К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-339/2026 ~ М-221/2026

О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Гражданские дела · первая инстанция, Топкинский городской суд Кемеровской области · судья Почуева Е.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
18.03.2026
Решение
04.05.2026
Категория
Земля и недвижимость
Номер здания, название обособленного подразделения
Топкинский городской суд Кемеровской области

Решения

Дело № 2-339/2026

УИД 42RS0036-01-2026-000353-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2026 года г. Топки

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почуевой Е.В., при секретаре Семеновой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа (далее по тексту КУМИ администрации Топкинского муниципального округа) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2018 году, КУМИ администрации Топкинского муниципального округа были выявлены сооружения -тепловые сети, имеющие признаки бесхозяйного.

Согласно предоставленной филиалом № БТИ г. Топки ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» информации, при изучении архива БТИ, были выявлены частные врезки и участки сетей, права на которые надлежащим образом не оформлены, в том числе тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес>) общей протяженностью <данные изъяты>.

Согласно п. 2.3 Порядка выявления, учета и оформления в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого, движимого и выморочного имущества на территории муниципального образования Топкинский муниципальный округ, утвержденного постановлением администрации Топкинского муниципального округа от 03.12.2024 № 2271-п, учет и оформление в муниципальную собственность выявленных бесхозяйных объектов недвижимого, движимого имущества на территории Топкинского муниципального округа осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрация Топкинского муниципального округ.

По сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию в отношении участка тепловой сети от коммунальной котельной <адрес>, управлением архитектуры и градостроительства администрации Топкинского муниципального округа не предоставлялись, в архиве управления такая документация отсутствует.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, объекты, указанные в приложении к письму КУМИ администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, не учитываются в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области-Кузбассе и <адрес>, сведения в отношении вышеуказанного участка тепловой сети от коммунальной котельной <адрес> общей протяженностью <данные изъяты>, отсутствуют.

На основании информации филиала № БТИ Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах собственности на тепловую сеть от коммунальной котельной <адрес>) общей протяженностью <данные изъяты>, зарегистрированных в период до ДД.ММ.ГГГГ в архиве БТИ отсутствуют.

Также, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества Топкинского муниципального округа данный участок тепловой сети не числится.

Комиссией проведен осмотр сооружений, имеющих признаки бесхозяйного, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано заключение, что объекты недвижимости – сооружения (тепловые сети), расположенные по адресу: г. Топки и <адрес>, имеют признаки бесхозяйного имущества.

На основании постановления администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п признаны бесхозяйными и внесены в Реестр бесхозяйных объектов недвижимости на территории муниципального образования Топкинский муниципальный округ, в том числе тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес> общей протяженностью <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу в отношении сооружения с кадастровым номером <данные изъяты>, тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес> общей протяженностью <данные изъяты>, внесена запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, номер регистрационной записи <данные изъяты>.

Фактическая протяженность данной тепловой сети установлена кадастровым инженером Г.С.А. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №), выполнявшим кадастровые работы и изготовившим ДД.ММ.ГГГГ технический план на указанное сооружение.

ДД.ММ.ГГГГ истекло три месяца год со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет.

В указанный период, никто о своих правах на линейные объекты недвижимости не заявил, в связи с чем у муниципального образования возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, а именно: объект недвижимости не имеет собственника и принят в установленном порядке на учет как бесхозяйный объект недвижимости; со времени постановки на учет линейных объектов как бесхозяйных истекло 3 месяца; заявление о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности подано органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Истец просит суд признать право собственности за Топкинским муниципальным округом на объект недвижимого имущества - сооружение, с кадастровым номером <данные изъяты> местоположение: <адрес>, назначение: тепловые сети, наименование: тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес>.

Представитель заявителя КУМИ администрации Топкинского муниципального округа Грибова А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя, на требованиях настаивает в полном объеме (л.д. 51).

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются письменные объяснения, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя и рассмотрение спора оставляют на усмотрение суда (л.д. 46).

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии абз. 2 ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Указанное заявление рассматривается в порядке особого производства (п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ) с участием заявителей и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Рассмотрение заявление в порядке особого производства возможно только в отсутствие спора о правах.

Применительно к заявлению о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ) отсутствие спора о праве предполагает отсутствие притязаний других лиц на эту же недвижимую вещь.

Из предоставленной филиалом № БТИ г. Топки ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ информации, при изучении архива БТИ, были выявлены частные врезки и участки сетей, права на которые надлежащим образом не оформлены, в том числе тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес> общей протяженностью <данные изъяты> (л.д. 6-9).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества об объекте учета муниципального имущества, в реестре муниципального имущества стоит нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., имеет кадастровый №, реестровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53).

