РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2026 года г. Таштагол
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Отрадновой А.С.
при секретаре Сивкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» к Красноруцких А.Е. о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее по тексту – ООО «ЭкоТек») обратилось в суд с иском к собственнику жилого помещения о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Требования мотивированы тем, что ООО «ЭкоТек» в соответствие с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, является региональным оператором и осуществляет свою деятельность на территории зоны «Юг» Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, с которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае образования твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований, включенных в зону «Юг».
На территории Таштагольского городского округа по адресу <адрес>, находится гостевой дом «SKI PARK». Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица в процессе своей деятельности образуют производства и потребления. Отходы образуются в том числе и в гостиницах. В соответствии с пунктом 2.10 Постановления РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № норматив накопления твердых коммунальных отходов для гостиниц составляет 7,507 м3/1 место в год.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме. Отходы принимаются, услуги оказываются всем хозяйствующим субъектам (отходообразователям).
За заключением договора на обращение с ТКО собственник не обращался, хотя услуга обращения с ТКО оказывалась в полном объеме.
В случае не заключения или отказа в заключении договора на оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с Типовым договором.
Согласно пункта 8 (18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту также – Правила обращения с ТКО), до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями Типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Однако Ответчик не исполняет свои обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (коммунальных услуг) ввиду чего образовалась задолженность.
Просит суд с учетом уточненных исковых требований взыскать с Красноруцких А.Е. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 520 рублей; судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 726 рублей.
Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен Красноруцких А.Е..
В судебное заседание представитель истца ООО «ЭкоТек» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений. Ранее в судебном заседании пояснила, что расчет мест на 45 человек был произведен согласно сведениям из источников в сети Интернет, поскольку предоставляются услуги гостевого дома, т.е. коммерческая деятельность, то тариф для населения применен быть не может, расчет задолженности произведен с учетом оплаты Красноруцких А.Е. по иному тарифу.
Ответчик Красноруцких А.Е. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения.
Представитель ответчика Ульянова Н.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснила, что Красноруцких А.Е. является собственником жилого помещения, однако он дом не сдает, передал ФИО2, являющейся индивидуальным предпринимателем право пользования частью помещения, договор в письменной форме не заключался, т.к. являются родственниками, в доме проживает сам. Согласно выписки из ЕГРН площадь дома составляет 63,5 кв.м., в связи с чем разместить 45 человек не возможно. Кроме того, сдачей дома в аренду занимается ИП ФИО2, объявления размещала именно она, информация на сайте также указана ее, дома сдаются на <адрес>, однако на сайте указан адрес <адрес>, дома строили для детей, которые и являются собственниками, при этом гостиничные услуги не оказываются, осуществляет деятельность по предоставлению дома для краткосрочного проживания в зимний период, поддержала письменные возражения.
Свидетель ФИО1 пояснил, что является отчимом ответчика, проживает в доме по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, на участке по <адрес> находятся два строения, о том, кто размещал объявления в сети интернет ему неизвестно.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Положениями ч. 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ допускается сдача жилых помещений в аренду для проживания и использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 153, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в состав которой входит, в т.ч. плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (п. 1). Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами) (п. 2).
Согласно ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (п. 1). По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (п. 5).
В соответствии со ст. 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 1). Орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе определить способ расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и (или) утвердить порядок выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанные способ и порядок могут предусматривать расчет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами путем определения объема и (или) массы твердых коммунальных отходов исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов или путем определения фактического объема и (или) массы накопленных твердых коммунальных отходов, а также условия применения указанных расчетов. В этих случаях расчеты по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляются в соответствии с указанными способом или порядком (п. 1.1). В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (п. 2). Нормативы накопления твердых коммунальных отходов могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также с учетом других критериев, установленных Правительством Российской Федерации (п. 3).
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» Правительство РФ постановлением от 12.11.2016 № 1156 утвердило Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, которые действовали до 01.09.2025. Согласно п. 8(18) названных правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
С 01.09.2025 в действие введены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293, п. 26 которых установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (в письменной форме) услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением об организации обращения с твердыми коммунальными отходами, если иное не установлено настоящими Правилами, и подлежит оплате потребителем (уполномоченной организацией) исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов, и по цене, равной утвержденному единому тарифу на услугу регионального оператора.
