ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 мая 2026 года г. Прокопьевск
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Зеленяк Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области (г. Прокопьевск, <...>) дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – старшего мастера МУП «СУМКД» Легезы Е. И., <...> которому инкриминируется административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
В Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП, в отношении должностного лица – старшего мастера МУП «СУМКД» Легезы Е.И.
Согласно ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа … на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что старшим инспектором ОИАЗ Отдела МВД России по г. Прокопьевску Ф.И.О. составлен протокол <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Легезы Е.И. по ч.1ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 22 минут по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, <...> напротив <...> А, площадка накопления твердых коммунальных отходов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, выразившимся в накоплении данных отходов, их несвоевременной уборке на площадке в связи с чем, должностное лицо Легеза Е.И., нарушил ст. 3, ст.13.4 Федерального закона №89-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды». Таким образом, в действиях Легезы Е.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – старший инспектор ИАЗОМВД России по г. Прокопьевску Ф.И.О. в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела, не заявляла.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Легеза Е.И. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела, не заявлял.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц, – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Частью 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 названной статьи запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В связи проведением отделом МВД России по г. Прокопьевску материала проверки КУСП <...> сотрудниками ОИАЗ Отдела МВД России по г.Прокопьевску был осуществлен выезд на адрес г.Прокопьевск <...>, где находится площадка с контейнерами для бытовых отходов. На момент визуального осмотра контейнеры были пустые, однако вокруг них имеется большое скопление твердых коммунальных отходов. Были письменно опрошены два жителя <...>, а также в устной форме состоялись беседы с другими жителями близстоящих домов. Все жители жаловались на систематический не вывоз бытового мусора, не уборку бытового мусора на площадке вокруг контейнеров, на неслаженную работу операторов по вызову мусора и управляющей компании по уборке мусора вокруг контейнеров, а также недостаточного количества площадок для мусора, так как имеется всего одна площадка на 9 пятиэтажных домов. В результате чего, в этом году данная площадка ни разу не была чистой и незахламленной.
В связи с чем, был истребован приказ <...>к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Легезы Е.И. на работу в МУП «СУМКД» в должности старшего мастера, трудовой договор <...> от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между МУП «Служба управления МКД» и Легезой Е.И. на должность старшего мастера, должностная инструкция старшего мастера МУП «СУМКД».
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предпринимателя и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - содержание территорий городских и сельских поседений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Согласно п. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Виновность должностного лица – старшего мастера МУП «СУМКД» Легезы Е.И., в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-2), рапортом старшего инспектора группы по СМИ Отдела МВД России по г. Прокопьевску Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом заместителя начальника ОИАЗ Отдела МВД России по г. Прокопьевску Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), фотоиллюстрацией (л.д.6-10), объяснением Ф.И.О., Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), письменными объяснениями Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), трудовым договором <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17), должностной инструкцией старшего мастера (л.д.18-19), приказом о приеме на работу <...>к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Ответственным лицом за нарушение указанных требований является должностное лицо – старший мастер МУП «СУМКД» Легеза Е.И., поэтому его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
При назначении административного наказания должностному лицу – старшему мастеру МУП «СУМКД» Легезе Е.И., учитывается характер совершенного административного правонарушения, его личность.
В качестве обстоятельств смягчающих наказание учитываются занятие общественно-полезной деятельностью.
Обстоятельств, отягчающих наказание по делу об административном правонарушении, не установлено.
Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КРФобАП или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КРФобАП.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КРФобАП или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КРФобАП, за исключением случаев, предусмотренных ч. ст. 4.1.1 КРФобАП.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КРФобАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что соблюдены условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку каких-либо сведений о ранее совершенных Легезой Е.И. однородных правонарушений в материалах дела не имеется, отягчающих вину обстоятельств при рассмотрении дела не установлено, какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также имущественного ущерба в результате противоправного деяния Легезой Е.И. не наступило.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностного лица – старшего мастера МУП «СУМКД» Ф.И.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КРФобАП, и назначить наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления вручить Ф.И.О., направить начальнику Отдела МВД России по г. Прокопьевску.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо непосредственно в Кемеровский областной суд, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья. подпись Е.Д.Зеленяк
<...>