 г. г. Таштагол
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Евсеева С.Н.
с участием помощника прокурора г. Таштагола Тишиной С.Н.
при секретаре Жуковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Борисова В. В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району (далее Отдела МВД РФ по Таштагольскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Борисова В.В., просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью.
Свои требования обосновывает тем, что Борисов В.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.В. освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. После освобождения Борисов В.В. поставлен на учет в филиал по Таштагольскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу сроком до 28.02.2023. Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023 в отношении Борисова В.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, в период с 23-00 до 06-00 часов следующего дня, являющегося местом жительства, либо пребывания; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса. Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14.02.2024 в отношении Борисова В.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 29.08.2024 в отношении Борисова В.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В период нахождения на профилактическом учете Борисовым В.В. было совершено 4 административных правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности. Поскольку административный надзор, установленный Таштагольским городским судом Кемеровской области от 10.02.2023 не оказывает должным образом профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установленные ранее ограничения недостаточны для предупреждения совершения Борисовым В.В. преступлений и других правонарушений, в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Административный ответчик Борисов В.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.
Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного заседания.
Заслушав заключение прокурора, считающего административное исковое заявление обоснованным, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от 01.06.2017 Борисов В.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, установив, в соответствии со ст. 53 УК РФ, в период отбывания ограничения свободы следующие ограничения: не изменять место жительства и пребывания и не выезжать за пределы территории муниципального образования, в пределах которого осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы, без согласия уголовно-исполнительной инспекции. Возложить на Борисова В.В. обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию два раза для регистрации (л.д. 5-12).
ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.В. освобождён из <данные изъяты> по отбытии срока наказания (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ Борисов В.В. поставлен в профилактический учёт в Отдел МВД России по Таштагольскому району (л.д. 16-18).
Преступление, совершенное Борисовым В.В. (ч. 3 ст. 132 УК РФ), статьей 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Поскольку Борисов В.В., являясь совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023 в отношении Борисова В.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, в период с 23-00 до 06-00 часов следующего дня, являющегося местом жительства, либо пребывания; запрет выезда за пределы территории <данные изъяты> (л.д. 14, 15).
Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14.02.2024 в отношении Борисова В.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-20).
Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 29.08.2024 в отношении Борисова В.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 24-26).
Вместе с тем, в течение календарного года Борисовым В.В. было совершено 4 административных правонарушения против порядка управления, а именно:
30.09.2025, находясь в <адрес>, Борисов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения 14.11.2025 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 31).
05.06.2025, находясь в <адрес>, Борисов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения 19.06.2025 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 32).
03.07.2025, находясь в <адрес>, Борисов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения 13.07.2025 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д. 33).
22.08.2025, находясь в <адрес>, Борисов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения 31.08.2025 ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д. 34).
Указанные постановления вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего иска, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истёк, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения.
Диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Вместе с тем, все вышеприведенные правонарушения, а также факты систематического несоблюдения Борисовым В.В. административных ограничений после постановки на учёт в Отделе МВД РФ по Таштагольскому району в качестве поднадзорного лица свидетельствуют об отрицательной характеристике личности Борисова В.В., его склонности к совершению правонарушений, игнорированию установленных судом ограничений, как поднадзорного лица.
При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения Борисовым В.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путём дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.
Предложенные административным истцом дополнительные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ № 64, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного Борисовым В.В. преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
С учётом изложенного, административное исковое заявление начальника Отдела МВД РФ по Таштагольскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений Борисову В.В. подлежит удовлетворению.
Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштагольскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Таштагольского городского суда Кемеровской области от 10.02.2023, Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14.02.2024, Таштагольского городского суда Кемеровской области от 29.08.2024 в отношении поднадзорного лица Борисова В. В., <данные изъяты>) ограничения, установив дополнительно следующие ограничения:
- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.10.2026.
Судья С.Н. Евсеев