К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1585/2026 ~ М-853/2026

О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ)

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области · судья Адрисова Юлия Сарегбековна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
21.05.2026
Решение
20.07.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня

Решения

Дело № 2а-1585/2026 (УИД: 42RS0032-01-2026-001262-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2026 года г. Прокопьевск

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Адрисовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Синицыной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <...> по Кемеровской области-Кузбассу к Габидуллину С. Р. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <...> по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Габидуллину С.Р. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что Габидуллин С.Р. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России <...> по Кемеровской области - Кузбассу.

Приказом ФНС России № <...> от ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России <...> по Кемеровской области - Кузбассу. Таким образом, с 01.03.2022г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является инспекция.

Габидуллин С.Р. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, страховых взносов не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налогов и взносов.

Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством в срок, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени: в сумме 396,91 руб. за несвоевременную уплату налога.

В соответствии со ст.69,70 НК РФ ответчику направлено требование <...> от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, установленный в требовании, сумма пени в полном объеме административным ответчиком в бюджет не внесена.

Согласно п.6 ст.11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Мировым судьей судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ по делу <...> вынесен судебный приказ о взыскании с Габидуллина С.Р. задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области было вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с Габидуллина С. Р., задолженность по пени в сумме 396,91 руб.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России <...> по Кемеровской области-Кузбассу о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Габидуллин С.Р. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Межрайонная ИФНС России <...> по Кемеровской области- Кузбассу о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Дело рассматривается по общим правилам административного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно части 5 статьи 15 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового Кодекса РФ).

Судом установлено, что Габидуллин С.Р. является плательщиком налогов и сборов, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <...> по Кемеровской области -Кузбассу.

Габидуллин С.Р. являясь плательщиком налога на имущество физических лиц транспортного налога, страховых взносов не исполнил надлежащим образом свою обязанность по уплате налогов и взносов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, инспекцией административному ответчику по налогу на имущества начислена пеня в сумме 396,91 руб.

Габидуллину С.Р. ДД.ММ.ГГГГ направлено требование <...> об уплате налога, в котором предложено до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность.

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с положением п.9 ст.4 Федерального закона № 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

На основании п. 1 ст.70 НК РФ требование об оплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо налогового счета этого лица.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации <...> от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч. 2 ст. 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-О, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформировано и направлено Габидуллину С.Р. через личный кабинет налогоплательщика требование <...> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование Габидуллиным С.Р. в срок исполнено не было, суммы налогов и пени административным ответчиком в установленные сроки не оплачены.

На основании п. 1,2,6,ст. 48 НК РФ долговым центром ДД.ММ.ГГГГ принято решение <...> о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счете налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

На основании п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган праве обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1. в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей;

2. не позднее 1 июля, следующего за годом, в течении которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течении которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности и при этом по требованию об оплате указанной задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000 рублей.

Долговым центром мировому судье судебного участка <...> Рудничного судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области в отношении Габидуллина С.Р. было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности по пени в связи с поступившими возражениями от Габидуллинп С.Р.

С административным иском по настоящему делу Межрайонная ИФНС России <...> по Кемеровской области-Кузбассу обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок, установленный статьей 48 НК РФ.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении Габидуллина С.Р.

Проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требований, правильность исчисления размера пени, суд приходит к выводу о соблюдении процедуры взыскания обязательных платежей, а также о наличии у административного ответчика задолженности в указанном в иске размере по пени в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за спорный период в установленные законом сроки.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст.103, ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы <...> по Кемеровской области - Кузбассу к Габидуллину С. Р. о взыскании задолженности по пени, удовлетворить.

Взыскать с Габидуллина С. Р., ДД.ММ.ГГГГ, <...> задолженность по пени, размере 396 (триста девяносто шесть рублей) 91 коппек.

Взыскать с Габидуллина С. Р., ДД.ММ.ГГГГ, <...>, <...> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Ю.С. Адрисова

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2026г.

Судья (подпись) Ю.С. Адрисова

<...>.

Участники

Административный истец

  • Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской обалсти - Кузбассу

    ИНН 4205399577ОГРН 1214200012520

Административный ответчик

  • Г. С. Р.

Заинтересованное лицо

  • Межрайонная ИФНС России №8 по Кемеровской области – Кузбассу

Ход дела

  1. 14:15

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:59

    Передача материалов судье

  3. 17:07

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:07

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

    к. 203

  6. 18:19

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    к. 203 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:59

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 12:38

    Дело оформлено

  11. 14:22

    Дело передано в архив

Исполнительные листы

Дата выдачиСерия, номер бланкаНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
07.09.202642RS0032#2а-1585/2026#2ВыданОтдел судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району
07.09.2026ФС № 052997257ВыданВзыскатель