РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2026 г. г.Топки
Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Пищинской Н.К., при секретаре Суглобовой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа к Никитченко В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее КУМИ) администрации Топкинского муниципального округа обратился в суд с иском к Никитченко В.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами.
В обоснование иска указано, что Никитченко В.В. является собственником объекта недвижимости - нежилого здания <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о праве собственности ответчика на указанный объект недвижимого имущества за номером №. Вышеуказанный объект недвижимого имущества (далее - здание <данные изъяты>) расположен в установленных границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель «населенных пунктов», с видом разрешенного использования «под <данные изъяты>», кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, который был сформирован и поставлен на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ст. 3.3).
Земельный участок с кадастровым номером №, в пределах которого расположено здание <данные изъяты>, принадлежащее на праве собственности ответчику, находится на территории <данные изъяты> муниципального округа, полномочиями по их распоряжению наделен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа (далее - КУМИ администрации Топкинского муниципального округа).
ДД.ММ.ГГГГг. ответчик заключил договор аренды земельного участка № с КУМИ администрации Топкинского муниципального округа сроком на <данные изъяты>. Срок договора истек ДД.ММ.ГГГГг., договор был расторгнут на основании пунктов 6.2, 6.5 договора аренды земельного участка.
С даты прекращения договора аренды земельного участка ответчик, фактически владеющий зданием <данные изъяты>, продолжал использовать земельный участок, на котором расположено здание <данные изъяты> без внесения платы за пользование земельным участком.
Поскольку ответчик не является плательщиком земельного налога и арендной платы за пользованием земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, он обязан возмещать неосновательное обогащение за использование земельного участка под объектом, так как отсутствие права собственности на земельный участок и отсутствие договора аренды на земельный участок не освобождает собственника нежилого здания <данные изъяты> от обязательств по оплате пользования землей.
Сумма неосновательного обогащения за пользование ответчиком земельным участком с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составила <данные изъяты> руб.
С учетом изложенного истец считает, что ответчик незаконно пользовался земельным участком, в границах которого расположено здание <данные изъяты> по адресу: <адрес>, а также неосновательно обогатился за счет местного бюджета.
Кроме того, ссылаясь на положения ст. 395 ГК РФ, отмечают, что размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составил <данные изъяты> руб.
В целях досудебного урегулирования спора ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГг. № о необходимости внести сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с учетом процентов в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения заказным письмом. Претензия ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГг. Ответа на претензию не поступило.
Поскольку ответчик не вносил плату за земельный участок, на котором расположено принадлежавшее ему здание <данные изъяты>, с даты расторжения договора аренды земельного участка, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Просят суд взыскать с Никитченко В.В. в пользу КУМИ администрации Топкинского муниципального округа сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты> руб.
Представитель истца КУМИ администрации Топкинского муниципального округа, своевременно и надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.33), в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживают (л.д.37).
Ответчик Никитченко В.В., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой (л.д.35, 36), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений на иск от ответчика не поступило. Уважительности причины неявки в судебное заседание судом не установлено.
На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации случаев.
В статье 65 ЗК РФ за использование земли предусмотрены такие формы платы как земельный налог и арендная плата.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Исходя из принципа свободы договора (пункт 2 статьи 1, пункт 4 статьи 421 ГК РФ) его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Пунктом 3 ст. 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер, порядок и сроки внесения арендной платы установлены постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».
Согласно пункту 7 постановления № оно распространяет свое действие на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за указанные земельные участки, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. между КУМИ администрации Топкинского муниципального округа (Арендодатель) и Никитченко В.В.(Арендатор) заключен договор аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
Согласно п.1.1. договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> далее - Участок), с видом разрешенного использования: под <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.
На момент заключения настоящего Договора на Участке имеется: здание, наименование: здание <данные изъяты> назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № (п.1.2.).
Срок аренды договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.(л.д.6-8).
Размер арендной платы за использование земельного участка определяется в порядке, указанном в Приложении № к настоящему Договору и являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора (п. 2.1.)
