РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2026 г. г. Таштагол
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Евсеева С.Н.
при секретаре Жуковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц к администрации Таштагольского муниципального округа о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Таштагола обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным бездействие администрации Таштагольского муниципального округа в непринятии мер по регистрации права собственности здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Таштагольского муниципального округа произвести регистрацию права собственности на здание сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивировал тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об учете и о вовлечении в хозяйственный оборот региональной и муниципальной недвижимости, в том числе земельных участков, в ходе которой установлены нарушения при ведении реестров муниципального имущества, выразившиеся в следующем. При изучении реестра муниципальной собственности Таштагольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, размещенного на сайте администрации Таштагольского муниципального округа, установлено, что здание клуба, расположенного по адресу: <данные изъяты> года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., реестровый номер ДД.ММ.ГГГГ не стоит на государственном кадастровом учете недвижимости. Вышеуказанные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц - граждан проживающих в п. <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник прокурора города Таштагола Симановская А.А. исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Таштагольского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 62 Федерального закона от 20.03.2025 № ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе имущественные права муниципальных образований, а также средства местных бюджетов.
В соответствии с пунктом 7 статьи 64 Федерального закона от 20 марта 2025 года № ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Минфина России от 10 октября 2023 года № 163н, предусмотрено, что объектом учета муниципального имущества являются недвижимые вещи (земельный участок или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, а также жилые и нежилые помещения, машино-места и подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимым вещам).
Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе кадастровый номер муниципального недвижимого имущества (пункты 12, 13 Порядка).
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.
Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, что при изучении реестра муниципальной собственности Таштагольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, размещенного на сайте администрации Таштагольского муниципального округа, установлено, что здание клуба, расположенного по адресу: <данные изъяты> года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., реестровый номер ДД.ММ.ГГГГ не стоит на государственном кадастровом учете недвижимости (л.д. 5-6).
Таким образом, вышеуказанные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц – граждан, проживающих в п<данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учётом характера требований, объёма необходимости производства работ, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Таштагола удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Таштагольского муниципального округа в непринятии мер по регистрации права собственности здания клуба, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Таштагольского муниципального округа (№) произвести регистрацию права собственности на здание сельского клуба, расположенного по адресу: <данные изъяты> года постройки, площадью <данные изъяты> кв.м., в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2026 г.
Судья С.Н. Евсеев