ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.П., при секретаре судебного заседания Машкиной К.О., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Прокопьевска Бера Л.А., подсудимого Капустина В.А., её защитника – адвокатаПодкорытовой Е.П., представившей удостоверение и ордер, с надлежащем извещением представителя потерпевшего Комитета социальной защиты населения Администрации г. Прокопьевска Кемеровской области – М.О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении:
Капустина В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> <...>, ранее не судимого:
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Капустин В.А. совершил преступление – мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
не позднее ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А, находясь в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбассе, будучи осведомленным о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, в соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (далее – Порядок), гражданин от своего имени либо от имени своей семьи обращается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) для предоставления государственной социальной помощи, и, заведомо зная о том, что, в соответствии с п. 2.2. Порядка, при обращении в уполномоченный орган для предоставления государственной социальной помощи требуются: заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе, сведения о доходах, которые представляются, в том числе, заявителем путем предоставления подтверждающих документов, а также, достоверно зная, что в соответствии с п. 3.9 Порядка, гражданин несет ответственность за неполноту и недостоверность представленных документов (сведений), указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, движимый преступным корыстным умыслом, направленным на незаконное обогащение, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения путем обмана чужого имущества - денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта, заведомо не намереваясь выполнять условия социального контракта, заранее спланировав потратить похищенные денежные средства на личные нужды по своему усмотрению, подал заявление о предоставлении ему государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта через Единый портал Государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – интернет-портал Госуслуги) в Рудничный отдел социальной защиты населения Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска, (далее по тексту - КСЗН администрации г. Прокопьевска), расположенный по адресу: <...>, сотрудники которого уполномочены осуществлять прием необходимых документов для заключения социального контракта, на основании которого предоставляется денежная выплата для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).
ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А., во исполнение своего единого корыстного преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, умышленно, из корыстных побуждений с целью хищения путем обмана чужого имущества - денежных средств, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта, заведомо не намереваясь выполнять условия социального контракта, заранее спланировав потратить похищенные денежные средства на личные нужды по своему усмотрению,подал заявление через интернет-портал Госуслуги в КСЗН администрации г. Прокопьевска, расположенный по адресу: <...>, об оказании ему государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предоставив при этом необходимый пакет документов, содержащий в том числе бизнес-план на осуществление им предпринимательской деятельности (самозанятости) в виде открытия пиццерии в г. Прокопьевске Кемеровской области-Кузбассе.
ДД.ММ.ГГГГ, Капустин В.А., находясь в помещении Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска, расположенного по адресу: <...>, на заседании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее по тексту – Комиссия), будучи предупрежденному об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений, указанных в заявлении об оказании ему государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных документах, Капустин В.А., заведомо не намереваясь приобретать на предоставленную денежную выплату оборудование для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) в виде открытия пиццерии в г. Прокопьевске Кемеровской области-Кузбассе, указанной им в предоставленном бизнес-плане, заранее спланировав потратить похищенные денежные средства в виде адресной социальной помощи, выделенной в рамках заключенного социального контракта, на личные нужды по своему усмотрению, подтвердил предоставленные им сведения, тем самым Капустин В.А. умышленно из корыстных побуждений обманулпутем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, членов Комиссии, которые ДД.ММ.ГГГГ, находясь под влиянием обмана, проголосовали «за», и вынесли решение <...> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Капустину В.А. государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в сумме - 350 000 рублей.