ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2026 года г. Прокопьевск
Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Фурс Э.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – индивидуального предпринимателя Аскерова Г.Х. О., должностного лица – старшего инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Прокопьевску Игель С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области (<...>) дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Аскерова Гурбана Х. О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации 3212 <...>, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом <...> в <...> ОУФМС по Кемеровской области в <...>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, ИНН <...>, ОГРНИП <...>, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КРФобАП, установил:
В Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КРФобАП, в отношении индивидуального предпринимателя «Аскеров Гурбан Х. О.».
Выслушав Аскерова Г.Х. О., заявившего о признании вины в инкриминируемом административном правонарушении в полном объеме, должностное лицо – старшего инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Прокопьевску Игель С.В., изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с ч. 5 ст. 18.1 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <...> - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли. Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателем порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации
В соответствии с Постановлением Губернатора Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...>, установлен запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по ОКВЭД 46.34, 46-35, с 47.1-47.9.
Тем самым индивидуальный предприниматель «Аскеров Гурбан Х. О.» в лице директора Аскерове Г.Х.о. нарушил требования ч. 5 ст. 18.1 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №<...> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности».
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 06 минут, по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, выявлен гражданин <...> Ахмадов Т. Алиага оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в миграционной карте указана цель визита «работа», УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ, выдан патент <...> по профессии «повар» и был привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена (реализация алкогольной продукции в запрещенный день проведения «Выпускных вечеров»). Тем самым Ахмадов Т.А. О. нарушил требования п.4 ст. 13, ч. 5 ст. 18.1 Федерального закона № <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации» и ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности».
Индивидуальный предприниматель «Аскеров Гурбан Х. О.», ДД.ММ.ГГГГ принял на работу сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ гражданина <...> Ахмадова Т.А.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на должность повара.
Тем самым индивидуальным предпринимателем «Аскеров Гурбан Х. О.», нарушены требования ч. 5 ст. 18.1 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №<...> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства и виновность индивидуального предпринимателя «Аскеров Гурбан Х. О.» в совершении административного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), письменным объяснением Аскерова Г.Х. О. (л.д. 5), письменными объяснениями Ахмадова Т.А. О. (л.д. 6), копией журнала уведомлений (л.д. 8-10), копией выписки из ЕГРН (л.д. 12-16), копией трудового договора (л.д. 17-18), копией паспорта Ахмадова Т.А. О. с передовом (л.д. 19,20), копией патента (л.д. 21), копией протокола <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), копией протокола <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, сторонами не оспариваются.
Таким образом, прихожу к выводу о наличии события правонарушения и виновности индивидуального предпринимателя «Аскеров Гурбан Х. О.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По правилам ч. 2 ст. 4.1 КРФобАП при назначении административного, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность индивидуальному предпринимателю «Аскерову Гурбану Х. О.», при назначении наказания учитываю полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие устойчивой социально-значимой связи, занятие общественно-полезной деятельностью.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении наказания индивидуальному предпринимателю «Аскерову Гурбану Х. О.» не установлено.
С учетом изложенного, считаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю «Аскерову Гурбану Х. О.» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФобАП, постановил:
Признать индивидуального предпринимателя «Аскерова Гурбана Х. О.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <...>.
Копию настоящего постановления вручить индивидуальному предпринимателю «Аскеров Г.Х.о.», временно исполняющего обязанности заместителя начальника Отдела МВД России – начальника отдела (отдел по вопросам миграции) Отдела МВД России по г. Прокопьевску.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении, либо непосредственно в Кемеровский областной суд, в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья. подпись Э.В. Фурс
Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении <...> (УИД 42RS0<...>-46) в Рудничном районном суде г. Прокопьевска Кемеровской области.