Размер арендной платы за Участок составляет: <данные изъяты> руб. за первые <данные изъяты> месяцев, <данные изъяты>. за <данные изъяты>-й месяц (п.2.2.).
Арендная плата вносится Арендатором в сумме, определённой в пункте 3.2. настоящего Договора, в срок до <данные изъяты> числа текущего месяца, путем перечисления на реквизиты, указанные в Приложении № к настоящему Договору (п. 2.3.).
Арендные платежи начинают исчисляться с даты ДД.ММ.ГГГГг. (п.3.4.) (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГг. в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о праве собственности ответчика на указанный объект недвижимого имущества – здание, с кадастровым номером № (л.д.13-14).
Согласно выписке из ЕГРН объект недвижимого имущества (здание <данные изъяты>) расположен в установленных границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель «населенных пунктов», с видом разрешенного использования «под <данные изъяты>», кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, который был сформирован и поставлен на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ(л.д.15).Земельный участок передан Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа по акту приема-передачи без замечаний со стороны ответчика (л.д.9).
Учитывая, что ответчик заключил данный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ с КУМИ администрации Топкинского муниципального округа сроком на <данные изъяты>, срок договора истек ДД.ММ.ГГГГг., договор был расторгнут на основании пунктов 6.2, 6.5 договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГг. №.
С даты прекращения договора аренды земельного участка ответчик, фактически владеющий зданием <данные изъяты> продолжал использовать земельный участок, на котором расположено здание <данные изъяты> без внесения платы за пользование земельным участком.
Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001г №° 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, право собственности на земельный участок, на котором находится здание <данные изъяты>, ответчик не оформлял, договор аренды после ДД.ММ.ГГГГ не заключал.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ установлено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
При определении размера основательного обогащения по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) применимо правило пункта 3 статьи 424 ГК РФ о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
На территории Кемеровской области-Кузбасса (за исключением города <данные изъяты> установлен Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, срок и условия ее уплаты, утвержденного Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Порядок, утвержденный Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с пунктами 2.5, 2.6, 3.1 Порядка, утвержденного Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГг. №, кадастровой стоимостью земельного участка с кадастровым номером №, утвержденной Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса», истцом произведены расчеты неосновательного обогащения за пользование указанным земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., согласно которым данная сумма составила <данные изъяты> руб. (л.д.10).
Суд соглашается с данным расчетом истца, находит его арифметически верным, основанным на нормах права и условиях договора аренды.
При таких обстоятельствах судом установлено, что ответчик, являясь собственником здания, расположенного на спорном земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, приобрел право пользования данным земельным участком с момента регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между ним и собственником земельного участка. Отсутствие договора аренды в данном случае не освобождает ответчика от платы за пользование земельным участком, является основанием для взыскания неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения за пользование указанным земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере <данные изъяты> руб.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшие в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Уплата процентов, установленных ст. 395 ГК РФ, предусмотрена также пунктом 2 ст. 1107 ГК РФ для случаев получения неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 ГК РФ).
В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
Согласно представленному расчету истца, который, по мнению суда, является верным, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. составил <данные изъяты> руб. (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГг. истцом ответчику в рамках досудебного урегулирования спора направлена претензия № о необходимости внести сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с учетом процентов в добровольном порядке в течение 30 календарных дней со дня получения заказным письмом (л.д.12,22). Претензия ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.24). Между тем, возражения от Никитченко В.В. на претензию в КУМИ не поступали, ответчик не обращался к истцу для решения вопроса о добровольной оплате в досудебном порядке суммы неосновательного обогащения. Денежные средства в счет платы за пользование земельным участком на расчетный счет истца не поступали.
С учетом требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, указанная сумма <данные изъяты> руб. также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска Комитет был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Никитченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>), в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Всего взыскать – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Взыскать с Никитченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>), в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>) руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд.
Председательствующий /подпись/ Н.К. Пищинская
Решение в окончательной форме изготовлено 5 августа 2026 г.
Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.