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в продолжение своего единого корыстного преступного умысла, направленного на незаконное обогащение, с целью хищения денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, находясь в помещении КСЗН администрации г. Прокопьевска, расположенного по адресу: <...>, умышленно, из корыстных побуждений, на основании одобренной Комиссией предоставленного Капустиным В.А. бизнес-плана, заключил с Комитетом социальной защиты населения г. Прокопьевска «Социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства» <...> от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – социальный контракт <...> от ДД.ММ.ГГГГ), и будучи предупрежденному об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений, заведомо не намереваясь выполнять условия социального контракта и программы социальной адаптации, поставил свою подпись в социальном контракте <...> от ДД.ММ.ГГГГ и программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ В.А., находясь в помещении КСЗН администрации г. Прокопьевска, расположенного по адресу: <...>, обязался приобрести, согласно предоставленному им бизнес-плана, на предоставленную денежную выплату в размере 350 000 рублей основное оборудование: спиральный тестомес, стоимостью 50 000 рублей; тестораскаточную машинку для пиццы, стоимостью 100 000 рублей; печь для пиццы, стоимостью 200 000 рублей, для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) – открытия пиццерии в г. Прокопьевске, и предоставить в КСЗН администрации г. Прокопьевска документы, подтверждающие факт расходования полученных в рамках данного социального контракта денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения КСЗН администрации г. Прокопьевска <...> «О назначении денежной выплаты при реализации социального контракта Капустину В.А. с ДД.ММ.ГГГГ», и на основании реестра о зачислении денежных средств ПАО «Сбербанк России» <...> от ДД.ММ.ГГГГ и платежного поручения <...> от ДД.ММ.ГГГГ, из бюджета Кемеровской области-Кузбасса Капустину В.А. произведена единовременная выплата социальной государственной помощи по социальному контракту <...> от ДД.ММ.ГГГГ в размере 350 000 рублей, перечисленная Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» на банковский счетКапустина В.А. <...>, открытый в отделении ПАО Сбербанк <...> по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, <...>. Поступившие ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Кемеровской области-Кузбасса денежные средства в сумме 350 000 рублей, Капустин В.А.умышленно из корыстных побуждений похитил путем обмана, не выполнив условий социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ и программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинил бюджету Кемеровской области - Кузбассу в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ущерб в крупном размере на сумму 350 000 рублей.
В продолжение своего единого преступного корыстного умысла, направленного на хищение путем обмана денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, предоставленных ему в виде единовременной денежной выплаты при реализации социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ, с целью обмана работников КСЗН администрации г. Прокопьевска, расположенного по адресу: <...>, и, достоверно зная, что для подтверждения выполнения условий социального контракта, целевого расходования полученной денежной выплаты в размере 350 000 рублей, необходимо предоставить в период действия социального контракта, документы, подтверждающие приобретение оборудования для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), согласно заключенного между Капустиным В.А. и КСЗН администрации г. Прокопьевск социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А., действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью подтверждения расходование полученных бюджетных денежных средств в соответствии с указанным контрактом, изготовил подложный документ, содержащий ложные недостоверные сведения - товарный чек № Б-81316459 от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении им оборудования, указав его наименование, иные идентификационные данные и стоимость, а именно:
1. Код товара 8643510, наименование товара - термос спиральный Gastromix HS20А, стоимостью 62990, 00 рублей, количество 1 шт.
2. Код товара 9193755, наименование товара - тестораскаточная машина для пиццы, электрическая HEHDI TOUCH AND GO 400, стоимостью 116599,00 рублей, количество 1 шт.
3. Код товара 9424217, наименование товара - печь для пиццы <...> стоимостью 209590,00 рублей, количество 1 шт. ;
т.е., не позднее ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А. изготовил товарный чек <...> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором умышленно из корыстных побуждений с целью обмана сотрудников КСЗН администрации г. Прокопьевска отразил ложные, недостоверные сведения о приобретении им техники, на общую сумму 389 179,00 рублей.