Единые тарифы на услугу регионального оператора ООО «Экологические технологии» по обращению с твердыми коммунальными отходами на ДД.ММ.ГГГГ утверждены Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №; предельные единые тарифы на услугу регионального оператора ООО «Экологические технологии» по обращению с твердыми коммунальными отходами на ДД.ММ.ГГГГ утверждены Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждены Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, для домовладения и объектов общественного значения установлены различные тарифы. Так, норматив накопления ТКО для домовладения составляет – 2,073 куб.м. на одного проживающего в год, для гостиниц - 7,507 куб.м. на одно место в год.
Понятие гостиницы и гостиничных услуг раскрыто в ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Согласно указанной правовой норме, гостиница - тип средства размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое соответствует требованиям, установленным положением о классификации средств размещения, утвержденным Правительством Российской Федерации; гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам мест для временного проживания в гостинице и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
Согласно Положению о классификации средств размещения, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 № 1951 к типу средств размещения «гостиница» относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в помещениях (номерах), в том числе многоместных, расположенных в здании (строении), части здания (строения) с отдельным входом или в нескольких зданиях, строениях (корпусах) при условии наличия отдельного входа в здание, строение (корпус), объединенных одной территорией, находящихся под единым управлением юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность, связанную с использованием гостиницы, и являющегося собственником (арендатором) средства размещения или лицом, уполномоченным собственником средства размещения или собственниками помещений (номеров) в составе средства размещения. К гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения.
Судом установлено, что истец ООО «ЭкоТек» является региональным оператором по обращению с отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области, с которым собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из общедоступных сведений установлено, и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено «Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области», согласно которого статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».
Сведениями содержащихся в общедоступных средствах массовой информации подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ООО «ЭкоТек» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области и типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, такое же предложение и типовой договор размещены ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ.
На территории Кемеровской области норматив накопления ТКО установлен Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН, Красноруцких А.Е. является собственником жилого дома, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>(л.д. 50-52).
В материалы дела представлена выгрузка из навигационной программы «Глосав», а также выписки из маршрутного журнала мусоровоза за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие о фактическом вывозе ТКО с <адрес> (л.д. 67-139, 161-162).
Согласно скриншотам объявлений, размещенных в сети «Интернет» на сервисе объявлений «2ГИС», «skiparksheregesh.tb.ru» в период с ДД.ММ.ГГГГ гостевой дом по адресу: <адрес> сдавался в аренду туристам. Объявления содержат фотографии домов снаружи и внутри, подробно описывают количество и предназначение входящих в него помещений (в т.ч. номер-студия, дом до 10 человек, дом до 7 человек, домик на дереве, номер студия с террасой, домик на панораме, баня; указано на наличие санузла, посуды, стиральной машины; на территории: детская площадка, бассейна с подогревом, парковки) (л.д. 22-34).
Кроме того, на момент рассмотрения дела также в сети интернет имеется информация о сдаче дома, расположенного по адресу: <адрес> с фотографиями.
Согласно сведений представленных АО «СУТОЧНО», на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, пользователь, разместивший в сети «Интернет» на сайте «Суточно.ру» объявление о сдаче в аренду объекта, расположенного по адресу: <адрес> при регистрации на данном сайте указал следующие данные: имя «Андрей», телефон - +№, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве арендодателя указан ИП ФИО2, ИНН № телефон – +№, электронная почта – № Также представлены сведения о количестве мест 10 человек(л.д. 207).
Согласно сведений представленных ООО «ДубльГИС», на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, о гостевом доме «SkiPark», расположенном по адресу: <адрес> справочно-информационная карточка создана ДД.ММ.ГГГГ, к карточке компании привязан ИНН №. Активированный доступ в личный кабинет карточки компании «SkiPark» имеется у пользователя «Наталья», телефон - +№, логин – № (л.д. 216).
Тот факт, что в вышеуказанном объявлении, предоставленном с сайта «Суточно.ру», а также сведения в карточке компании с сайта ООО «ДубльГИС» указан номер телефона и электронная почта, которые не принадлежит ответчику, не свидетельствует однозначно о том, что ответчик не имеет отношения к размещению данного объявления по оказанию спорных гостиничных услуг.
Представитель ответчика возражал против исковых требований, поясняя, что жилой дом не использовался для оказания гостиничных услуг, между тем не отрицая факт сдачи дома туристам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.12.2024 № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения», п. 1, п. 4 предусматривает, что настоящее Положение устанавливает типы средств размещения, подлежащих классификации, и требования к ним; категории отдельных типов средств размещения и требования к ним. Имеются следующие типы размещения: а) гостиницы; б) санатории; в) базы отдыха; г) кемпинги.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 2 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В ходе рассмотрения дела установлено, что региональный оператор вывозит твердые коммунальные отходы из мест, определенных органом местного самоуправления, ответчик самостоятельный вывоз твердых коммунальных отходов не осуществлял.
