РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 мая 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.
при секретаре Кретининой Н.В., с участием старшего помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области к Ватолиной А. С. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Ватолиной А.С. об установлении административного надзора.
Свои требования мотивируют тем, что Ватолина А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. "г" ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком на 2 года. На основании постановления <...> от ДД.ММ.ГГГГ водворена в места лишения свободы сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ Ватолина А.С. освобождена из <...> по отбытию срока наказания. В течение года Ватолина А.С. неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершила ДД.ММ.ГГГГ в 19:45 час., наказание - административный штраф 500 рублей (оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершила ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 час., наказание - административный арест 1 (одни) сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершила ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 час., наказание - административный арест 1 (одни) сутки.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64- административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Ватолина A.C. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно была привлечена к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Дата погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на Ватолину А.С. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в связи с тем, что Ватолина А.С. совершила преступление по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ в ночное время суток, а также в состоянии алкогольного опьянения, за которое она осуждена ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом города Прокопьевска Кемеровской области, административные правонарушения Ватолиной А.С. от ДД.ММ.ГГГГ. также совершены в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем необходимо установить административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 ч.
Просят установить административный надзор в отношении Ватолиной А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, сроком на 3 года (за вычетом срока истекшего после отбытия наказания), исчисляя срок административного надзора дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре. Установить следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.
Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Прокопьевску Климчук К.А., действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам административного искового заявления.
В судебном заседании административный ответчик Ватолина А.С. заявленные административные исковые требования признала, пояснила, что факт совершения административные правонарушении не оспаривает, постановления не обжаловала, она не работает, употребляет спиртные напитки.
Суд, выслушав стороны, мнение старшего помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Ватолиной А.С., изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст.4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как разъяснено в п.20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Судом установлено, что Ватолина А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, являться на регистрацию в указанный орган, не покидать постоянное место жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме случаев, если указанное отсутствие по месту жительства в указанный период времени не связано с трудовой, учебной или иной общественно полезной деятельностью, а также в течение месяца со дня вступления в законную силу приговора суда обратиться к врачу наркологу для определения необходимости пройти курс лечения от алкогольной зависимости, и в случае установления такой необходимости пройти курс лечения.
На основании постановления <...> от ДД.ММ.ГГГГ Ватолина А.С. водворена в места лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Ватолина А.С. освобождена из <...> по отбытию срока наказания.
Согласно характеристике инспектора ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, Ватолина А.С. проживает по адресу: <...> с сожителем, официально не работает. Проведены профилактические беседы об официальном устройстве на работу, было рекомендовано обратиться в Центр занятости населения, интереса не проявила. Злоупотребляет спиртными напитками, от лечения в специализированном учреждении отказалась. Профилактические беседы, направленные на недопущение совершения противоправных действий, должного влияния не оказали.
Согласно п. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Судимость административного ответчика Ватолиной А.С. по приговору Рудничного районного суда г.Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления).
Судом установлено, что Ватолина А.С. в течение года неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску Ватолина А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФобАП, и ей назначено административное наказание в виде штрафа; постановлением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФобАП, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки; постановлением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Ватолина А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФобАП, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.
Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Ватолиной А.С. не были обжалованы, вступили в законную силу.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, поскольку Ватолина А.С. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом ее личности, общественной опасности совершенного ею преступления, в соответствии с приведенными выше нормами закона, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Ватолиной А.С. на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В целях предупреждения совершения административным ответчиком Ватолиной А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ей следующее административное ограничение: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, учитывая сведения об образе жизни и о поведении Ватолиной А.С., то, что Ватолина А.С. совершила преступление по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ в ночное время суток, а также в состоянии алкогольного опьянения, за которое она осуждена ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом города Прокопьевска Кемеровской области, административные правонарушения Ватолиной А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ также совершены в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить Ватолиной А.С. административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении Ватолиной А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Ватолиной А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Дубовая
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А. Дубовая