РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года г. Топки
Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почуевой Е.В., при секретаре Семеновой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа к СНТ СН «Энергетик», Радченко Л.Б. о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа (далее по тексту КУМИ администрации Топкинского муниципального округа) обратился в суд с иском к СНТ СН «Энергетик» и просит прекратить права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В обоснование требований указывают, что в соответствии с выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Л.Р.Ф. является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, на основании Распоряжения администрации г. Топки ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Согласно заключения СНТ СН «Энергетик» с <данные изъяты> года земельным участком № пользуется Крутиков А.С.
ДД.ММ.ГГГГ в КУМИ администрации Топкинского муниципального округа обратился Крутиков А.С. с заявлением, в котором просит обратиться в суд с заявлением о прекращении права пожизненного владения Л.Р.Ф., в связи с тем, что она умерла, наследники не объявились.
Государственная регистрация прав спорного земельного участка с кадастровым номером №, отсутствует.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> относится к землям населенных пунктов. Мероприятия по приведению данного участка в состояние, пригодное для его использования никто не проводил. После смерти Л.Р.Ф. садовый участок никто не обрабатывал, не высаживал растения, наследники не объявлялись, прав на участок не заявляли, членские взносы не оплачивали. В связи с чем, считаем, что наследники фактически отказались от использования данного земельного участка.
Истец с учетом, уточнений заявленных требований, просит прекратить право пожизненного наследуемого владения за Л.Р.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Протокольной формой ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу исключено из состава лиц, участвующих в деле в качестве ответчика и привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также в качестве соответчика привлечена Радченко Л.Б., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Крутиков А.С.
Представитель истца КУМИ администрации Топкинского муниципального округа Бобина О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д. 23), в судебном заседании настаивала на уточненных исковых требованиях в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Ответчик СНТ СН «Энергетик», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины уважительной своей не явки суду не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли (л.д. 80).
Ответчик Радченко Л.Б. привлеченная к участию в деле протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56), извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения заявленных требований о прекращении права пожизненного наследуемого владения за Л.Р.Ф. не возражает и пояснила, что садовый земельный участок с кадастровым номером № ранее принадлежал ее умершей маме Л.Р.Ф. После смерти мамы Радченко Л.Б. приняла наследство, но садовым земельным участком никогда не пользовалась, членские взносы не платила, государственную регистрацию права на указанный участок не производила. ДД.ММ.ГГГГ ее дочь Р.М.В. продала спорный земельный участок по договору купли-продажи Крутикову А.С. (л.д. 79).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В материалы дело представлены письменные возражения, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 35-36).
Третье лицо Крутиков А.С. извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснил, что на основании договора купли-продажи приобрел у Радченко Л.Б. земельный участок № в СНТ СН «<данные изъяты>», денежные средства за участок были переданы. Ранее земельный участок принадлежал умершей Л.Р.Ф. С <данные изъяты> года по настоящее время пользуется данным садовым участком по назначению, оплачивает членские взносы, в том числе оплатил имеющуюся задолженность за Л.Р.Ф. Земельный участок огородил заборов, облагородил, вывез мусор, разобрал старое строение, возвел новый дом, после чего принял решение зарегистрировать свое право собственности на земельный участок и строения, но в Росреестре стало известно, о том, что земельный участок был предоставлен умершей Л.Р.Ф. в пожизненно наследуемое владение, о чем не знал. Притязаний со стороны третьих лиц по земельному участку не было.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии ст. 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно ст. 266 Гражданского кодекса РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.
В силу ст. 267 Гражданского кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, в том числе вследствие непроведения мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений, порче земель, невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее по тексту государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно пп. а п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 N 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» признаками неиспользования земельных участков является захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких предметов или отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств.
Частью 1 статьи 85.1 Земельного кодекса РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Л.Р.Ф. был предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение, площадью 0,051 га, согласно распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р о закреплении земельных участков для ведения садоводства в пожизненное наследуемое владение за членами СТ «Энергетик», что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения № (л.д.10-15).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный. В отношении указанного земельного участка в разделе кадастр недвижимости содержится дополнительная информация о незарегистрированных правах: пожизненное наследуемое владение Л.Р.Ф.. Государственная регистрация указанного права не осуществлена (л.д. 95-97).
