РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г. Таштагол
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Отрадновой А.С.
при ведении протокола помощником судьи Учаевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плеханов В.В. к администрации Таштагольского муниципального округа о признании права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Плеханов В.В. обратился в суд с иском к Администрации Таштагольского муниципального округа о признании права собственности на объект недвижимости.
Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Плеханов В.В. на счет собственных средств начато строительство бани для личных нужд по адресу: <адрес>
Земельный участок был отведен администрацией <адрес> для строительства хозяйственной постройки, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды участка составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
До начала строительства, в ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца специализированной организацией ООО «Шерегеш-Проект» разработана проектная документация теплоснабжения бани, получены все необходимые технические условия на подключение к инженерным сетям, что подтверждается проектной документацией и техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение Технических условий, в целях обеспечения объект необходимыми ресурсами, истцом были заключены договоры с ООО «Шерегеш- Энерго» на отпуск питьевой воды (договор № от ДД.ММ.ГГГГ) и тепловой энергии в горячей воде (договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
Строительство нежилого здания-бани площадью 70,9 кв.м. было завершено в пределах срока действия разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и соответствовало целя предоставленного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (баня) в установленном законом порядке прошло техническую инвентаризацию с присвоением инвентарного номера №
Таким образом, объект построен истцом в пределах границ земельного участка, специально отведенном под цели строительства хозяйственной постройки (бани), на основании полученного от уполномоченного органа разрешения на строительство, что исключает признаки самовольной постройки.
После завершения строительства, объект аренды- земельный участок и расположенное на земельном участке нежилое здание (баня) из владения истца не выбывали.
Действие договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно администрацией продлевалось.
В ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в МФЦ г. Таштагол для оформления прав на баню.
Поскольку договор аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, истцу было рекомендовано обратиться в администрацию городского поселения «Город-курорт Шерегеш» для его продления, а также в кадастровую организацию для изготовления технического плана.
ДД.ММ.ГГГГ между кадастровой организацией ООО «Кемеровский областной кадастровый центр» был заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ по подготовке межевого плана.
В ходе работ выяснилось, что вид разрешенного использования земельного участка кадастровый №- «для целей хозяйственной постройки» - не соответствует Правилам землепользования и застройки пгт. Шерегеш, согласно которым участок относится к территориальной зоне Ж-2 «Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами», где предусматривается вид разрешенного использования «бытовое обслуживание».
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского поселения «Город курорт Шерегеш» № вид разрешенного использования земельного участки был изменен на «бытовое обслуживание» (код 3.3).
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации городском поселения «Город-курорт Шерегеш» объектам недвижимости в установленном законом порядке присвоен адрес: <адрес>
Поскольку нежилое здание не является самовольной постройкой, по заявлению истца между администрацией городского поселения город-курорт «Шерегеш» для завершения оформления прав на объект недвижимости заключен краткосрочный договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между кадастровой организацией ООО «Кемеровский областной кадастровый центр» заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана для предоставления его в орган регистрации прав.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен технический план здания бани, который направлен истцом на государственную регистрацию права собственности в Управление Росреестра.
ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание-баня на основании технического плана на здание в установленном законом порядке поставлено на кадастровый учет в координатах границ земельного участка, с привязкой объекта к земельному участку, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Росреестра.
Однако ДД.ММ.ГГГГ действия по государственной регистрации прав объекта недвижимости -бани, Управлением Росреестра были приостановлены, в силу того, что истцом не представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Между тем, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от уполномоченного органа для его предоставления в Управление Росреестра объективно невозможно, в силу того, что баня была построена истцом 17 лет назад на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ и по своим техническим характеристикам является вспомогательным строением, для которого разрешение на ввод согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется.
Просит суд признать за Плеханов В.В. право собственности на объект недвижимости - здание, расположенное по адресу: <адрес>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - здание, назначение - нежилое, наименование - баня, площадь - 70,9 кв.м, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, количество этажей - 2, в том числе подземных 0, расположенного в пределах границ земельного участка с кадастровым №
№
Истец Плеханов В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, причину неявки не сообщил.
Представитель истца Целищева Т.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Таштагольского муниципального округа, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом положений ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Следовательно, одним из необходимых условий, для признания права собственности в судебном порядке за лицом, осуществившим самовольную постройку, является наличие предусмотренного ч.3 ст.222 ГК РФ права у данного лица на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка.
Судом установлено, что основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Плеханов В.В. на счет собственных средств начато строительство бани для личных нужд по адресу: <адрес> (л.д. 36).
Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между отделом архитектуры и градостроительства администрации Таштагольского района и Плеханов В.В., на отведенном земельном участке по адресу <адрес> разрешено строительство бани, общей площадью 35 кв.м.. (л.д.38-39)
Истцом заключены договоры с ООО «Шерегеш- Энерго» на отпуск питьевой воды (договор № от ДД.ММ.ГГГГ) и тепловой энергии в горячей воде (договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ между кадастровой организацией ООО «Кемеровский областной кадастровый центр» был заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ по подготовке межевого плана. (л.д.75-79)
ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание (баня) в установленном законом порядке прошло техническую инвентаризацию с присвоением инвентарного номера №.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации городского поселения «Город курорт Шерегеш» № вид разрешенного использования земельного участки был изменен на «бытовое обслуживание» (код 3.3). (л.д.57)
Распоряжением администрации городском поселения «Город-курорт Шерегеш» от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельному участку с кадастровым № присвоен адрес: <адрес> (л.д. 63).
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен технический план здания бани.
ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание-баня на основании технического плана на здание в установленном законом порядке поставлено на кадастровый учет в координатах границ земельного участка, с привязкой объекта к земельному участку.
ДД.ММ.ГГГГ действия по государственной регистрации прав объекта недвижимости -бани, Управлением Росреестра были приостановлены, поскольку не представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно договору аренду от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией городского поселения «Город-Курорт Шерегеш» и Плеханов В.В., предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым № присвоен адрес: <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-46)
Истец обращался в отдел архитектуры и градостроительства Администрации Таштагольского муниципального округа за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию невозможно, т.к. по своим техническим характеристикам является вспомогательным строением, для которого разрешение на ввод согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется.
Из материалов дела следует, что в период возведения спорного строения земельный участок был передан истцу органом местного самоуправления в аренду для осуществления на нем строительства бани.
Поскольку судом установлено, что спорный объект недвижимости построен в границах участка, выделенного распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, наличие неоднократных договоров аренды, отсутствуют притязания администрации к истцу, спора по границам расположения спорного объекта недвижимости не имеется, иных лиц, которые могли бы претендовать на спорный объект, судом не установлено, признание права собственности на баню возможно, поскольку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Плеханов В.В. к администрации Таштагольского муниципального округа о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.
Признать за Плеханов В.В. право собственности на объект недвижимости - здание, расположенное по адресу: <адрес>,со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - здание, назначение - нежилое, наименование - баня, площадь - 70,9 кв.м, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ, количество этажей - 2, в том числе подземных 0, расположенного в пределах границ земельного участка с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01 июля 2026 года.
Председательствующий А.С.Отраднова