РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Пучкиной М.В., при секретаре Сычуговой А.В., с участием представителя административного истца Небутовой А.М., ответчика Юрченко Г.М., представителя административного ответчика Зайцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к Юрченко Г. М. о взыскании утилизационного сбора, пени, установил:
Административный истец, с учетом уточненных административных требований, обратился в суд с административным иском к Юрченко Г.М. о взыскании таможенных платежей, пени, ссылаясь на то, что Хабаровской таможней проведена таможенная проверка таможенных, иных документов и сведений, представленных Юрченко Г.М. при таможенном декларировании транспортного средства и уплате утилизационного сбора, в части полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, которой установлено, что в расчете утилизационного сбора, представленном в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, Юрченко Г.М. указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования, в связи с чем, размер утилизационного сбора с учетом базовой ставки составил 5 200 руб. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора, совершенного в простой письменной форме, транспортное средство зарегистрировано на ФИО В ходе изучения документов Хабаровской таможней установлено, что транспортное средство до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО № отчуждено в собственность иного лица, в связи с чем, в отношении транспортного средства подлежит доплате утилизационный сбор до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, с применением коэффициента расчёта суммы утилизационного сбора 48,91. Сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате за ввезённое Юрченко Г.М. на территорию Российской Федерации транспортное средство, составляет 973 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ Юрченко Г.М. проинформирован о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора, а также о правовых последствиях неуплаты такой суммы, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Юрченко Г.М. указанной суммы задолженности, который в последующем отменен. До настоящего времени обязанность по уплате утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства Юрченко Г.М. не исполнена. Просит взыскать с Юрченко Г.М. утилизационный сбор в размере 973 000 руб., пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 317 408,82 руб., в общей сумме 1 290 408,82 руб.
Представитель административного истца Небутова А.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске, пояснив, что признание через суд сделки по отчуждению автомобиля не опровергает выводов таможенного органа о наличии правовых оснований для доплаты Юрченко Г.М. утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, с применением коэффициента расчёта суммы утилизационного сбора 48,91. Правоотношения, связанные со взиманием, исчислением, уплатой и взысканием утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, регламентированы Федеральным законом № 89-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которые для целей исчисления и уплаты утилизационного сбора в качестве одного из критериев для отнесения транспортного средства к транспортным средствам, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, выделяют необходимость регистрации транспортного средства в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера на плательщика утилизационного сбора. В расчете утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, поданном Юрченко Г.М. в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, им указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования. Для расчета размера утилизационного сбора им применен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора - 0,26, установленный пунктом 3 раздела 1 Перечня в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Заявляя в поданном в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни расчете суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ коэффициент для расчета размера утилизационного сбора 0,26 (пункт 3 раздела I Перечня), плательщик утилизационного сбора Юрченко Г.М. тем самым принял на себя обязанность по соблюдению всех условий для его применения, что в дальнейшем им не соблюдено. Более того, решением суда, которым сделка по отчуждению автомобиля была признан недействительной, установлено, что между Юрченко Г.М. и ФИО состоялась сделка, в результате которой автомобиль поменял хозяина для удобства его последующей продажи. Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО получил автомобиль от Юрченко Г.М. для последующей продажи и передаче денег от продажи Юрченко Г.М. Также судом установлено, что договор дарения транспортного средства заключен Юрченко Г.М. в целях последующей его продажи третьим лицам. Применение последствий недействительности сделки в виде выдачи регистрационных документов в отношении спорного транспортного средства на имя Юрченко Г.М. не отменяет факта несоблюдения плательщиком Юрченко Г.М. условия о необходимости регистрации транспортного средства на его имя в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера. Из копии нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО уполномочил ФИО7 быть его представителем в органах ГИБДД по вопросу постановки на учет рассматриваемого транспортного средств и проведения всех регистрационных действий. Регистрационные действия по постановке спорного транспортного средств на государственный учет на имя владельца ФИО незаконными, необоснованными не являются.
Представитель административного ответчика Зайцев С.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению, в судебном заседании административные исковые требования к Юрченко Г.М. не признал, пояснив, что решением суда договор дарения между Юрченко Г.М. и ФИО признан недействительным, переход права не состоялся. Указанное повлекло аннулирование всех регистрационных записей по автомобилю. В настоящее время решение суда исполнено, автомобиль физически находится у Юрченко Г.М., выданы регистрационные документы, подтверждающие право собственности административного ответчика.
Административный ответчик Юрченко Г.М. в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, приведенным его представителем.
Заслушав пояснения представителей административного истца, административного ответчика, его представителя, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
В силу пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Согласно пункту 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты установлен разделом II Правил.
Сноской 6 к Перечню (в редакции, действующей на дату таможенного декларирования транспортного средства) установлено, что для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:
транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, приведенном в приложении № 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;
транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;
таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29.10.2023 (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21.12.2023.
