К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-714/2026 ~ М-168/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области · судья Немыкина И.В. - Судья

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
10.02.2026
Решение
02.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД 42RS0033-01-2026-000229-71 (2а-714/2026)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкиной И.В., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Гагауз Н.В., при секретаре Каримовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

02 марта 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Галенниковой Илоне Александровне об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику Галенниковой И.А. об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Галенникова И.А. осуждена приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Галенникова И.А. освобождена из <адрес> по отбытию наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галенниковой И.А. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за территорию Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ Галенникова И.А. поставлена на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, Галенникова И.А. неоднократно была привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершила – ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09.00 час до 17:00 час. не явилась на регистрацию, наказание – административный штраф 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных 3ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершила – ДД.ММ.ГГГГ, сменила адрес места жительства без уведомления органа внутренних дел, наказание – предупреждение.

В связи с указанным административный истец просит дополнить административные ограничения, установленные в отношении Галенниковой И.А. решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде: дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административное ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрещения выезда за территорию Кемеровской области» - оставить без изменения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску – Большакова Т.В., действующая на основании доверенности (л.д. 29), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении требований настаивала (л.д. 31).

Административный ответчик Галенникова И.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, относительно удовлетворения административного иска не возражала (л.д. 44).

Помощник прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В. в своем заключении полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые должны и могут быть установлены судом при административном надзоре.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, Галенникова И.А. осуждена приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к 8 годам 8 месяцам лишения свободы в ИК общего режима (л.д. 6-10).

ДД.ММ.ГГГГ Галенникова И.А. освобождена из <адрес> по отбытию наказания (л.д. 12)..

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Галенниковой И.А. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за территорию Кемеровской области (л.д. 14-15).

С ДД.ММ.ГГГГ Галенникова И.А. состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Находясь под административным надзором, Галенникова И.А. в течение года совершила административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ее к административной ответственности:

от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09.00 час до 17:00 час. не явилась на регистрацию, наказание – административный штраф 1000 рублей (л.д.21-22).

От ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных 3ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, сменила адрес места жительства без уведомления органа внутренних дел, наказание – предупреждение (л.д. 23-24).

Административные правонарушения совершены Галенниковой И.А. неоднократно, т.е. Галенниковой И.А. были нарушены административные ограничения, установленные ей решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, заключающиеся в обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также Галенникова И.А. нарушила свою обязанность о уведомлению органа внутренних дел о перемене места жительства не позднее чем за три рабочих дня до его перемены.

При постановке на учет Галенниковой И.А. были разъяснены административные ограничения, она была ознакомлена с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ей разъяснен порядок и организация регистрации, она предупреждена о последствиях совершения административных правонарушений и невыполнения обязанностей (л.д. 19).

Несмотря на это, Галенникова И.А. в течение одного года совершила два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении Галенниковой И.А. к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Из рапорта – характеристики участкового уполномоченного ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску следует, что Галенникова И.А. по характеру спокойная, скрытная, хитрая, профилактические беседы воспринимает спокойно, проживает совместно с двумя несовершеннолетними детьми, не работает (л.д. 35).

Учитывая изложенное, суд считает, что имеются все основания для дополнения ранее установленных решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений в отношении Галенниковой И.А. административным ограничением в виде:

- обязательной дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не содержится.

Предлагаемые административным истцом дополнения к административным ограничениям, установленным в отношении Галенниковой И.А., не являются чрезмерными, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административное ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- запрещения выезда за территорию Кемеровской области, - подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Галенниковой Илоне Александровне об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении Галенниковой Илоны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:

- дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде «запрещения выезда за территорию Кемеровской области» - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2026.

Судья (подпись) И.В. Немыкина

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по г.Прокопьевску

Административный ответчик

  • Г. И. А.

Представитель

  • Б. Т. В.

Ход дела

  1. 14:02

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:29

    Передача материалов судье

  3. 09:18

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 09:18

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:10

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    307

  6. 15:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    307 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:08

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 14:43

    Дело оформлено

  11. 11:04

    Дело передано в архив