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа осуществляет свою деятельность на основании Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Топкинского муниципального округа от 13.02.2020 № 70-П и является функциональным органом администрации Топкинского муниципального округа, уполномоченным на управление муниципальным имуществом Топкинского муниципального округа, одной из основных задач которого является обеспечение эффективного управления и распоряжения от имени Топкинского муниципального округа в установленном порядке объектами муниципальной собственности, в том числе муниципальным жилищным фондом, нежилыми зданиями и сооружениями, незавершенными строительством объектами, муниципальными предприятиями и учреждениями, муниципальной долевой собственностью (акциями, долями, вкладами), муниципальными земельными участками, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и другими природными ресурсами, имуществом, предназначенным для решения вопросов местного значения, а также для реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (л.д. 10-13).

Согласно постановлению администрации Топкинского муниципального округа от 03.12.2024 № 2271-п утвержден Порядок выявления, учета и оформления в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого и выморочного имущества и Положения о комиссии по выявлению на территории муниципального образования Топкинского муниципального округа бесхозяйного недвижимого имущества (л.д. 15-17).

Согласно акту выявления бесхозяйного недвижимого имущества на территории Топкинского муниципального округа Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ комиссией выявлен объект недвижимого имущества, сооружение –тепловые сети, местоположение: <адрес>. Признаки, по которым имущество может быть отнесено к бесхозяйному: отсутствие сведений об объекте в Росреестре, бывший владелец здания неизвестен, с какого времени имущество бесхозяйное не известно (л.д. 29).

Согласно заключению комиссии по выявлению на территории муниципального образования Топкинский муниципальный округ бесхозяйного недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ сооружение (тепловая сеть), расположенная по адресу: <адрес>, является бесхозяйным объектом недвижимого имущества (л.д. 30).

Согласно ответу филиала № БТИ Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о правах собственности на тепловую сеть от коммунальной котельной <адрес> в том числе сведения о правообладателях зарегистрированных в период до ДД.ММ.ГГГГ, в архиве БТИ отсутствуют (л.д. 25-26).

Из справки КУМИ администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре муниципального имущества Топкинского муниципального округа указанная тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес> не числится (л.д. 27-28).

Согласно ответу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект, участок тепловой сети от коммунальной котельной <адрес>, не учитывается в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса (л.д. 22).

Согласно ответу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области-Кузбасса и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении тепловой сети от коммунальной котельной <адрес> общей протяженностью <данные изъяты> (л.д. 23-24).

По сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию в отношении участка тепловой сети от коммунальной котельной <адрес>, управлением архитектуры и градостроительства администрации Топкинского муниципального округа не предоставлялись, в архиве управления такая документация отсутствует (л.д. 18).

Постановлением администрации Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п признаны бесхозяйными и внесены в Реестр бесхозяйных объектов недвижимости на территории муниципального образования Топкинский муниципальный округ, в том числе тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес> общей протяженностью 20 <данные изъяты> (л.д. 31-32).

В материалы дела представлен технический план сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером Г.С.А., в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которого фактическая протяженность образуемого сооружения тепловой сети составляет <данные изъяты> (л.д. 36-43).

Судом установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости - сооружения с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты>, тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес>) общей протяженностью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, внесена запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, номер регистрационной записи <данные изъяты> (л.д. 33-35).

В течение трех месяцев с даты постановки на учет указанного линейного объекта как бесхозяйного объекта недвижимости никто своих прав на сооружение не заявил, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-35). Соответственно, спор о праве на данный объект отсутствует.

Учитывая, что в течение трех месяцев с момента постановки на учет бесхозяйных недвижимых вещей, права не заявлены, собственники неизвестны, спор о праве отсутствует, требования заявителя о признании права муниципальной собственности на указанное сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, удовлетворить.

Признать право собственности за Топкинским муниципальным округом на объект недвижимого имущества - сооружение с кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение: <адрес>, протяженностью <данные изъяты>, назначение: тепловая сеть, наименование: тепловая сеть от коммунальной котельной <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий /подпись/ Почуева Е.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.05.2026

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.

Участники

Заявитель

  • Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Топкинского муниципального округа

    ИНН 4230002634КПП 423001001ОГРН 1114230003205

Заинтересованное лицо

  • Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Кемеровской области - Кузбасса

Представитель

  • Г. А. В.

Ход дела

  1. 13:13

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 16:54

    Передача материалов судье

  3. 11:39

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 11:39

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:15

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 13:47

    Дело оформлено

  11. 12:48

    Дело передано в архив