Абзацем 2 пункта 5 Правил установлено, что сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
Сноской 8 к Перечню установлены коэффициенты, применяемые для расчета размера утилизационного сбора:
подлежащего уплате в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении иного транспортного средства, ранее ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию плательщиком утилизационного сбора, указанным в этом таможенном приходном ордере;
до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I Перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I Перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства.
Перечень документов, представляемых плательщиком в таможенный орган для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора, установлен пунктом 11 Правил.
Согласно пункту 11(2) Правил при осуществлении таможенного декларирования, указанные в пункте 11 Правил, документы представляются одновременно с подачей таможенной декларации.
Документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, представляются в таможенный орган:
до принятия таможенным органом решения о выпуске колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с заявленной таможенной процедурой или выпуске товаров для личного пользования;
не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такие колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним подлежат государственному учету);
не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) -11(6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
В соответствии с пунктом 15(1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Хабаровской таможней в ходе проведения таможенной проверки таможенных, иных документов и сведений, предоставленных Юрченко Г.М. при таможенном декларировании транспортного средства и уплате утилизационного сбора, в части полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства <данные изъяты>, серого цвета, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер <данные изъяты> установлено, что указанное транспортное средство задекларировано Юрченко Г.М. в пассажирской таможенной декларации (далее ПТД) №, поданной в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни.
В расчете утилизационного сбора, представленном в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, Юрченко Г.М. указано, что транспортное средство предполагается для личного пользования, в связи с чем, для расчета размера утилизационного сбора Юрченко Г.М. применен коэффициент расчета суммы утилизационного сбора - 0,26, установленный пунктом 3 раздела 1 Перечня в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату таможенного декларирования транспортного средства).
С учетом базовой ставки для расчета размера утилизационного сбора 20 000 руб. (сноска 5 к Перечню) и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора 0,26 размер утилизационного сбора составил 5 200 руб.
Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни оформлен таможенный приходный ордер (далее - ТПО) №, подтверждающий уплату Юрченко Г.М. утилизационного сбора за ввезенное для личного пользования в Российскую Федерацию транспортное средство в размере 5 200 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения, совершенного в простой письменной форме, транспортное средство Mitsubishi RVR, серого цвета, идентификационный номер (VIN) GA4W-0105358 зарегистрировано на ФИО
Поскольку указанное транспортное средство до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО отчуждено в собственность иного лица, административной истец принял решение о доплате Юрченко Г.М. утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, с применением коэффициента расчёта суммы утилизационного сбора 48,91 (пункт 4 раздела 1 Перечня в редакции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате за ввезённое Юрченко Г.М. на территорию Российской Федерации транспортное средство, определена административных истцом и составляет 973 000 руб. (20 000,00 руб.* 48,91 - 20 000,00 руб.*0,26).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Юрченко Г.М. направлено уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора, а также о правовых последствиях неуплаты такой суммы, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено административным ответчиком без удовлетворения.
В связи с наличием задолженности, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 54 судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» вынесен судебный приказ о взыскании с Юрченко Г.М. указанной суммы задолженности по уплате утилизационного сбора и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора, который отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.
Согласно представленным административным истцом расчетам, которые проверены судом и приняты, как достоверные, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма утилизационного сбора составляет 973 000 руб., сумма пени за просрочку уплаты утилизационного сбора составляет 317 408,82 руб.
Решением Комсомольского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, исковые требования ФИО к Юрченко Г. М. о признании сделки недействительной (мнимой) и применении последствий недействительности сделки удовлетворены. Признан недействительным, с даты заключения ДД.ММ.ГГГГ между Юрченко Г. М. и ФИО, договор дарения транспортного средства: легковой универсал, марки <данные изъяты>, <данные изъяты> цвета, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ. Применены последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО и восстановления права собственности Юрченко Г.М. с выдачей на его имя регистрационных документов в отношении транспортного средства: легковой универсал, марки <данные изъяты>, <данные изъяты> цвета, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (<данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> ПТС № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст. 165 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Данными ГАИ установлено, что в связи с признанием регистрации транспортного средства за ФИО недействительной, запись о регистрации транспортного средства за ФИО аннулирована, регистрация транспортного средства восстановлена за прежним собственником Юрченко Г.М., которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации транспортного средства.
Поскольку сделка по отчуждению Юрченко Г.М. ФИО транспортного средства признана судом недействительной, право собственности ФИО на автомобиль прекращено, регистрация транспортного средства за ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признана недействительной, регистрационная запись об этом в ГАИ аннулирована, право собственности на автомобиль восстановлено за Юрченко Г.М. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в ГАИ восстановлена регистрация транспортного средства за Юрченко Г.М., суд приходит к выводу о том, что Юрченко Г.М. продолжил владение транспортным средством в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО, в связи с чем оснований для доплаты утилизационного сбора не имеется.
При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Хабаровской таможни к Юрченко Г.М. о взыскании утилизационного сбора, и производных от них требований о взыскании пени не обоснованными и удовлетворению не подлежащими.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований Хабаровской таможни к Юрченко Г. М. о взыскании утилизационного сбора, пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме -30 апреля 2026 года.
Председательствующий