РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шокол Е.В., при секретаре Губкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Читинского района в интересах Насановой П. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по потере кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Читинского района обратился в суд с указанным иском в интересах Насановой П. Г., ссылаясь на следующие обстоятельства. Насанова П. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлась матерью А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который принимал участие в СВО в период с 28.11.2022 по 29.12.2022 г.г. как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, что подтверждается Справкой военного комиссара Читинского района Забайкальского края Семенова С.В. и справкой Национального центра Управления обороной Российской Федерации от 28.12.2023 № 346/3/7989 и справки МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от 01.08.2024 № М-09903, что А. принимал участие в СВО как доброволец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для добровольного содействия и выполнении задач, возложенных на вооруженные силы Российской Федерации. В ходе боев получил тяжелое ранение, от которого впоследствии скончался. Согласно свидетельству о смерти V-AH № умер А. в <адрес> о чем составлена запись о смерти Отделом записи актов гражданского состояния администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону. Указом Президента Российской Федерации от 12.04.2023 № 112213 А. награжден посмертно государственной медалью «За отвагу». Насановой П.Г. как матери погибшего сына выдано удостоверение серии В-П № от 28.06.2024 как члену семьи погибшего ветерана боевых действий. Насанова П.Г. с заявлением от 14.11.2025 № 146793/25 о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Начальником управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 17.11.2025 вынесено решение № 9758 об отказе в назначении пенсии по потери кормильца, так как представленными документами не подтверждается пребывание А. в добровольческом формировании, документы содержат сведения о прохождении сына воинской службы в частной военной компании «Вагнер». Ссылаясь на нормы федерального законодательства, учитывая тот факт, что Насанова П.Г. обратилась с заявлением в прокуратуру района, процессуальный истец просит признать решение начальника управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю от 17.11.2025 № 9758 об отказе в назначении Насановой П. Г. пенсии по потери кормильца незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить Насановой П. Г. пенсию по потери кормильца на период с даты обращения с заявлением, т.е. с 14.11.2025 в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Процессуальный истец в лице старшего помощника прокурора Читинского района Ивановой Н.С. уточнила исковые требования, просит признать решение начальника управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю от 17.11.2025 № 9758 об отказе в назначении Насановой П. Г. пенсии по потери кормильца незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю назначить Насановой П. Г. пенсию по потери кормильца с 14.11.2024 г. в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9,10 и 13 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Процессуальный истец в лице старшего помощника прокурора Читинского района Ивановой Н.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Истец – Насанова П.Г. уточненные исковые требования поддержала, полагала их подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю - Бабуева Я.Ц., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, представила возражения на иск, считают, что А. не относится к числу лиц, исполнявших обязанности военной службы по контракту в добровольческом формировании. На лиц, пребывающих в составе организации ЧВК «Вагнер», не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев. Аналогичные доводы со ссылками на нормы федерального законодательства и подзаконных актов содержатся в письменном отзыве ответчика на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, а также закрепляет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам, среди прочего, в случае наступления инвалидности или потери кормильца; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.
Согласно данному перечню, право на одновременное получение двух пенсий предоставляется, в том числе, родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий) (п.п. 3.1 п.3 ст.3 Федерального закона № 166-ФЗ).
Согласно ч.3 ст. 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:
- родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) ( пп.4);
- родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) (пп. 4.1).
Согласно п. 39 (1) Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н, для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 37, 38 настоящего перечня, для подтверждения условий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», необходимы документы:
а) подтверждающие пребывание в добровольческом формировании (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ);
б) подтверждающие гибель (смерть) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания гражданина, пребывавшего в добровольческих формированиях, либо наступление смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях (пункт 3 статьи 8, подпункт 1 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ);
в) подтверждающие, что вдова (вдовец) погибшего (умершего) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, не вступила (не вступил) в новый брак (подпункт 7 пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);
г) подтверждающие, что супруг погибшего (умершего) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, не вступил в повторный брак (подпункт 2.1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №-61 ФЗ «Об обороне» (далее – Федеральный закон №61-ФЗ) в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В п. 2 ст. 13 Федерального закона № 61-ФЗ закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона №61-ФЗ).
Согласно статье 22.1 Федерального закона № 61-ФЗ добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.
Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации).
Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путём заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении.
Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нём, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7-9 настоящей статьи.
В соответствии с п. 10 ст. 22.1 Федерального закона № 61-ФЗ, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.