Само по себе обязательство по оплате услуг по вывозу отходов ответчик не оспаривает, однако безосновательно полагает, что расчет платы (задолженности по оплате услуг) произведен неверно.
Вопреки позиции стороны ответчика расчет задолженности соответствует п. 8.18 ранее действующих Правил обращения с твердыми бытовыми отходами, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в настоящее время п. 26 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) и правомерно осуществлен с применением нормативов накопления, установленного для гостиницы.
Использование дома по <адрес> в целях извлечения прибыли, в качестве гостиницы (гостевого дома, места для временного и краткосрочного проживания), подтверждено совокупностью доказательств – скриншотами объявлений о сдаче дома в аренду, содержанием этих объявлений, а также отзывами проживавших в данном помещении.
Суд критически оценивает доводы стороны ответчика об использовании спорного домовладения исключительно для личных семейных нужд, исходя из следующего.
Сам по себе факт пригодности дома для постоянного проживания и наличие в нем личных вещей ответчика и членов его семьи не опровергают факт его одновременного использования в качестве гостиницы в коммерческих целях. Действующее законодательство не запрещает собственнику использовать жилое помещение как для личного проживания, так и для временного размещения граждан за плату (ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, ч. 2 ст. 288 ГК РФ).
Согласно договора на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Красноруцких А.Е., площадка для накопления ТКО, в том числе для гостиницы, расположенной по адресу: <адрес>, находится по адресу: <адрес> (л.д. 229-235)
Согласно частям 1, 2 статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).
Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами».
Так, единый тариф был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением РЭК Кемеровской области № «Об утверждении производственной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, ООО «Экологические технологии».
Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Экологические технологии» утверждены производственная программа в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Тариф на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 416,68 руб./м3 (с НДС (18%) 491,68 руб./м3), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 411,37 руб./м3 (с НДС (20%) 493,64 руб./м3), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 415,37 руб./м3 (с НДС (20%) 498,44 руб./м3), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 498,44 руб./м3 (не облагается НДС), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 566,37 руб./м3 (не облагается НДС), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 566,37 руб./м3 (не облагается НДС), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 591,85 руб./м3 (не облагается НДС), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 645,18 руб./м3 (не облагается НДС); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 645,18 руб./м3 (не облагается НДС), на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф составляет 707,12 руб./м3 (не облагается НДС).
Как следует из расчета истца, представленного в материалы дела вместе с уточнённым исковым заявлением, задолженность Красноруцких А.Е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом оплат (10 557,32 рублей) составляет 157 520 рублей (л.д. 212 оборот). При расчете истцом применены тарифы, утвержденные Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а также норматив накопления, предусмотренный для гостиниц (7,507 куб.м. в год).
Оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе скриншоты, размещенные на указанных выше интернет - ресурсах, суд полагает, что ответчиком предоставлялись гостиничные услуги по адресу: <адрес>
В силу вышеприведенных правовых норм наличие в собственности недвижимого имущества – здания, жилого дома, презюмирует производство твердых коммунальных отходов и возлагает на собственника обязанности по обеспечению обращения с ними путем заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором и оплате этих услуг. При этом обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО наступает у собственника при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание данной услуги, а в отсутствие письменного договора договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора независимо от волеизъявления потребителя (ст. 210 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293).
Применение норматива накопления для целей расчета платы за услугу по вывозу ТКО определяется в зависимости от того, к какой группе потребителей относится лицо, потребляющее услуги. Применение тарифа для домовладений имеет характер льготного начисления, направленного на снижение долговой нагрузки на потребителей, пользующихся услугами по вывозу ТКО исключительно в бытовых целях, и обеспечивает социальную защиту экономически слабых субъектов гражданского оборота. Предоставление жилого помещения на коммерческой основе неопределенному кругу лиц свидетельствует об использовании услуг по вывозу коммунальных отходов в целях извлечения прибыли и исключает использование в расчете норматива, предусмотренного для домовладений.
В ходе рассмотрения дела установлено, что региональный оператор вывозит твердые коммунальные отходы из мест, определенных органом местного самоуправления, ответчик самостоятельный вывоз твердых коммунальных отходов не осуществлял.
