РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 апреля 2026 г. г. Таштагол
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Хайкара Н.В.
при секретаре Долгополовой А.А.
с участием старшего помощника прокурора г. Таштагола Терляхиной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Таштагольского муниципального округа к Леонтьеву П. И., Леонтьеву К. П. о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Таштагольского муниципального округа обратилась в суд с иском к Леонтьеву П.И., Леонтьеву К.П. о выселении в связи со сносом аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.
Требования мотивирует тем, что ответчики Леонтьев П.И., Леонтьев К.П. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, заключением межведомственной комиссии двенадцати квартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р данный жилой дом признан не пригодным для проживания со сроком отселения 5 лет. Постановлением администрации Таштагольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п, указанный жилой дом внесен в реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Ответчикам предложено другое жилое помещение, а именно: двухкомнатная квартира, общей площадью 55,1 кв. м., жилой площадью 43,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, которая находится в технически исправном состоянии, отремонтировано, является благоустроенным. От предложенного варианта ответчики отказалась, в связи с тем, что их не устраивает местонахождение квартиры. Кроме того, в квартире необходимо провести ремонт.
Представитель истца администрации Таштагольского муниципального округа в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Ответчики Леонтьев П.И., Леонтьев К.П., в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представили письменные объяснения (л.д. 55-58), в которых исковые требования не признают. Полагают, что предлагаемая им квартира не соответствует санитарно- техническому состоянию: неприятный запах, отслоение обоев, следы плесени и сырости на стенах, скопление влаги и грибковых отложений. Имеет место наличие протечек в системе отопления, открытая проводка. Также, квартира подвергалась самовольному переустройству (кухня переоборудована в жилую комнату, другая жилая комната переоборудована в гостиную с кухонным блоком), без получения соответствующих разрешений и согласований. Также, в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ежегодно, в период с 15 мая по 15 сентября, поставка горячего водоснабжения жильцам всего дома не производится. Предлагаемая ответчикам квартира значительно удалена от медицинской организации ГБУЗ «ТРБ», к которой прикреплен ФИО14 и нуждается после <данные изъяты> у <данные изъяты>.
Представитель ответчиков Целищева Т.В., действующая на основании доверенности (л.д. 51), в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала письменные объяснения по иску (л.д. 55-58).
Представитель третьего лица, <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
Изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования, не подлежащими удовлетворению, изучив письменные доказательства по делу, с учетом суд приходит к следующему.
Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (п. 1). Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (п. 2).
В ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», из которых следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (Определения от ДД.ММ.ГГГГ № и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что предоставление гражданам в связи с аварийным состоянием дома, в котором находится занимаемое ими жилое помещение, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями. Целью переселения из аварийного жилья является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. К критериям равнозначности жилого помещения, предоставляемого взамен призванного непригодным для проживания, законодательством отнесена общая площадь жилого ранее занимаемого помещения без учета количества его комнат.
Из содержания вышеизложенных норм права следует, что жилищное законодательство предусматривает для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчики Леонтьев П.И., Леонтьев К.П. проживают в трехкомнатной квартире, общей площадью 83,6 кв.м., по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с администрацией Таштагольского муниципального района. Нанимателем жилого помещения является Николаева О.И. Членами семьи нанимателя являются Леонтьев П.И., Леонтьев К.П. (л.д.4-5). Ответчики состоят на регистрационном учете по данному адресу.
При этом, двенадцати квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, оборот).
Распоряжением администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещения по адресу: <адрес>», жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания граждан, со сроком отселения – 5 лет (л.д. 9).
Решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на администрацию Таштагольского муниципального района Кемеровской области возложена обязанность предоставить вне очереди Леонтьеву К. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Леонтьеву П. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, находящееся в границах муниципального образования город Таштагол, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам общей площадью не менее 55 кв.м.
В акте осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, для вселения из аварийного жилищного фонда, от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного в присутствии начальника отдела по строительству и дорожному хозяйству администрации Таштагольского муниципального округа Востриковой С.Н., а также ответчиков Леонтьева К.П., Леонтьева П.И., последние отказались от подписи в акте, с их слов указано, что по указанному адресу необходимо произвести ремонтные работы, также ими заявлено о необходимости установлений бойлера подачи горячей воды (л.д. 15-16).
ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации Таштагольского муниципального округа был составлен акт об отказе ответчиков на вселение из аварийного жилья в благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>. В ходе осмотра Леонтьев П.И. указал, на то, что в шаговой доступности отсутствуют медицинские учреждения, автобус ходит крайне редко, дороги не чистят. В квартире требуется ремонт. Предлагаемая им квартира находится в 15 км. от социально значимых учреждений (л.д. 17, оборот).
В отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в материалы дела представлен технический паспорт, согласно которому общая площадь квартиры составляет 83,6 кв.м., год постройки <адрес>, физический износ здания 67 % на дату обследования здания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8,оборот).
В отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в материалы дела представлен технический паспорт, согласно которому общая площадь квартиры составляет 55,1 кв.м., год постройки <адрес>, физический износ здания 0 % на дату обследования здания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).
Таким образом, судом установлено и следует из письменных материалов дела, что жилое помещение ответчиков признано межведомственной комиссией непригодным для проживания, дальнейшее в нем проживание представляет непосредственную опасность для жизни.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Исходя из положений приведенной правовой нормы, предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.
Решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу по делу № по иску Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области к Прудниковой Н. М., Прудниковой А. В., Машковцеву И. А. в лице законного представителя Прудниковой А. В. о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи со сносом жилого помещения занимаемого по договору социального найма, с переселением в благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, Администрации Таштагольского муниципального района Кемеровской области отказано в удовлетворении исковых требований.
В рамках рассмотрения данного дела для выяснения технического состояния квартиры, расположенной по адресу: <адрес> была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ «Кемеровская ЛСЭ Минюста России».
Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что объект исследования - квартира, расположенная в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не соответствует требованиям технического регламента, строительным, санитарным нормам и правилам.
По результатам проведенного обследования экспертом установлено, что на объекте исследования выполнена перепланировка и переустройство; объект исследования не соответствует требованиям, отраженным в строительных нормах и правилах, а также аукционной документации и муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; фактическое техническое состояние объекта и порядок его эксплуатации не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений; параметры микроклимата в помещениях не соответствуют требованиям ГОСТ 30494-2011. Техническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указывает на наличие угрозы жизни и здоровью граждан при его эксплуатации.
В настоящее время истцом не представлены доказательства того, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям технического регламента, строительным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан при его эксплуатации. Ходатайств о проведении экспертизы не поступало.
Кроме того, суд учитывает несогласие ответчика Леонтьева П.И. о предоставлении жилого помещения, взамен изымаемого аварийного на значительном удалении (около 15 км.) от его настоящего адерса проживания.
Поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в данном случае предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с тем, что ответчики проживают в непригодном для проживания многоквартирном доме, подлежащем сносу, то такое предоставление жилья носит компенсационный характер, это гарантирует последним условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условия с точки зрения безопасности.
Суд также принимает во внимание довод ответчика Леонтьева П.И. о том, что предлагаемое истцом жилое помещение находится на удаленном расстоянии от их места проживания (работы), а также на отсутствие медицинских учреждений, наблюдение в которых Лентьеву П.И. необходимо после перенесенных операций, поскольку при предоставлении жилого помещения необходимо учитывать место жительства лица и расположенность жилого помещения, что соответствует интересам нуждающегося в жилом помещении лица.
Доводы истца о том, что жилое помещение предоставляется в границах того же населенного пункта (г. Таштагол), сами по себе не свидетельствуют о соблюдении прав ответчиков, поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела (удаленность, отсутствие транспортного сообщения, состояние здоровья нанимателя) такое предоставление не является равнозначным по потребительским свойствам и не гарантирует сохранение условий проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что ответчики согласия на переселение в спорное жилое помещение не давали, у суда отсутствуют правовые основания для их выселения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Таштагольского муниципального округа к Леонтьеву П. И., Леонтьеву К. П. о выселении из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Хайкара