РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации г. Прокопьевск «08» июня 2026 год
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В., при секретаре судебного заседания Зиновьевой И.А., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Кожевникову Раджу Д. О. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением к Кожевникову Р.Д.о. об установлении административного надзора сроком 3 года, но не свыше срока погашения судимости, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу; установить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что Кожевников Р.Д.о. осужден ДД.ММ.ГГГГ. Рудничным районным судом г. Прокопьевска по <...>; на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, назначен испытательный срок 2 года.
Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. условное осуждение в отношении Кожевникова Р.Д.о. отменено, водворен в места лишения свободы для отбытия наказания сроком на 2 два.
ДД.ММ.ГГГГ. Кожевников Р.Д.о. освобожден из <...> по отбытии срока наказания.
Как указывает истец, Кожевников Р.Д.о. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Дата погашения судимости Кожевникова Р.Д.о. – ДД.ММ.ГГГГ., при этом, Кожевников Р.Д.о. дважды в течение года привлекался к административной ответственности:
ДД.ММ.ГГГГ. по ст. <...> (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершенное ДД.ММ.ГГГГ. в 16:20 час, в связи с чем, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;
ДД.ММ.ГГГГ по <...> (проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником жилого помещения свыше установленного законом срока), совершенное <...>. в 10:45 час, в связи с чем, назначено административное наказание в виде штрафа 2000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области Климчук К.А., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик Кожевников Р.Д.о. возражал против установления в отношении него административного надзора, ссылаясь на несущественность допущенных им административных правонарушений.
Суд, заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Раткевич И.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года, совершившего два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административный правонарушения, предусмотренные ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, 12.26 ГКР о АП.
В отношении указанных выше лиц, как-то закреплено в п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
К числу обязательных административный ограничений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установлено, что Кожевников Р.Д.о. осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. по <...>; на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, назначен испытательный срок 2 года.
Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ. условное осуждение в отношении Кожевникова Р.Д.о. отменено, водворен в места лишения свободы для отбытия наказания сроком на 2 два.
ДД.ММ.ГГГГ. Кожевников Р.Д.о. освобожден из <...> по отбытии срока наказания.
Кожевников Р.Д.о. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Дата погашения судимости Кодевникова Р.Д.о. – ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что Кожевников Р.Д.о. дважды в течение года привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ. по <...> (появление в общественных местах в состоянии опьянения), совершенное ДД.ММ.ГГГГ. в 16:20 час, в связи с чем, назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ. по <...> (проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником жилого помещения свыше установленного законом срока), совершенное <...>. в 10:45 час, в связи с чем, назначено административное наказание в виде штрафа 2000 рублей.
Указанные постановления Кожевниковым Р.Д.о. обжалованы не были; штрафы им оплачены ДД.ММ.ГГГГ. соответственно).
Как следует из рапорта-характеристики ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, Кожевников Р.Д.о. ранее судим, проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, но имеет доход от работы в ОАО «Страж-С», привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртным, заявлений в Отдел полиции на поведение Кожевникова Р.Д.о. не поступало.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено данным перечнем, кроме того установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).
Разрешая требование об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит его подлежащим удовлетворению, при этом суд учитывает совокупность приведенных выше фактических данных, особенности личности осужденного. По мнению суда, необходимость являться на регистрационные отметки один раз в месяц, учитывая правила индивидуализированного подхода при разрешении вопроса об установлении административных ограничений, является в данном случае разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Кроме того, согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к Кожевникову Раджу Д. О. об установлении административного надзора, - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Кожевникова Раджа Д. О., ДД.ММ.ГГГГ, <...> (паспорт серии <...>), сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской федерации для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ., исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре.
Установить Кожевникову Раджу Д. О., ДД.ММ.ГГГГ, при отбытии им административного надзора следующие ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения подачей апелляционной жалобы, представления через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.
Мотивированное решение изготовлено 08.06.2026г.
Председательствующий: подпись О.В. Емельянова.
<...>