Расчет задолженности соответствует п. 8.18 ранее действующих Правил обращения с твердыми бытовыми отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (в настоящее время п. 26 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293) и правомерно осуществлен с применением нормативов накопления, установленного для гостиницы.
Использование дома по <адрес> в целях извлечения прибыли, в качестве гостиницы (гостевого дома, места для временного и краткосрочного проживания), подтверждено совокупностью доказательств – скриншотами объявлений о сдаче дома в аренду, содержанием этих объявлений, а также отзывами проживавших в данном помещении.
Наличие у ответчика регистрации по адресу: <адрес>, также не опровергает факта использования указанного домовладения в качестве гостиницы и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований либо для применения норматива накопления, установленного для индивидуальных жилых домов.
Истцом обоснованно применён норматив накопления ТКО для гостиниц – 7,507 м? на 1 место в год (п. 2.10 Постановления РЭК Кемеровской области от 27.04.2017 № 58), что в пересчёте на месяц составляет 0,625583 м? на 1 место. Поскольку гостевой дом по адресу: <адрес>, согласно представленным объявлениям, а также сведениям с сайта «Суточно.ру» одновременно может размещать до 10 гостей, количество мест принято равным 10. Месячный норматив накопления на весь объект составляет: 0,625583 м? ? 32= 6,25583 м?.
Оценивая представленные истцом скриншоты объявлений, суд принимает их как относимое и допустимое доказательство фактической вместимости дома. Из содержания этих скриншотов, следует, что вместимость дома – до 10 гостей. Данная информация не опровергнута ответчиком какими-либо допустимыми доказательствами (например, техническим паспортом с иной планировкой либо договорами аренды на меньшее число лиц). При таких обстоятельствах суд признаёт применение истцом норматива, в том числе с учетом площади помещения, из расчёта 10 мест обоснованным и соответствующим фактическому использованию дома в качестве гостиничного средства размещения.
Кроме того, все объявления содержат идентичные фотографии именно этого дома, его планировку, что позволяет идентифицировать объект. Отзывы туристов за период ДД.ММ.ГГГГ подтверждают реальное проживание граждан в данном доме, а значит, независимо от того, кто именно инициировал размещение объявлений, фактическое использование помещения для временного размещения туристов с целью извлечения прибыли имело место. Ответчик, возражая против иска, не опроверг эти отзывы.
Задолженность рассчитана истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением тарифов, утверждённых Постановлениями РЭК Кемеровской области (в редакциях, действовавших в соответствующие периоды), следующим образом:
Период
Тариф (руб./м?)
Месячный объём (м?)
Количество месяцев (дней)
Сумма (руб.)
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
645,18
6,25583
16 дней
2152,60
ДД.ММ.ГГГГ– ДД.ММ.ГГГГ
645,18
6,25583
12 месяцев
48 433,92
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
707,12
6,25583
12 месяцев
53 083,47
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
791,97
6,25583
13 месяцев
64 407,59
Итого начислено за указанный период: 168 077,32 рублей.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком Красноруцких А.Е. вносились платежи за услугу по обращению с ТКО на общую сумму 10 557,32 рублей. Доказательств внесения иных сумм ответчиком не представлено. Таким образом, сумма задолженности с учетом оплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 157 520 рублей.
Таким образом, суд признает расчет арифметически верным, соответствующим нормативным правовым актам, регулирующим тарифы и нормативы накопления ТКО в Кемеровской области – Кузбассу, а также фактическим обстоятельствам дела. Контррасчет задолженности, основанный на ином нормативе, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлен.
Доказательств неосуществления вывоза твердых коммунальных отходов в спорный период ответчиками не представлено.
Суд, установив факт принадлежности ответчику на праве собственности спорного жилого дома, наличие у истца статуса регионального оператора, осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, признав доказанным факт оказания истцом в спорный период времени услуг на условиях типового договора, непредставление ответчиком допустимых доказательств того, что услуги не оказывались, либо оказаны в меньшем объеме, а также отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг, полагает взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 520 рубля.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ).
Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 21 030,00 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса. Частью 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлен заявительный характер возврата государственный пошлины: заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учета указанного плательщика государственной пошлины, к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также копии платежных документов; заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина с учетом уточненных и удовлетворенных исковых требований в размере 5 726,00 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экологические Технологии» к Красноруцких А.Е. о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.
Взыскать с Красноруцких А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ИНН 4217127183, ОГРН 1104217005892) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 157 520,00 рублей; судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 726,00 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2026 года.
Председательствующий А.С.Отраднова