РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд <...> Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А при секретаре Кирилловой А.Г., с участием старшего помощника прокурора г.Прокопьевска Раткевич И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Абдуллаеву Руслану Р. О. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области, в лице начальника отдела Шабалина А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Абдуллаеву Р.Р.о. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Абдуллаев Р.Р.о. осужден приговором Рудничного районного суда г Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158УК РФ к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком на 2 года. На основании постановления Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно освобожден на основании постановления Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79УК РФ из СИЗО-1 г. Кемерово.
В течении года Абдуллаев Р.Р.о. неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудников органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации)., совершил 26.07.2025г. назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток;
- 14.07.2025г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) совершил ДД.ММ.ГГГГ, наказание административный штраф 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области Абдуллаев Р.Р.о. был осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы с испытательным сроком 2 года. Данное преступление Абдуллаевым Р.Р.о. совершено в состоянии алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ в отношения представителя власти в связи с выполнением им своих должностных обязанностей.
Абдуллаев Р.Р.о. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Дата погашения судимости Абдуллаева Р.Р.о. – ДД.ММ.ГГГГ.
Просят установить административный надзор в отношении Абдуллаева Руслана Р. О., ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года (за вычетом срока истекшего после отбытия наказания), а именно до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда; установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца Климчук К.А., действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам административного искового заявления, полагала необходимым установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик Абдуллаев Р.Р.о в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявленных административных требований об установлении административного надзора и возложении ограничений, факт совершения административных правонарушений не оспаривал.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, старшего помощника прокурора Раткевич И.В., полагавшую требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд, выслушав стороны, мнение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Абдуллаева Р.Р.о., изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении <...>
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Судом установлено, что Абдуллаев Руслан Р. О., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец <...>, осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 10-18).
На основании постановления Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы сроком на 2 года (л.д.27-30).
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик Абдуллаев Р.Р.о был освобожден по постановлению Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно - досрочно на 22 дня из исправительного учреждения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН РФ по Кемеровской области (л.д.26, 31).
Согласно характеристике отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, Абдуллаев Р.Р.о. проживает по адресу: <...>, злоупотребляет спиртными напитками, имеет задолженность по исполнительным листам. Характеризуется удовлетворительно, по характеру общения спокойный, скрытный (л.д. 37).
В течение года Абдуллаев Р.Р.о привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за правонарушения против порядка управления (л.д.32-36):
на основании постановления <...> от ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаев Р.Р.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 по ст. 20.1 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 33);
на основании постановления Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 28.07.2025г. Абдуллаев Р.Р.о. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КРФ об АП и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д.35-36).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области Абдуллаев Р.Р.о. был осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы с испытательным сроком 2 года, с возложением на него обязанностей: не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, периодически являться на регистрацию в указанный орган, не покидать постоянное место жительства с 22-00 часов до 06-00 часов, если только отсутствие по месту жительства в указанный период не связано с трудовой, учебной или иной общественно полезной деятельностью (л.д. 19-25).
Судимость административного ответчика Абдуллаева Р.Р.о. по приговору Рудничного районного суда г Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, поскольку Абдуллаев Р.Р.о. имея судимость за совершение тяжкого преступления, допустил совершение в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом общественной опасности совершенного им преступления, сведений об образе жизни и о его поведении, в соответствии с приведенными выше нормами закона, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного Абдуллаева Р.Р.о.
Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела срок, оставшийся до погашения судимости Абдуллаева Р.Р.о составляет менее трех лет, суд устанавливает административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости.
Срок административного надзора, в соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В целях предупреждения совершения административным ответчиком Абдуллаевым Р.Р.о преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что Абдуллаев Р.Р.о совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 318 УК РФ в ночное время суток, а также в состоянии алкогольного опьянения, а также административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП совершено также административным ответчиком в ночное время, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному Абдуллаевым Р.Р.о. месту жительства, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении Абдуллаева Руслана Р. О., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <...>, на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Установить в отношении Абдуллаева Руслана Р. О., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <...>, административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись О.А. Дубовая
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись О.А. Дубовая