РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О., с участием старшего помощника прокурора г. Прокопьевска ФИО3, при секретаре Бояровой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 11 февраля 2026 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Луговскому ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику Луговскому ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений, просили дополнить поднадзорному лицу Луговскому ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями к ранее установленным ограничениям апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по административным делам Забайкальского краевого суда в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21:00 часов до 06:00 часов, оставив без изменения административные ограничения, установленные апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по административным делам Забайкальского краевого суда в виде запрета выезда за пределы <адрес>, запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Заявленный административный иск мотивирован тем, что Луговской ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Карымским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.134 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Луговского ФИО12. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел. Судебной коллегией по административным делам Забайкальского краевого суда вынесено апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым в отношении Луговского ФИО13 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года (срок погашения судимости), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> <адрес>; запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно- спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ Луговской ФИО14. был поставлен на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ. Луговской ФИО17. является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Луговского ФИО16 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Кроме того, Луговской ФИО15. совершил административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в ночное время суток, а именно в 22.05 час., таким образом, нарушив административное ограничение, установленное апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ, заключающееся в запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра, в связи с чем, необходимо установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час.
Представитель административного истца Большакова ФИО18., действующая на основании доверенности, диплома (л.д.9-10), в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.11).
Административный ответчик Луговской ФИО19 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором против удовлетворения заявленного иска не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Прокопьевска ФИО3 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик Луговской ФИО20 осужден ДД.ММ.ГГГГ Карымским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.134 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года (л.д.12-15).
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Луговского ФИО21. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрета выезда за пределы <адрес> <адрес> без уведомления органа внутренних дел (л.д.17-19).
Судебной коллегией по административным делам <адрес>вого суда вынесено апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым в отношении Луговского ФИО22 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года (срок погашения судимости), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> <адрес>; запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно- спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.20-23).
ДД.ММ.ГГГГ Луговской ФИО24. был поставлен на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-26).
Судом установлено, что находясь под административным надзором, Луговской ФИО23 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности (л.д.27-30):
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период с 22.05 по 22.12 час., наказание – штраф 1000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, наказание - обязательные работы 40 часов;
Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда в отношении Луговского ФИО25. установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения.
При постановке на учет Луговскому ФИО26 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Несмотря на это, Луговской ФИО27. в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.
Согласно рапорта-характеристики на административного ответчика (л.д.34) за время проживания на территории отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску Луговской ФИО28. зарекомендовал себя удовлетворительно. Проживает по адресу: <адрес> совместно с женой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За время проживания на территории отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску Луговской ФИО30 был неоднократно привлечен к административной ответственности. Работает ИП ФИО5 грузчиком. Луговской ФИО29 по характеру спокойный, уравновешенный, профилактические беседы воспринимает спокойно.
При таких обстоятельствах, учитывая поведение Луговского ФИО31, его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявленного иска.
Административные ограничения, установленные определением Судебной коллегией по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета выезда за пределы <адрес> <адрес>; запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Луговскому ФИО32 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Луговскому ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями установленные определением Судебной коллегией по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов.
Административные ограничения, установленные определением Судебной коллегией по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета выезда за пределы <адрес> <адрес>; запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2026 года.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-000099-73 (2а-633/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области