Продолжая свои умышленные корыстные преступные действия, направленные на хищение чужого имущества путем обмана – денежных средств в сумме 350 000 рублей, принадлежащие Российской Федерации, в крупном размере не позднее ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А., умышленно, из корыстных побуждений предоставил в КСЗН администрации г. Прокопьевска, расположенный по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, г. Прокопьевск, <...>, товарный чек <...> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заведомо ложные, недостоверные сведения, в подтверждение расходования предоставленной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) по направлению — открытие пиццерии в г. Прокопьевске Кемеровской области-Кузбассе.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А., действуя с единым умыслом, умышленно из корыстных побуждений, совершил мошенничество, то есть хищение путем обмана чужого имущества - денежных средств в сумме 350 000 рублей, в крупном размере, принадлежащих Российской Федерации, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ, путем предоставления сотрудникам КСЗН администрации г. Прокопьевска заведомо ложных, недостоверных сведений, а также, путем изготовления и предоставления не действительного, подложного документа - товарного чека № <...> ДД.ММ.ГГГГ, причинив бюджету Кемеровской области - Кузбасса в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ущерб в сумме 350 000 рублей, в крупном размере. Не обеспечив целевое использование единовременной государственной денежной помощи, похищенными денежными средствами Капустин В.А. распорядился по своему усмотрению.
В судебном заседании, подсудимый Капустин В.А. понимая существо предъявленного ему обвинения, заявил о полном признании своей вины в инкриминируемом ему преступном деянии, и реализуя свое право на защиту, полностью согласовав свою позицию с защитником, отказалась от дачи показаний, воспользовавшись правом, предоставленным ст.51 Конституции РФ, Кроме того, подсудимый Капусьтин В.А. указал, что не оспаривает обстояльства инкриминируемого ему преступления.
Из показаний Капустина В.А., данных в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого и обвиняемого (т.2 л.д.96-98, л.д.109-110; т.1 л.д.49-53), следует, что который показал, что свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ признает полностью. Из средств массовой информации <...>, он узнал о том, что существует государственная программа поддержки малого бизнеса - можно получить единовременную выплату в размере до 350 000 рублей. Так как у него был опыт работы в сфере общественного питания, а именно он хотел открыть пиццерию, так как он имеет образование средне специальное, закончил училище <...> г. Прокопьевска по специальности повар 3 разряда, кроме того он работал в должности повара в <...>, г. Прокопьевске, и подрабатывал в ресторане «Ариззо» в период времени <...> поэтому он решил обратиться в отдел социальной защиты населения администрации <...> и узнать как возможно получить данную выплату. В отделе комитетасоциальной защиты населения администрации <...> специалист его проконсультировала — рассказала условия, порядок предоставления и реализации социального контракта в случае его заключения, также рассказала какие необходимо подготовить документы для рассмотрения заявки на получение социальной выплаты. Специалист пояснила, что необходимо подать заявление, а также необходимо предоставить бизнес-план согласно деятельности, которой он хотел заниматься, в который будет включен перечень оборудования необходимого для ведения бизнеса, их стоимость для отчетности. Специалист пояснила, что за денежные средства необходимо отчитаться в обязательном порядке путем предоставления платежных документов (чеков). Примерно в ДД.ММ.ГГГГ года он начал собирать документы, которые необходимы для заключения контракта и получения выплаты, в том числе оформления бизнес плана, он собирался открыть пиццерию в г. Прокопьевске на базе ресторана «Ариззо», где работал. Ресторан «Ариззо» специализировался на продаже суши и пиццы, а также в ресторане был банкетный зал. Хозяин ресторана «Ариззо» - Михаил, фамилия ему его неизвестна, с Михаилом он договорился, что будет арендовать у того часть помещения, завезет оборудование для готовки пиццы, Михаил согласился, поэтому он решил оформить социальную выплату и зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Далее он подготовил заявление, оформил бизнес план, бизнес план оформил при помощи специалиста, которого нашел в интернете в социальных сетях, данных специалиста уже не осталось, переписка с ним не сохранилась. Все необходимые документы для заключения социального контракта передал специалисту отдела комитета социальной защиты населения <...>, который расположен по адресу: г. Прокопьевск, <...