РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Адрисовой Ю.С.
при секретаре Синицыной Е.Г.
с участием прокурора Раткевич И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску к Рассказову Р. В. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице начальника Отдела МВД России по г.Прокопьевску Шабалина А. А. обратилось в суд с административным исковым заявлением к Рассказову Р.В. об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Рассказов Р. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рассказова Р.В. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С ДД.ММ.ГГГГ Рассказов Р.В. был поставлен на профилактический учет «административный надзор».
Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рассказова Р.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов.
Находясь под административным надзором, Рассказов Р.В. в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ, наказание - предупреждение;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ, наказание - административный штраф 500 рублей.
Поскольку Рассказов Р.В. является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Рассказова Р.В. индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».
Кроме того, в связи с тем, что Рассказов Р.В. совершил административное правонарушение от 03.10.2025г., 07.01.2026г. в ночное время суток, а именно в 03:00 час., 23:50 час., таким образом, нарушив административное ограничение, установленное ему решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ заключающееся в «запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов», в связи с чем необходимо установить административное ограничение в виде «Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 час. до 06-00 час.»
В судебном заседании представитель административного истца Боронников М.Б., действующий на основании доверенности, административный иск поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Рассказов Р.В. полагал, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению. Не возражал против установления ему административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц. В остальной части требования полагал не подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, прокурора Раткевич И.В., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению в части установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 час. до 06-00 час., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п.20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что Рассказов Р.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет. Приговор вступил в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Рассказов Р.В. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рассказова Р.В. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ДД.ММ.ГГГГ Рассказов Р.В. был поставлен на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рассказова Р.П. установлены дополнительные административные ограничения в виде: «дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».
Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, Рассказов Р.П., находясь под административным надзором, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ, наказание - предупреждение;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ, наказание - административный штраф 500 рублей.
Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Рассказовым Р.В. не обжалованы, вступили в законную силу.
Из характеристики инспектора НОАН ОУУПиПДН отдела полиции «Рудничный» отдела МВД России по г.Прокопьевску следует, что по адресу: <...> Рассказов Р.В. проживает с сожительницей - <...>, ДД.ММ.ГГГГ, и с дочерью сожительницы - <...>, ДД.ММ.ГГГГ, а также имеют совместного ребенка <...>, ДД.ММ.ГГГГ. Рассказов Р.В. работает официально в <...>, характеризуется удовлетворительно. По характеру общения спокойный, самоуверенный.
С учетом изложенного, поскольку Рассказовым Р.В. в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения Рассказову Р.В. ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.
Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе, характер и степень общественной опасности совершенного Рассказовым Р.В. преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, при этом неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе, за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, кроме того, административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ совершено в ночное время суток, а именно в 03:00 час., ДД.ММ.ГГГГ совершено в ночное время суток, а именно в 23:50 час., суд полагает необходимым дополнить установленные ранее судом административные ограничения, административным ограничением, предложенным административным истцом в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Вместе с тем, поскольку в ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что график явки в орган внутренних дел административный ответчик не нарушал, оснований для установления Рассказову Р.В. дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд не находит.
Таким образом, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений Рассказову Р.В. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Прокопьевску к Рассказову Р. В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить Рассказову Р. В., ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, ранее установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21-00 час. до 06-00 час.
В удовлетворении остальной части заявленных требований Отделу МВД России по г.Прокопьевску отказать.
Административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, в виде «запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков», а также «обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Прокопьевска.
Судья Ю.С. Адрисова
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2026 года.
Судья Ю.С. Адрисова