Согласно пунктам 14 и 15 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению №1 к данному приказу и по типовой форме согласно приложению №2 к настоящему приказу.
Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учётом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.
Из приведённых норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения их деятельности определяются Министерством обороны России.
Также, Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.
В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 5-ФЗ к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Закона № 5-ФЗ согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.04.223 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с 28.04.2023.
Статьей 21 Закона № 5-ФЗ предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
В числе мер социальной поддержки указанным лицам в пункте 1 статьи 21 Закона № 5-ФЗ названы льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подпункт 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Закона № 5-ФЗ закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ» и Положения о государственных наградах РФ, орденом Мужества награждаются граждане, проявившие самоотверженность, мужество и отвагу при охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, при спасении людей в чрезвычайных ситуациях, а также за смелые и решительные действия, совершенные при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона № 5-ФЗ реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» либо при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР.
Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 21 Закона № 5-ФЗ, является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки (пункт 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий.
Из материалов дела следует, что А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. приходится сыном Насановой П. Г., как указано в свидетельстве о рождении II-СП №.
Согласно свидетельству о смерти V-АН № А. умер 29.12.2022 в <адрес>, о чем составлена запись акта о смерти № Отделом записи актов гражданского состояния администрации Октябрьского района города Ростова-на-Дону.
Согласно справке Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» исх. № М-09903 от 01.08.2024 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно принимал участие в Специальной военной операции в период с 28.11.2022 по 29.12.2022 как боец в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на вооруженные силы Российской Федерации. В ходе боев за г. Артемовск ДНР героически погиб, награжден государственной наградой – медалью «За отвагу».
Указом Президента РФ от 12.04.2023 Жалсанов А.Б. награжден посмертно государственной наградой- медалью «За отвагу».
Насанова П. Г. 14.11.2025 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, по ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ.
Начальником управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю 17.11.2025 вынесено решение № 9758 об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению указав, что согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона N 166-ФЗ, в случае гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формирования вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам из семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. В оспариваемом решении указано, что в случае наступления инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, имел бы право на пенсию по инвалидности.
Насановой П.Г. выдано удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий согласно пп. 1 п. 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах». Указанный факт подтверждает право истца на меры социальной поддержки.
Таким образом, погибший А., участвуя в Специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам статьи 22.1 Федерального закона № 61-ФЗ понимается добровольческое формирование, однако выполнял задачи аналогичного характера для достижения целей Специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. Награждение А. медалью «За отвагу» посмертно также фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
Позиция ответчика ставит в заведомо неравное положение истца по сравнению с членами семей погибших (умерших) военнослужащих и членов добровольческих формирований. Суд полагает, что меры социальной поддержки должны иметь единый характер для всех, кто участвовал в выполнении задач Специальной военной операции, независимо от формального статуса и вида правоотношений между участником Специальной военной операции и формированием, в составе которого таковой принимал участие в боевых действиях.
В силу требований абз. 4 п. 1 ст. 23 Закона № 166-ФЗ пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями.
Согласно материалам дела, Насанова П.Г. обратилась с заявлением о назначением указанного пенсионного обеспечения 14.11.2025.
Таким образом, выводы ответчика, изложенные в решении от 17.11.2025 № 9758 нельзя признать обоснованными, в связи с этим, решение органа пенсионного обеспечения подлежит признать незаконным, обязать ответчика назначить Насановой П.Г. пенсию по случаю потери кормильца с 14.11.2024 в соответствии с п. 3 ст. 8 и абз. 4 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Кроме того, согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 данной статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Правила выплаты указанной ежемесячной денежной компенсации установлены Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»».
Одновременно с решением о назначении Насановой П.Г. пенсии по случаю потери кормилица ей также надлежит назначить данную ежемесячную денежную компенсацию.
Полномочия прокурора по обращению с исковым заявлением в интересах материального истца установлены ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.
На основании изложенного, суд считает требования прокурора Читинского района подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение начальника управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краб от 17.11.2015 № 9758 об отказе в назначении Насановой П. Г. пенсии по потери кормильца незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю (ИНН 7536008244) назначить Насановой П. Г., <данные изъяты> пенсию по случаю потери кормильца с 14.11.2024 в соответствии с п. 3 ст. 8 и абз. 4 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Шокол Е.В.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 19.05.2026.