К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-693/2026 (2а-2581/2025) ~ М-2205/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области · судья Ортнер Виктория Юрьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
22.12.2025
Решение
12.01.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД: 42RS0032-01-2025-003293-34

Дело №2а-693/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 января 2026 года г.Прокопьевск

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ортнер В. Ю.

при секретаре Кретининой Н. В.

с участием прокурора Раткевич И. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску к Петрову С. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску Шабалина А. А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Петрову С. В. об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Петров С. В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Чебулинским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы 1 год 1 месяц. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ присоединен приговор Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев 10 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Петров С. В. освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова С. В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, выбранного после освобождения; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них (демонстрации, митинги, массовые гуляния); запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

С ДД.ММ.ГГГГ Петров С. В. состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, Петров С. В. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Поскольку Петров С. В. является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений, кроме того, согласно приговору мирового судьи судебного участка №5 Рудничного района г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Петрова С. В. индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрета выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, выбранного после освобождения», «запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них (демонстрации, митинги, массовые гуляния)», «запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков», оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца Климчук К. А., действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме. Просила учесть, что Петров С. В. привлекался к административной ответственности в связи с тем, что покинул место жительства и не являлся на регистрацию. Позже он сообщил, что находился на работе вахтовым методом.

Административный ответчик Петров С. В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что он действительно не являлся на отметки в надзорные органы, однако приносил им запросы от работодателя, говорил что у него появилась возможность выехать в другой город на заработки, при этом письменных заявлений о выезде он не писал.

Суд, выслушав стороны, прокурора Раткевич И. В., полагавшую заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Петров С. В. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Чебулинского районного суда Кемеровской области по ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы 1 год 1 месяц. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ присоединен приговор Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст.161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев 10 дней.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петрова С. В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, выбранного после освобождения; запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них (демонстрации, митинги, массовые гуляния); запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Петров С. В. освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ Петров С. В. состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, Петров С. В., находясь под административным надзором, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 17:45 час., наказание - административный штраф 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 17:45 час., наказание - административный штраф 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 17:45 час., наказание - административный штраф 1000 рублей.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Петровым С. В. не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, Петров С. В. с период с апреля 2025 по август 2025 г. не являлся на регистрацию в территориальный орган МВД России – Отдел полиции «Рудничный» ОМВД России по г.Прокопьевску.

Из справки-характеристики инспектора АН ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» отдела МВД России по г.Прокопьевску следует, что Петров С. В. проживает с матерью, работает неофициально газорезчиком ООО «Капмонтаж». Характеризуется посредственно, по характеру общения зажатый, склонен к совершению преступлений, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется положительно, с соседями конфликтных ситуаций не возникало.

Также судом установлено, что в период нахождения под административным надзором Петров С. В. был осужден приговором мирового судьи судебного участка №5 Рудничного района г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 (одного) года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное Петрову С.В. наказание считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года.

С учетом изложенного, поскольку Петровым С. В. в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения Петрову С. В. ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе характер и степень общественной опасности совершенного Петровым С. В. преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, при этом неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, в период нахождения под административным надзором Петров С. В. был осужден приговором мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административным ограничением, предложенным административным истцом в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является целесообразным и будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления.

Таким образом, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений Петрову С. В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Петрову С. В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Петрову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:

- дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрета выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, выбранного после освобождения», «запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них (демонстрации, митинги, массовые гуляния)», «запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2026 года.

Судья В.Ю. Ортнер

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по г. Прокопьевску

Административный ответчик

  • П. С. В.

Прокурор

  • Прокурор г.Прокопьевска

Ход дела

  1. 12:49

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:54

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:50

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    к. 202

  6. 10:55

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    к. 202 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 11:13

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:25

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:02

    Дело оформлено

  11. 15:45

    Дело передано в архив