ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года г. Таштагол
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Отрадновой А.С.
при секретаре Долгополовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» к Елпашев С.В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осуществления работ по установке индивидуального прибора учета,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Металлэнергофинанс» обратился в суд с иском к собственнику помещения об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осуществления работ по установке индивидуального прибора учета
Требования мотивированы тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником/пользователем жилого помещения по адресу: <адрес> и потребителем электрической энергии для бытовых нужд.
ООО «Металлэнергофинанс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Кемеровской области в соответствии с Постановлением РЭК от 30.06.2015 № 244.
Между ООО «Металлэнергофинанс» и ответчиком действует публичный договор энергоснабжения бытового потребления. Письменный договор с ответчиком отсутствует, начисление платы за фактическое потребление электроэнергии при отсутствии письменного договора, допускается на основании абз. 2 п.6 раздела II Постановления правительства РФ от 06.05.2011 N? 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг далее - конклюдентные действия).
Гарантирующий поставщик ООО «Металленергофинанс» с ДД.ММ.ГГГГ. не имеет право устанавливать и вводить в эксплуатацию приборы учета электроэнергии, которые не удовлетворяют требованиям доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (постановление Правительства РФ от 19.06.2020г. № 890).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам ООО «Металлэнергофинанс» было отказано в доступе в жилое помещение по адресу <адрес> без объяснения причин, о чем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Металлэнергофинанс» направило в адрес ответчика извещение о предоставлении допуска в жилое помещение для установки индивидуального прибора учета (интеллектуальной системы учета электрической энергии) с назначенной датой на ДД.ММ.ГГГГ
В адрес гарантирующего поставщика не потупило информации об изменении даты установки прибора учета, а также ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен допуск в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем был составлен соответствующий акт об отказе в допуске к прибору учета, установленному в жилом помещении.
Ранее сотрудники гарантирующего поставщика связывались с потребителем, который сообщил об отказе в предоставлении допуска в жилое помещение и об отказе в установке индивидуального прибора учета (интеллектуальной системы учета электрической энергии).
Просит суд с учетом уточнений обязать Елпашев С.В. предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по установке индивидуального прибора учета (интеллектуальной системы учета электрической энергии); взыскать с Елпашев С.В. судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки до исполнения решения суда; взыскать с Елпашев С.В. расходы по оплате госпошлины в размере 20 000 рублей.
Протокольным определением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Елпашев С.В..
Представитель истца ООО «Металлэнергофинанс» в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, не возражал против вынесения по делу заочного решения.
Ответчик Елпашев С.В., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя по содержанию принадлежащего ему имущества.
В соответствии с. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании частью 1 статьи 60 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
С силу ч. 3 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники и пользователи помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4); к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8).
В частности, на отношения по использованию энергетических ресурсов, по их подаче, передаче и потреблению при помощи систем централизованного снабжения распространяются положения Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статьи 1 и 5).
Одним из действенных правовых механизмов, стимулирующих потребителей коммунальных ресурсов к эффективному и рациональному их использованию и тем самым к бережному отношению к окружающей среде, является регламентация порядка определения платы за коммунальные услуги. В этих целях статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 12 ноября 2008 года N 975-О-О, от 16 апреля 2009 года N 570-О-О и от 1 октября 2009 года N 1099-О-О), общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, к числу которых часть 1 данной статьи относит учет потребленного коммунального ресурса, прежде всего, исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения количества энергетических ресурсов, использованием нормативов потребления коммунальных услуг.
Этот принцип воспроизводится в части 2 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающей, в частности, что расчетные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета. Приведенным законоположениям корреспондируют регламентирующие отношения энергоснабжения и применимые к отношениям по снабжению тепловой энергией и прочими коммунальными ресурсами предписания Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 и статья 548).
Таким образом, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Закона об энергосбережении).
Часть 5 положений ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ предусматривает, что до 1 января 2015 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В части 12 этой же статьи установлено, что ресурсоснабжающие организации до 1 января 2012 года обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.
Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.
Условия предоставления коммунальных услуг определены в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, согласно которому энергоснабжение потребителя осуществляется на основании заключенного договора энергоснабжения, при этом указанный договор может быть заключён как в письменной форме, так и в форме конклюдентных действий.
Согласно пп. г п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.
В соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Подпунктом "б" подпункта 32 Правил N 354 предусмотрено, что исполнитель вправе требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
При этом согласно подпункту "о" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.
Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ (подпункт "е" пункта 34 Правил N 354).
Таким образом, действующим законодательством именно на собственника помещения возложена обязанность обеспечить оснащение жилых помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
Как установлено судом, ООО «Металлэнергофинанс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Кемеровской области в соответствии с Постановлением РЭК от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Елпашев С.В. (л.д. 24-26).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Металлэнергофинанс» направило в адрес Елпашев С.В. извещение о предоставлении допуска в жилое помещение для установки индивидуального прибора учета (интеллектуальной системы учета электрической энергии) с назначенной датой на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Из внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Металлэнергофинанс» направлял извещение о предоставлении допуска в жилое помещение Елпашев С.В. (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ Елпашев С.В. допуск в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не предоставлен, о чем составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (л.д.13).
Действующее законодательство именно на собственника помещения в многоквартирном доме возлагает обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ обязанность по установке приборов учета энергоресурсов, лежащая на собственнике жилого помещения, не исполнена ответчиком Елпашев С.В..
Доказательств того, что обязанность по установке индивидуальных приборов учета исполнена ответчиком и допуск сотрудников ООО «Металлэнергофинанс» обеспечен, материалы дела не содержат.
Как устанавливает ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.
Учитывая отсутствие доказательств в опровержение позиции истца, в соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ неисполнение ответчиком требований закона по установке приборов учета в предусмотренный законом срок, является основанием для защиты в судебном порядке, присуждением к исполнению установленной законом обязанности.
Кроме того, истец просил взыскать с ответчика судебную неустойку на случай неисполнения решения суда.
На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Согласно пункту 2 статьи 308.3 ГК РФ, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение, что также отражено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки, руководствуясь положениями ст. ст. 308.3 ГК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", с учетом принципов справедливости, соразмерности и не недопустимости извлечения выгоды из незаконного поведения ответчика, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 100 руб. в день за каждый день просрочки, начиная с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решении суда.
По мнению суда, данный размер отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного поведения ответчика, однако будет иметь побуждающее действие с целью надлежащего и более быстрого исполнения судебного акта.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку настоящим решением суда исковые требования удовлетворены, то в пользу истца с ответчика подлежит взысканию оплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в общем размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс» к Елпашев С.В. об обязании предоставить доступ в жилое помещение для осуществления работ по установке индивидуального прибора учета удовлетворить частично.
Обязать Елпашев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) обеспечить допуск сотрудников ООО «Металлэнергофинанс» для установки индивидуального прибора учета (интеллектуальной системы учета электрической энергии) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с Елпашев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в пользу ООО «Металлэнергофинанс» (ИНН 4217039402) расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Взыскать с Елпашев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в пользу ООО «Металлэнергофинанс» (ИНН 4217039402) судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения решении суда.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 26 августа 2026 года.
Председательствующий А.С.Отраднова