К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-944/2026 ~ М-201/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области · судья Ортнер Виктория Юрьевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
05.02.2026
Решение
24.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД: 42RS0032-01-2026-000279-71

Дело №2а-944/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2026 года г.Прокопьевск

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ортнер В. Ю.

при секретаре Сафиуллиной Е. А.

с участием прокурора Раткевич И. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску к Ивановой Т. А. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску Шабалина А. А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Ивановой Т. А. об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Иванова Т. А. осуждена ДД.ММ.ГГГГ Киселевским городским судом Кемеровской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т. А. освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН - России по Кемеровской области - Кузбассу.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ивановой Т. А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - с 23.00 до 06.00.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т. А. поставлена на профилактический учет «административный надзор». С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора Ивановой Т.А. - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в виде: «одной обязательной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»; «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов».

Находясь под административным надзором, Иванова Т. А. неоднократно в течение года была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Поскольку Иванова Т. А. является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершила более двух административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Иванову Т. А. индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Кроме того, поскольку Иванова Т. А. совершила административные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ночное время суток, а именно в 23:50 час., 23:40 час., таким образом, нарушив административное ограничение, установленное ей Мариинским городским судом кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, заключающееся в запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток- с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем, полагает целесообразным установить Ивановой Т. А. административное ограничение в виде «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов».

В судебном заседании представитель административного истца Климчук К. А., действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Иванова Т. А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Просила учесть, что она была привлечена к административной ответственности за то, что не находилась дома в ночное время. Однако, в указанное время она была дома, возможно уснула, как к ней приходили сотрудники полиции, она не слышала. На одну явку к инспектору она не явилась, поскольку спутала дни. В настоящее время она намерена трудоустроиться, однако, в случае установления ей запрета пребывания вне дома с 21.00 час, полагает, что подходящую работу ей будет найти затруднительно.

Суд, выслушав стороны, прокурора Раткевич И. В., полагавшую заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Иванова Т. А. осуждена приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.5 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ивановой Т. А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - с 23.00 до 06.00.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т. А. освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН - России по Кемеровской области-Кузбассу.

ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.А. поставлена на профилактический учет «административный надзор». С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора Ивановой Т.А. - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Ивановой Т. А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: «одной обязательной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»; «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - с 22.00 часов до 06.00 часов».

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, Иванова Т. А., находясь под административным надзором, неоднократно в течение года была привлечена к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершила - ДД.ММ.ГГГГ в 23:50 час., наказание - обязательные работы 20 часов.;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершила - ДД.ММ.ГГГГ в 23:40 час., наказание - административный штраф 2000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершила - ДД.ММ.ГГГГ в 17:45 час., наказание - обязательные работы 20 часов.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Ивановой Т. А. не обжалованы, вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики инспектора АН ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» отдела МВД России по г.Прокопьевску следует, что Иванова Т. А. проживает по адресу <...> с сожителем Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочерью Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Иванова Т. А. не работает, домохозяйка. Зарабатывает сожитель, который работает вахтовым методом. Образование: 9 классов. Со слов - здорова. Иванова Т. А. характеризуется удовлетворительно, по характеру скрытная, вспыльчивая, самонадеянная. С гр. Ивановой Т. А. регулярно проводятся профилактические беседы, данные профилактические беседы результатов не приносят.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку Ивановой Т. А. в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения ее к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения Ивановой Т. А. ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе, характер и степень общественной опасности совершенного Ивановой Т. А. преступления, ее поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, которая по месту жительства характеризуется удовлетворительно, при этом неоднократно привлечена к административной ответственности, в том числе, за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, кроме того, административные правонарушения совершены Ивановой Т. А. в ночное время (от ДД.ММ.ГГГГ – в 23:50 час., от ДД.ММ.ГГГГ - в 23:40 час.), суд полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административными ограничениями, предложенными административным истцом в виде: одной дополнительной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 час. до 06-00 час.

Таким образом, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений Ивановой Т. А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Ивановой Т. А. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Ивановой Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.

Судья: подпись В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2026 года.

Судья: подпись В.Ю. Ортнер

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по г. Прокопьевску

Административный ответчик

  • И. Т. А.

Ход дела

  1. 10:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:39

    Передача материалов судье

  3. 15:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:41

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    к. 202

  6. 09:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    к. 202 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:05

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 13:42

    Дело оформлено

  11. 09:57

    Дело передано в архив