РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 февраля 2026 года г. Прокопьевск
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Остроуховой О.Е., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В., при секретаре Солгиревой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, с вызовом лиц, участвующих в деле, административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Шелкунов С.А. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику Шелкунов С.А. об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Шелкунов С.А. осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 09.01.2023 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
07.02.2025 Шелкунов С.А. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 05.11.2024 в отношении Шелкунов С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ Шелкунов С.А. поставлен на учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора – 07.02.2033.
Находясь под административным надзором, Шелкунов С.А. неоднократно в течении года был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 23.05 часа, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 23.05 часа, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.20 до 23.30 часа, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
Шелкунов С.А.А. являясь лицом, находящимся под административным надзором, в течении года совершил три административных правонарушения, таким образом, Шелкунов С.А. нарушает установленные в отношении него административные ограничения решением суда.
В связи с указанным административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные в отношении Шелкунов С.А. решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков – оставить без изменения.
Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску – Большакова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.
Административный ответчик Шелкунов С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.
Помощник прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В. в своем заключении полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Гагауз Д.В., суд приходит к следующему выводу.
Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые должны и могут быть установлены судом при административном надзоре.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено судом и следует из представленных материалов, Шелкунов С.А. осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Шелкунов С.А. освобожден из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания.
Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелкунов С.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ Шелкунов С.А. состоит на профилактическом учете «административный надзор» сроком на 8 лет.
Находясь под административным надзором, Шелкунов С.А. в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности:
от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в 23.05 часов в пгт <адрес>5 (отсутствовал по месту жительства);
от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в 23.05 часов в пгт <адрес>5 (отсутствовал по месту жительства);
от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23.20 до 23.30 часов в <адрес> (не открыл дверь сотрудникам полиции, когда обязан допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывать вне указанного помещения).
Административные правонарушения совершены Шелкунов С.А. в ночное время, неоднократно, в течение года, т.е. Шелкунов С.А. был нарушен порядок отбывания административного надзора, установленного ему решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
При постановке на учет Шелкунов С.А. были разъяснены административные ограничения, он был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок соблюдения административных ограничений, установленных судом, предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Несмотря на это, Шелкунов С.А. в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 частями 2 и 3 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Из рапорта – характеристики участкового уполномоченного ОП «Центральный» Отдела МВД России по <адрес> – Большакова Т.В. следует, что Шелкунов С.А. проживает совместно с отцом, работает в ООО «Втормет» газорезчиком, по характеру спокойный, уравновешенный, профилактические беседы воспринимает спокойно.
Учитывая изложенное, суд считает, что имеются все основания для дополнения ранее установленных решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений в отношении Шелкунов С.А. административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Указанное соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не содержится.
Предлагаемые административным истцом дополнения к административным ограничениям, установленным в отношении Шелкунов С.А., не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Шелкунов С.А. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Шелкунов С.А., ДД.ММ.ГГГГ, решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в совещательной комнате.
Судья <данные изъяты> О.Е. Остроухова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>