РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Адрисовой Ю.С.
при секретаре судебного заседания Синицыной Е.Г., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области к Прокошеву В. В. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Прокошеву В.В. об установлении дополнительного административного ограничения.
Свои требования мотивируют тем, что Прокошев В.В. осужден 29.11.2022г. года приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 (2 эпизода), п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена не отбытая часть срока на принудительные работы на срок 11 месяцев 27 дней.
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы на срок 2 месяца 20 дней.
30.12.2025г. Прокошев В.В. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области.
Решением Кузнецкого районного суда <...> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Прокошева В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 час;
- запрещения выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области - Кузбасса;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
С ДД.ММ.ГГГГ Прокошев В.В. состоит на профилактическом учете «административный надзор».
Дата окончания срока административного надзора в отношении Прокошева В.В. - ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь под административным надзором, Прокошев В.В., неоднократно, в течении года был привлечен к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ (умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), по небрежности, совершил ДД.ММ.ГГГГ, наказание - предупреждение;
- 16.04.2026г. - ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (Проживание гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении без регистрации), совершил –ДД.ММ.ГГГГ, наказание –административный штраф 300 рублей (оплачен 27.04.2026г.);
- ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час., наказание - административный штраф - 1000 рублей.
Прокошев В.В. является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Прокошева В.В. индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Просят дополнить поднадзорному Прокошеву В.В. административные ограничения к ранее установленным решением Кузнецкого районного суда <...> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, административные ограничения, установленные решением Кузнецкого районного суда <...> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 час., запрещения выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области - Кузбасса, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, оставить без изменения.
Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области в судебное заседание не явилась просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик Прокошев В.В. заявленные требования о вменении дополнительного ограничения признал, факт совершения административных правонарушений не оспаривал, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.
Представитель заинтересованного лица Отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России г.Прокопьевску в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, мнение старшего помощника прокурора Раткевич И.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Прокошев В. В. осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 (2 эпизода), п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена неотбытая часть срока на принудительные работы на срок 11 месяцев 27 дней.
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ водворен в места лишения свободы на срок 2 месяца 20 дней.
30.12.2025г. Прокошев В.В. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области.
Решением Кузнецкого районного суда <...> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Прокошева В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 час;
- запрещения выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области - Кузбасса;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ Прокошев В.В. состоит на учете «административный надзор» в отдел полиции «Центральный» отдела МВД России по г.Прокопьевску, с заведением дела административного надзора. Дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.
В течение года административный ответчик Прокошев В.В. трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении ОП «Рудничный» от 13.04.2026г. привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения; постановлением по делу об административном правонарушении ОП «Рудничный» от ДД.ММ.ГГГГ Прокошев В.В. привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, постановление Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Прокошев В.В. привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Таким образом, в период нахождения Прокошева В.В. под административным надзором в течение года им были нарушены ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ <...> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Прокошев В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить Прокошеву В.В. ранее установленные административные ограничения путем установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по г.Прокопьевску к Прокошеву В. В. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Дополнить Прокошеву В. В., <...>, административные ограничения, установленные решением Кузнецкого районного суда <...> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:
- дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Административные ограничения, установленные решением Кузнецкого районного суда <...> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 час., запрещения выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области - Кузбасса, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, оставить без изменения
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: подпись Ю.С. Адрисова
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Ю.С. Адрисова
<...>.