К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1451/2026 ~ М-827/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области · судья Емельянова Ольга Вячеславовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
18.05.2026
Решение
02.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 42 RS 0<...>-28

Дело <...>а-1451/2026г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации г. Прокопьевск «02» июня 2026 год

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В., при секретаре судебного заседания Зиновьевой И.А., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Моргун А. А.ча об установлении дополнительных административных ограничений при отбытии административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением к Моргун А.А. об установлении дополнительных административных ограничений при отбытии ответчиком административного надзора по решению Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ., - в виде: «обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21:00 час до 06:00 час»».

Требования мотивированы тем, что Моргун А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором мирового судьи судебного участка <...> Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области по <...>, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., общий срок наказания назначен 3 года 4 мес лишения свободы.

Приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. Моргун А.А. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений по <...> а также совершение преступления средней тяжести по <...>

ДД.ММ.ГГГГ. Моргун А.А. освобожден из <...> по отбытии срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Моргун А.А. установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час до 06:00 час; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ. Моргун А.А. поставлен на профилактический учет «административный надзор» до ДД.ММ.ГГГГ. в отдел полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску.

Однако, как указывает административный истец, Моргун А.А., находясь под административным надзором, неоднократно в течение года: ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к административной ответственности по <...>, а также по <...>.

По указанным основаниям административный истец просит суд дополнить Моргун А.А. ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Климчук К.А., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик Моргун А.А. возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, указав, что протоколы об административных правонарушениях не обжаловал, события административных правонарушений не оспаривал, полагая о незначительности допущенных им правонарушений при отбытии административного надзора.

Суд, заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Раткевич И.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года, совершившего два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административный правонарушения, предусмотренные ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, 12.26 ГКР о АП.

В отношении указанных выше лиц, как-то закреплено в п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

К числу обязательных административный ограничений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области по <...>; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с учетом приговора Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно назначено наказание 3 года 4 мес лишения свободы.

При этом, приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. Моргун осужден по <...>. На основании <...> условное осуждение по приговорам Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. по <...> и Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. по <...>, - отменено, назначено наказание по правилам ст. 70 УК РФ в виде 3 лет 3 мес лишения свободы.

Также установлено, что по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. Моргун А.А. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по <...>, а также совершение преступления средней тяжести по <...>.

ДД.ММ.ГГГГ. Моргун А.А. освобожден из <...> по отбытии срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Моргун А.А. установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час до 06:00 час; запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ. Моргун А.А. поставлен на профилактический учет «административный надзор» до ДД.ММ.ГГГГ. в отдел полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску.

Вместе с тем, административным ответчиком не оспаривалось и следует из сведений дела административного надзора, что ДД.ММ.ГГГГ. Моргун А.А. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности Моргун А.А., протоколов по делу об административных правонарушениях, а также постановлений о привлечении Моргун А.А. к административной ответственности, судом установлено, что поднадзорный Моргун А.А. в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ. по <...> (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершенное ДД.ММ.ГГГГ. в 22:00 час, наказание - административный штраф 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ. по ч<...> (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершенное ДД.ММ.ГГГГ. в 22:00 час, наказание в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ. по <...> (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершенное ДД.ММ.ГГГГ. в 09:00 час, наказание в виде административного ареста 1 сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ. по <...> (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершенное ДД.ММ.ГГГГ. в 16:15 час, наказание в виде административного ареста 1 сутки.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Моргун А.А. не обжаловал, вступили в законную силу.

Как следует из рапорта-характеристики АН ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску от ДД.ММ.ГГГГ., Моргун А.А. и проживает по адресу: г. Прокопьевск <...> (реабилитационный центр), характеризуется как уравновешенный, спокойный, не выполняет рекомендации сотрудников полиции встать на учет в для поиска работы, постоянного законного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртным. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Проводимые профилактические беседы положительных результатов не приносят. По месту жительства жалоб от соседей не поступало.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку Молргун А.А. в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось, основанием неоднократного привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного органа для усиления контроля и надзора в виде дополнения Моргун А.А. ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе, характер и степень общественной опасности совершенного Моргун А.А. преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности его личности, по месту жительства характеризуется отрицательно, не имеет социально-устойчивых связей и источника дохода, но вместе с тем, дважды за короткий промежуток времени привлечен к административной ответственности в течение года за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, - полагает, что испрашиваемое административным истцом дополнение установленного ранее судом административного ограничения является целесообразными и будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Моргун А. А.чу об установлении дополнительных административных ограничений при отбытии административного надзора, - удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу Моргун А. А.чу, ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения к ранее установленным решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. в виде:

- обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21:00 час до 06:00 час.

Остальные административные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Моргун А. А.ча, ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения подачей апелляционной жалобы\представления через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2026г.

Председательствующий: подпись О.В. Емельянова.

<...>

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по г. Прокопьевску

Административный ответчик

  • М. А. А.

Прокурор

  • Прокурор г.Прокопьевска

Ход дела

  1. 14:40

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:09

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    к. 205

  6. 14:10

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    к. 205 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 10:15

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:25

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:35

    Дело оформлено

  11. 15:12

    Дело передано в архив