>. Согласно плану - он должен был зарегистрироваться в качестве ИП, после чего принести справку о постановке на учет. Он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя через сайт «Госуслуги», МИ ФНС России по г. Прокопьевску зарегистрировала его в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ то есть после заключения социального контракта. Примерно ДД.ММ.ГГГГ специалист из отдела социальной защиты населения администрации <...> позвонила ему, сообщила, что комиссия приняла положительное решение о предоставлении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта и пригласила его для подписания всех необходимых документов для получения выплаты, назначила дату на ДД.ММ.ГГГГ. В указанную дату он пришел в отдел комитета социальной защиты населения администрации <...>, где самостоятельно ознакомился со всеми пунктами социального контракта, в том числе с пунктом 6 — ответственность сторон, тем самым он был предупрежден о том, что стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательств по социальному контракту и собственноручно подписал социальный контракт, на тот момент он собирался выполнить взятые на себя обязательства. Кроме того он был ознакомлен с программой социальной адаптации, с планом мероприятий, которые он должен выполнить — сроки выполнения он обговорил со специалистом. Специалист ему пояснила, что, после заключения контракта, будет сформирован реестр на выплату ему денежных средств в сумме 350000 рублей. Специалист неоднократно ему повторила, что денежная выплата целевая и должна быть потрачена именно на те средства, которые заявлены в бизнес-плане, отчитываться за их расходование обязательно, он по поводу предоставления отчетности не переживал, так как знал, что все необходимое оборудование буду приобретать в интернете. Он ознакомился с программой социальной адаптации и поставил в ней свою подпись. ДД.ММ.ГГГГ на его банковский счет ПАО Сбербанк <...>, поступили денежные средства в размере 350 000 рублей. Через некоторое время, через сколько уже не помню, он снял указанные денежные средства. После поступления емусоциальной выплаты, у него с Михаилом хозяином ресторана «Ариззо» начались недопонимания, поэтому речь о сдаче ему места под пиццерию уже не шла. Он начал сам искать место для аренды, но не нашел. Поэтому полученную социальную выплату использовал в дальнейшем в личных целях. Он понимал, что за социальную выплату надо отчитываться, он решил подготовить чек о покупке оборудования и предоставить его для отчета в отдел комитета социальной защиты населения <...>. Чек он предоставил от магазина ООО «ДНС -Ритейл», который расположен по <...> г. Прокопьевске, на самом деле он оборудование там покупать не собирался, собирался ранее купить в интернете, поэтому не знает осуществляет ли продажу оборудования указанного в чеке магазин «ДНС». Как он изготовил чек, уже не помнит, прошло много времени, копию чека предоставил в отдел комитета социальной защиты населения <...>, где оригинал чека в настоящее время, я уже не помнит. Ранее в объяснении сотруднику полиции он говорил о том, что он реально приобрел оборудование и оно находится в <...>, на самом деле он оборудование не покупал, и наличие чека не подтверждает покупку, почему он так сказал в объяснении, не может объяснить. Он понимал, что выплата целевая и денежные средства необходимо потратить на цели, заявленные при подаче заявления на получение такой выплаты, но он потратил денежные средства на собственные нужны, так как не смог открыть пиццерию, не нашел нужного места под аренду, поэтому не купил необходимое оборудование. В настоящее время он не является индивидуальным предпринимателем, им было подано заявление о ликвидации ИП в МИ ФНС России по Кемеровской области, ИП закрыто в ДД.ММ.ГГГГ. В содеянном раскаивается, готов возместить причиненный имущерб. На обозрение следователем ему представлена копия его личного дела о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ. При ознакомлении с которым может показать, что он действительно подал заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, заявление подал через госуслуги ДД.ММ.ГГГГ, после чего пришел в Рудничный отдел Комитета социальной защиты населения администрации <...>, расположенный по <...> <...> принес необходимые документы, а именно документы на членов его семьи, затем принес бизнес-план. ДД.ММ.ГГГГ его бизнес-план по открытию пиццерии был рассмотрен на комиссии, которая состоялась по <...>, на комиссии присутствовали около 5 человек. На комиссии я защищал свой бизнес-план. Затем специалист Рудничного отдела Комитета социальной защитны населения администрации <...> позвонила и сообщила, что комиссия приняла положительное решение о предоставлении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта и пригласила его для подписания всех необходимых документов. Он пришел в Рудничный отдел Комитета социальной защитны населения администрации <...