РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 октября 2026 г. г. Таштагол
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
судьи Гончалова А.Е., при секретаре Тодышевой А.В., с участием представителя истца Шеметовой Е.А. - Наумовой А.Ф., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеметовой Е.А. к Администрации Таштагольского муниципального округа о возложении обязанности изъять жилое помещение для муниципальных нужд путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
Шеметова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального округа о возложении обязанности изъять жилое помещение для муниципальных нужд путем выкупа.
Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы Администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п, многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения 5 лет. Право собственности на спорное жилое помещение возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, то есть до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Поскольку истцом заявлено требование, предполагающее переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет. Истец считает, что оценке подлежит и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, поскольку земельный участок сформирован в установленном порядке, поставлен на кадастровый учёт с видом разрешенного использования «для эксплуатации многоквартирного дома». Также в выкупную цену подлежит включению и компенсация за непроизведенный капитальный ремонт. Отсутствие капитального ремонта за период эксплуатации жилого дома привело к разрушению его конструкций и элементов, что привело к признанию дома аварийным и подлежащим реконструкции. При этом аварийное состояние многоквартирного жилого дома не может не затрагивать состояние находящихся в нем жилых помещений, что в свою очередь сказывается на их рыночной стоимости. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его реконструкции, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственникам право на получение дополнительной компенсации. Таким образом, при определении выкупной цены жилого помещения необходимо учитывать сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
В связи с чем, истец просит обязать администрацию Таштагольского муниципального района изъять у Шеметовой Е.А. за счет средств казны муниципального образования для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> путём выкупа с прекращением права собственности на жилое помещение, установив размер выкупной стоимости по заключению судебной экспертизы (л.д.6-13).
Истец Шеметова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Представитель истца Наумова А.Ф., действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, уточнив просительную часть иска, в которой просила изъять жилое помещение у Шеметовой Е.А., поскольку имеется описка.
Представитель ответчика администрации Таштагольского муниципального округа в суд не явился, извещен судом, возражений по делу не предоставил.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу, межведомственной комиссии администрации Таштагольского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены судом, возражений по делу не предоставили.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в п. п. 20, 22 Постановления № 14, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено и следует из письменных материалов дела, что истцу Шеметовой Е.А. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).
На основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.19, 20).
Постановлением главы Администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О дальнейшем использовании помещения по адресу: <адрес>» многоквартирный жилой дом, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.28).
Определением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение строительно-оценочной экспертизы (л.д.86-87).
Согласно заключению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом убытков, причиненных собственнику его изъятием, и стоимости компенсации за не проведенный капительный ремонт составляет: 2794729 руб. (рыночная стоимость жилого помещения) + 149550 руб. (стоимость затрат, в связи с изменением места проживания) + 570734 руб. (стоимость за не проведенный капитальный ремонт) = 3515013 руб. (л.д.117-188).
До настоящего времени снос дома не произведен, вопрос о выплате истцу выкупной цены за жилое помещение ответчиком не разрешен.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, то есть посредством выкупа изымаемого жилого помещения.
В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона РФ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
Таким образом, законодатель определил, что жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
Решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, который должен носить разумный характер, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При этом, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии, представляет угрозу для жизни и здоровья истца, что установлено актом межведомственной комиссии администрации Таштагольского муниципального района (л.д.20).
В суде установлено, что жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, однако каких-либо доказательств направления истцу уведомления о сносе, соглашений о сносе и выкупе жилого помещения, а также о выплате истцу выкупной стоимости, материалы дела не содержат, представителем ответчика таковых не предоставлено, то есть необходимая процедура по изъятию и выкупу жилого помещения ответчиком не соблюдена, а срок сноса дома до настоящего времени ответчиком не определен.
В настоящее время истец настаивает на выплате ему выкупной стоимости, соглашение о размере выкупной стоимости жилого помещения между сторонами не достигнуто.
Как следует из заключения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет 3515013 руб.
Представленное экспертное заключение произведено экспертом, имеющим соответствующее образование, стаж работы и специальные познания. Выводы, сделанные экспертом, логичны и обоснованы, подтверждены результатами проведенного исследования, сомнений у суда не вызывают, поскольку заключение последовательно в своих выводах.