Из заключения председателя СНТ СН «Энергетик» следует, что земельным участком в СНТ <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., пользуется Крутиков А.С. с <данные изъяты> года (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ Крутиков А.С. подал заявление в КУМИ администрации Топкинского муниципального округа с просьбой обращения КУМИ в суд с иском о прекращении права пожизненного владения спорного земельного участка Л.Р.Ф., в связи с ее смертью (л.д. 16).
Согласно сведений Органа ЗАГС г. Топки и Топкинского района-Кузбасса, Л.Р.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти (л.д. 70).
Из предоставленной информации нотариуса Кемеровского нотариального округа <адрес> нотариальной палаты следует, что к имуществу Л.Р.Ф. умершей ДД.ММ.ГГГГ, было заведено наследственное дело, в котором свои права на наследство заявила дочь Радченко Л.Б., от имени которой действовала Р.М.В.. Наследственное имущество состоит из квартиры по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>. Свидетельство о праве на наследство по закону не выдавалось, в связи с пропущенным установленным законом сроком подачи заявления о принятии наследства (л.д. 43-44).
Из пояснений представителя истца Бобиной О.Н. следует, что согласно сведениям ЕГРН Л.Р.Ф., умершая ДД.ММ.ГГГГ является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование – для ведения садоводства. Спорный земельный участок относиться к землям населенных пунктов. Мероприятия по приведению данного участка в состояние, пригодное для его использования никто не проводил. После смерти Л.Р.Ф. садовый участок никто не обрабатывал, не высаживал растения, наследники не объявлялись, прав на участок не заявляли, членские взносы не оплачивали. В связи с чем, считаем, что наследники фактически отказались от использования данного земельного участка. Согласно заключения СНТ СН «Энергетик» с <данные изъяты> года земельным участком № пользуется Крутиков А.С.
Из пояснений третьего лица Крутикова А.С., данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что Крутиков А.С. на основании договора купли-продажи приобрел у Радченко Л.Б. земельный участок № в СНТ СН «<данные изъяты>». С <данные изъяты> года по настоящее время пользуется данным садовым участком по назначению, оплачивает членские взносы, в том числе оплатил имеющуюся задолженность за Л.Р.Ф. Земельный участок огородил заборов, облагородил, вывез мусор, разобрал старое строение, возвел новый дом, после чего принял решение зарегистрировать свое право собственности на земельный участок и строения, но в Росреестре стало известно, о том, что земельный участок был предоставлен умершей Л.Р.Ф. в пожизненно наследуемое владение, о чем не знал. Притязаний со стороны третьих лиц по земельному участку не было.
В материалы дела Крутиковым А.С. в подтверждение содержания садового земельного участка по адресу: СНТ СН «<данные изъяты>», з/у № предоставлены копии квитанций об оплате членских взносов, также квитанции об оплате за установку электрических опор, установку насоса, установку видеонаблюдения, (л.д. 89-93).
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей П.Л.Н., Б.М.В,, также не имеющими противоречий, которые в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснили, что являются соседями по садовым участкам в СНТ СН «<данные изъяты>. Им известно, что ранее садовым участком № владела Л.Р.Ф., после ее смерти участком никто не пользовался, землю не обрабатывал. В <данные изъяты> году участок № приобрел Крутиков А.С., облагородил его, отремонтировал садовый дом, установил забор, обрабатывает землю, является членом СНТ СН «Энергетик», присутствует на собраниях и пользуется участком постоянно по настоящее время.
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку свидетели не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются с объяснениями истца и третьего лица Крутикова А.С.
Учитывая, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, относится к землям населенных пунктов и мероприятия по приведению данного участка в состояние пригодное для его использования после смерти Л.Р.Ф. никто не проводил, участок не обрабатывался, растения не высаживались, наследники после смерти Л.Р.Ф. не объявлялись и прав на спорный участок не заявляли, членские взносы не оплачивали, в связи с чем суд полагает, что наследники фактически отказались от использования спорного земельного участка.
При указанных выше обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о прекращении права пожизненного наследуемого владения за умершей Л.Р.Ф. земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, удовлетворить.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения за Л.Р.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий /подпись/ Е.В. Почуева
Решение изготовлено в окончательной форме 24.09.2026
Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.