РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи – Еремеева О.И., при секретаре – Дацковском С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Тарабакина Д.В., с участием:
помощника Южно-Сахалинского городского прокурора – Елизаровой Л.В.;
представителя административного истца (ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области) – Аббасова Р.З.;
административного ответчика – Тарабакина Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области (далее также – истец) обратилось в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Тарабакина Д.В. (далее также – ответчик) в обоснование указав следующее. Ответчик отбывает наказание по приговору Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, по факту совершения преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Окончание течения срока отбывания наказания приходится на 27.02.2026 г. Отмечает, что указанное в приговоре преступление совершено ответчиком в период его нахождения под административным надзором. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с указанными требованиями. Истец предлагает установить административный надзор сроком на семь лет и административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Тарабакин Д.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в предоставленных возражениях.
Представитель ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области на удовлетворении требований настаивал.
В своем заключении прокурор полагал требования истца подлежащими удовлетворению с установлением срока административного надзора в три года.
Исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приговором Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое, в силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из приговора Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Тарабакину Д.В. назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, в период, когда в отношении ответчика действовал административный надзор, установленный решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
При таких данных, в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
При таких данных, с учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора подлежит установлению в 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено следующее. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В связи с изложенным, учитывая характер совершенного преступления, сведения о личности ответчика (характеристика от 11.12.2025 г., справка о поощрениях и взысканиях), в отношении ответчика подлежит установлению обязательное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15).
Приговором Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что преступление, предусмотренное статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации совершено ответчиком, в том числе, в ночное время суток. Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ответчик имеет 2 взыскания за период с 16.10.2025 г. по 11.12.2025 г. В своем заявлении от 02.12.2025 г. ответчик указал, что намерен выехать и проживать в <данные изъяты>
Следовательно, в отношении ответчика подлежат установлению административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Приговором Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № также установлено, что ФИО состоит под наблюдением в ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, вследствие чего в отношении ответчика подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Пункты 3 и 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусматривают запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории, - без каких-либо исключений.
Вместе с тем, поднадзорное лицо, в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона об административном надзоре, имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Закона об административном надзоре.
Согласно части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, а также на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт «г» части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре).
С учетом вышеназванных законоположений, порядок реализации права на труд, в рассматриваемом случае, установлен статьей 12 Закона об административном надзоре, в связи с чем устанавливаемые ограничения не препятствуют ответчику в реализации данного права.
Каких-либо доказательств тому, что ответчик совершал правонарушения в местах проведения массовых и иных мероприятий и в период участия в указанных мероприятиях, материалы дела не содержат, вследствие чего в отношении ответчика не подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Тарабакина Д.В., удовлетворить.
Установить в отношении Тарабакина Д.В., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>., административный надзор, сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья О.И. Еремеев