Кроме того, ответчиком Администрацией Таштагольского муниципального округа, доказательств иного размера рыночной стоимости размера возмещения аварийного жилого помещения, в суд не предоставлено.
Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного экспертного заключения, которое отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности.
Оценивая экспертное заключение по правилам статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу, что оно отвечает требованиям достоверности, поскольку соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 31.05.2001 N 79-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
Само экспертное исследование проведено квалифицированным экспертом, обладающим специальными познаниями, длительным стажем работы в экспертной деятельности, выводы эксперта в заключении полны, мотивированы и научно обоснованы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Суд считает обоснованным включение в состав выкупной цены стоимости непроизведённого капитального ремонта и убытков, связанных с изъятием жилого помещения.
В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется исходя из его рыночной стоимости, а также включает все убытки, причинённые собственнику изъятием жилого помещения, в том числе расходы, связанные с переездом, временным проживанием, поиском и приобретением иного жилого помещения, оформлением прав на него, а также иные расходы, вызванные прекращением права собственности.
Указанная норма направлена на реализацию конституционного принципа неприкосновенности собственности и недопустимости произвольного лишения имущества, закреплённого ст. 35 Конституции Российской Федерации, а также принципа полного возмещения причинённых убытков.
Как следует из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, в состав выкупной цены подлежит включению, помимо рыночной стоимости жилого помещения, также компенсация за непроизведённый капитальный ремонт, поскольку неисполнение обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома не может возлагать негативные последствия на собственника жилого помещения при его изъятии для публичных нужд.
Иное толкование привело бы к необоснованному уменьшению размера возмещения и фактическому возложению на собственника бремени содержания имущества, которое должно было поддерживаться в надлежащем состоянии, что противоречит принципам справедливости и соразмерности вмешательства в право собственности.
Кроме того, убытки, связанные с переездом, по своей правовой природе являются реальным ущербом, непосредственно вызванным изъятием жилого помещения, и подлежат возмещению в полном объёме, поскольку без их компенсации восстановление нарушенного имущественного положения собственника было бы невозможным.
Таким образом, включение в выкупную цену стоимости непроизведённого капитального ремонта и расходов, связанных с переездом, обеспечивает соблюдение баланса публичных и частных интересов и гарантирует собственнику получение справедливого и эквивалентного возмещения за изымаемое имущество.
При таких обстоятельствах суд признаёт правомерным определение выкупной цены жилого помещения с учётом указанных составляющих в размере, установленном заключением судебной экспертизы.
Установив вышеуказанные обстоятельства, основываясь на приведенных положениях закона, приняв во внимание установленный факт нарушения прав истцов, суд удовлетворяет исковые требования истца в части взыскания с ответчика выкупной стоимости в полном объеме.
Принимая во внимание, что спорное жилое помещение подлежит изъятию у собственника в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также учитывая, что в силу положений ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения осуществляется путем выкупа с выплатой собственнику выкупной цены, суд приходит к выводу о том, что выплата выкупной стоимости влечет прекращение права собственности истца на указанное жилое помещение.
По смыслу приведённых норм права, право собственности на жилое помещение сохраняется за собственником до момента фактического получения им выкупной цены, после чего подлежит прекращению в установленном законом порядке.
Таким образом, удовлетворение требований истца о взыскании выкупной стоимости жилого помещения одновременно предполагает прекращение его права собственности на жилое помещение после исполнения ответчиком обязанности по выплате соответствующей денежной суммы.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и Шеметова Е.А. приобрела данную квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ, она имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом Шеметова Е.А. выбрала способ защиты своих жилищных прав обеспечения путем взыскания выкупной стоимости жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
При таких обстоятельствах требования Шеметовой Е.А. подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шеметовой Е.А. к Администрации Таштагольского муниципального округа о возложении обязанности изъять жилое помещение для муниципальных нужд путем выкупа удовлетворить.
Взыскать с администрации Таштагольского муниципального округа (№) в пользу Шеметовой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в размере 3 515 013 (три миллиона пятьсот пятнадцать тысяч тринадцать) рублей.
Прекратить право собственности Шеметовой Е.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты администрацией Таштагольского муниципального округа выкупной стоимости указанного жилого помещения в размере 3 515 013 (три миллиона пятьсот пятнадцать тысяч тринадцать) рублей.
Мотивированное решение изготовлено 16.10.2026 и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд.
Судья А.Е. Гончалов