К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-84/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области · судья Козлова И.Г. - Судья

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
22.05.2026
Решение
15.06.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
550

Решения

УИД 42RS0033-01-2026-000880-58

Дело №5-84/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2026 года г. Прокопьевск

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Козлова И.Г., с надлежащим извещением юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - администрации города Прокопьевска, должностного лица составившего протокол об административном правонарушении – ведущего дознавателя Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу Королевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении администрации города Прокопьевска (ИНН № юридический адрес: <адрес> <адрес> - Кузбасс, <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

23.03.2026 в 08 час. 35 мин. юридическое лицо - администрация г. Прокопьевска по адресу: <адрес> - Кузбасс, <адрес>, умышленно не выполнило законные требования ведущего дознавателя специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области — Кузбассу ГМУ ФССП России Королевой Т.Г. о предоставлении информации и документов в рамках проверки сообщения о преступлении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ (КУСП № от 13.03.2026) в срок до 20.03.2026.

Представитель администрации города Прокопьевска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя юридического лица.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов, 13.03.2026 в книге учета сообщений о преступлениях Специализированного отделения судебных приставов по Кемеровской области — Кузбассу ГМУ ФССП России (далее по тексту — СОСП по КО - Кузбассу) за № зарегистрирован рапорт судебного пристава-исполнителя СОСП по КО - Кузбассу Пономарева А.М. о наличии в действиях главы города Прокопьевска Шкарабейникова М.А. признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ.

В ходе проверки сообщения о преступлении в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ установлено, что в СОСП по Кемеровской области - Кузбассу на исполнении находится исполнительное производство №-№, возбужденное 10.02.2021 на основании исполнительного листа № № от 20.08.2020, выданного Центральным районным судом г. Прокопьевска на основании решения по гражданскому делу №, вступившего в законную силу 19.11.2020. В соответствии с данным решением суда администрация г. Прокопьевска обязана в срок до 31.12.2020 включить дороги по <адрес>, <адрес> в <адрес> – Кузбасса в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и в реестр муниципального имущества.

17.03.2026 в ходе проверки сообщения о преступлении в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 21 УПК РФ ведущим дознавателем Королевой Т.Г. вынесено требование (исх. №), в соответствии с которым администрация г. Прокопьевска обязана предоставить в срок до 20 марта 2026 года следующую информацию и подтверждающие документы:

1) информацию о том, какие меры были приняты администрацией г.Прокопьевска для исполнения решения Центрального районного суда г.Прокопьевска от 20.08.2020 по гражданскому делу №, вступившего в законную силу 19.11.2020, в период с 19.11.2020 по 12.03.2026, а так же в связи с чем администрацией г. Прокопьевска не исполнено данное решение суда в период с 19.11.2020 по 12.03.2026, предоставить заверенные копии подтверждающих документов;

2) информацию о том, запрашивались ли администрацией г. Прокопьевска в Правительстве Кузбасса денежные средства для исполнения решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по делу № от 20.08.2020, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить заверенные копии подтверждающих документов;

3) информацию о том, какая сумма денежных средств доведена до администрации города Прокопьевска на 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 г.г. (сведения предоставить в табличной форме по годам, доведенным лимитам и источникам финансирования), какая сумма денежных средств доведена до администрации города Прокопьевска на 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026 гг. для исполнения решения Центрального районного суда г. Прокопьевска по делу № от 20.08.2020, вступившего в законную силу 19.11.2020, сведения о внесении изменений в бюджет в целях исполнения указанного решения.

Вышеуказанное требование ведущего дознавателя Королевой Т.Г. от 17.03.2026 (исх. №) поступило в администрацию г. Прокопьевска 18.03.2026, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции администрации <адрес> с входящим номером 01-5/1412 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Администрация <адрес> не исполнила требование от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), в срок до ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемую информацию и подтверждающие документы не представила, ответ на вышеуказанное требование от администрации г. Прокопьевска в адрес СОСП по Кемеровской области — Кузбассу не поступил.

Вина администрации г. Прокопьевска в свершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 31.03.2026 (л.д. 1-2); рапортом судебного пристава-исполнителя СОСП по Кемеровской области - Кузбассу Пономарева А.М. о наличии в действиях главы города Прокопьевска Шкарабейникова М.А. признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ (л.д.4); требованием (исх. №), в соответствии с которым администрация г. Прокопьевска обязана предоставить в срок до 20 марта 2026 года информацию и подтверждающие документы, с разъяснением последствий неисполнения требования дознавателя (л.д.5-7).

Сведений, подтверждающих наличие уважительных причин неисполнения юридическим лицом в установленный срок требования о предоставлении информации и документов, суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья считает вину администрации города Прокопьевска полностью установленной и доказанной, а действия юридического лица судья квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований дознавателя.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судья считает необходимым назначить администрации г. Прокопьевска административное наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым состоянием лица, которые могут служить основанием для применения положений ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию города Прокопьевска, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, <адрес> - Кузбасс, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель:

ИНН 9703098444,

КПП 770301001,

УФК по г. Москве (Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов,

Л/с 04731F19100),

КБК 32211601171010007140,

ОКТМО 45380000,

Банк получателя ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ г. Москва,

БИК 004525988,

Расчетный счет 03100643000000017300,

Корреспондентский счет 40102810545370000003,

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.Г. Козлова

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-000880-58 (№5-84/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.

Участники

Привлекаемое лицо

  • администрация города Прокопьевска

    ИНН 4223020939ОГРН 1024201883408

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:09

    Передача дела судье

  2. 14:20

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:45

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    111

  4. 17:16

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:53

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 09:53

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 09:53

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 10:01

    Обращено к исполнению