РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г.Прокопьевск
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ортнер В. Ю.
при секретаре Сафиуллиной Е. А.
с участием прокурора Гагауз Д. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску к Морозову П. А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску Шабалина А. А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Морозову П. А. об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Морозов П. А. осужден Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 15.06.2021 года, общий срок 3 года лишения свободы.
19.09.2025 года Морозов П. А. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.08.2025 года в отношении Морозова П. А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С 22.09.2025 года Морозов П. А. состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - 19.09.2033 года.
Находясь под административным надзором, Морозов П. А. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.
Морозов П. А. является лицом, находящимся под административным надзором, ведет антиобщественный образ жизни, на путь исправления вставать не желает, продолжает совершать противоправные действия, а именно, находясь на профилактическом учете «административный надзор» дважды совершил мелкие хищения из магазина, а именно: 29.09.2025 года - тайно похитил принадлежащий ООО «Альфа-М» товар, по данному факту был привлечен к административной ответственности 30.09.2025 года по ч.1 ст. 7.27 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятикратной стоимости имущества- 2100 рублей; 06.01.2026 года - тайно похитил принадлежащий ООО «Камелот-А» товар, по данному факту был привлечен к административной ответственности 15.01.2026 года по ч.2 ст. 7.27 КРФ об АП, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 60 часов.
Кроме того Морозов П.А. ранее состоял под административным надзором дважды, а именно с 12.04.2016 по 02.12.2016 год, был снят с надзора в связи с осуждением направлением в места лишения свободы, и 26.02.2020 по 24.11.2022 года, был снят с профилактического учета «административный надзор» также в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы.
В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на Морозова П. А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».
Просит суд дополнить поднадзорному Морозову П. А., <...>, административным ограничением к ранее установленным решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.08.2025 года в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.08.2025 года в виде: «запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции», оставить без изменения.
В судебном заседании представитель административного истца Климчук К. А., действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Морозов П. А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил учесть, что график явок он не нарушает, а установление одной дополнительной явки не повлияет на несовершение им административных правонарушений.
Суд, выслушав стороны, прокурора Гагауз Д. В., полагавшую заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Морозов П. А. осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 29.08.2022 года по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 15.06.2021 года, общий срок 3 года лишения свободы.
19.09.2025 года Морозов П. А. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.08.2025 года в отношении Морозова П. А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С 22.09.2025 года Морозов П.А. состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - 19.09.2033 года.
Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, Морозов П. А., находясь под административным надзором, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности:
- 22.11.2025 г. – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил 22.11.2025 года в 19:50 час., наказание - административный штраф 500 рублей;
- 07.04.2026 г. – по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершил 07.04.2026 года в 18:40 час., наказание - административный штраф 500 рублей.
Также из материалов дела следует, что Морозов П. А., находясь на профилактическом учете «административный надзор», дважды совершил мелкие хищения из магазина, а именно:
- 29.09.2025 года в 19 час 43 мин., находясь в помещении магазина «Красное и Белое» ООО «Альфа-М», расположенного по адресу: <...> г. Прокопьевска, путем свободного доступа из корыстных побуждений, тайно похитил принадлежащий ООО «Альфа-М» товар - бутылку с водкой «Лесная мороша на минеральной воде», стоимостью 419 рублей 99 копеек, причинив своими действиями ООО «Альфа-М» материальный ущерб в размере 419 рублей 99 копеек. По данному факту Морозов П.А. был привлечен к административной ответственности 30.09.2025 года по ч.1 ст. 7.27 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере пятикратной стоимости имущества - 2100 рублей;
- 06.01.2026 года в 14 часов 31 минут Морозов П. А., находясь в помещении магазина «Ярче» ООО «Камелот-А», расположенного по адресу: <...>, г.Прокопьевска путем свободного доступа из корыстных побуждений, тайно похитил принадлежащий ООО «Камелот-А» товар:- колбасу из куриного балыка в количестве 2-х штук, шоколад Альпен Голд в количестве 3-х штук, пиво Мазай в количестве 2-х штук на общую сумму 1173 рубля 93 копейки, причинив своими действиями ООО «Камелот-А» материальный ущерб в размере 1173 рубля 93 копейки. По данному факту Морозов П.А. был привлечен к административной ответственности 15.01.2026 года по ч.2 ст. 7.27 КРФ об АП, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 60 (шестьдесят) часов.
Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Морозовым П. А. не обжалованы, вступили в законную силу.
Кроме того Морозов П. А. ранее состоял под административным надзором дважды, при этом с профилактического учета «административный надзор» был снят в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы.
Из характеристики инспектора УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» отдела МВД России по г.Прокопьевску следует, что Морозов П. А. проживает с матерью по адресу <...> Официально нигде не работает, перебивается случайными заработками. Рекомендации встать на учет в Центр занятости населения г.Прокопьевска игнорирует, интереса не проявил, от помощи отказался. Есть несовершеннолетняя дочь Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает с бывшей супругой. Морозов П. А. с момента постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, совершает мелкие хищения по магазинам. По характеру общения вспыльчивый, скрытный, на вопросы отвечает односложными предложениями. Злоупотребляет спиртными напитками. Ранее дважды состоял под административным надзором.
С учетом изложенного, поскольку Морозовым П. А. в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения Морозову П. А. ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.
Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе характер и степень общественной опасности совершенного Морозовым П. А. преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, который по месту жительства характеризуется отрицательно, при этом неоднократно привлечен к административной ответственности за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, дважды совершил мелкие хищения из магазина, в результате чего был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административным ограничением, предложенным административным истцом в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является целесообразным и будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления.
Таким образом, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений Морозову П. А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Морозову П. А. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Морозову П. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, ранее установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.08.2025 года в виде:
- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.08.2025 года в виде: «запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции», оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.
Судья В.Ю. Ортнер
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2026 года.
Судья В.Ю. Ортнер