>, где подписал социальный контракт <...> от ДД.ММ.ГГГГ и программу социальной адаптации, второй экземпляр социального контракта был ему передан, от «уполномоченного органа» Комитета социальной защиты населения администрации <...>, контракт уже был подписан. Специалист ему пояснила, что, после заключения контракта, будет сформирован реестр на выплату мне денежных средств в сумме 350000 рублей. Специалист неоднократно ему повторила, что денежная выплата целевая и должна быть потрачена именно на те средства, которые заявлены в бизнес-плане, отчитываться за их расходование обязательно. ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в налоговую о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, так как это было одно из условий выплаты денежных средств в соответствии с социальным контрактом. ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован налоговым органом в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ на его банковский счет ПАО Сбербанк <...>, поступили денежные средства в размере 350 000 рублей. В этот же день он приобрел у своего знакомого Махсудян Роберта коробку передач на свой автомобиль за 70000 рублей, перевел ему указанные денежные средства на карту, а оставшиеся 280000 рублей снял и в последующем потратил на личные нужны. В последующем, он понимал, что нужно отчитаться за деньги, он изготовил чек от магазина «ДНС», как он его изготовил не помню, затем чек предоставил специалисту в Рудничный отдел Комитета социальной защитны населения администрации <...>. Вину признает, в содеянном раскаивается. ДД.ММ.ГГГГ ущерб им возмещен в полном объеме, в сумме 350000 рублей. Копию чека представляет следователю.
Оглашенные показания подсудимый Капустин В.А. подтвердил в полном объеме. Указав, что в настоящее время возместил ущерб в полном объеме, о чем им представлена квитанция об оплате в сумме 350 000 рублей.
Оценивая изложенные выше показания подсудимого Капустина В.А., данные им в ходе производства предварительного расследования, суд отмечает их как последовательные, согласующиеся как с показаниями представителя потерпевшей М.О.Б., так и с оглашенными и непосредственно исследованными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела, поэтому суд признает указанные показания достоверными и правдивыми.
Кроме того, показания подсудимого, данные им в ходе производства предварительного расследования, оглашенные в судебном заседании в соответствии с положениями ст. 276 УПК РФ и непосредственно исследованные, произведены в ходе производства предварительного расследования с соблюдением конституционных и процессуальных прав подозреваемого (обвиняемого), в присутствии его защитника, в условиях, исключающих какое-либо воздействие на подсудимого Капустина В.А., который правильность изложенного в протоколах допросов, заверил собственноручными подписями, не высказав никаких замечаний. Перед началом допросов подсудимого Капустину В.А. разъяснялось его право, а не обязанность, свидетельствовать против самого себя, и он, реализуя свои конституционные и процессуальные права, воспользовался своим правом, дал показания относительно подозрения, а далее и предъявленного обвинения.
Кроме признательной позиции подсудимого Капустина В.А. по предъявленному ему обвининеию, его виновность в совершении преступления установлена в судебном заседании следующими доказательствами: показаниями представителя потерпевшей, а также письменными материалами уголовного дела, оглашенными и непосредственно исследованными в судебном заседании.
Из показаний представителя потерпевшего М.О.Б., оглашенных в судебном заседании с согласия сторон (т.2 л.д.86-94) следует, что она работает в Комитете социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в должности начальника отдела по правовым вопросам и по работе с обращениями граждан. На основании доверенности, выданной ей Министерством труда и социальной защиты населения Кузбасса, представлять интересы по данному уголовному делу будет она. Для осуществления выплатного процесса предоставления мер социальной поддержки на основании Распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>-р создано Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса», (Далее - ГКУ «ЦСВИ»). ГКУ «ЦСВИ» - является подведомственным учреждением Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса, а также подразделением, в которое поступают денежные средства для выплат в рамках социального контракта, в том числе денежные средства, выплаченные Капустину В.А., т.е. из областного бюджета – Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, которое ежегодно своевременно уведомляет КСЗН администрации г. Прокопьевска о размере денежной суммы на реализацию государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в рамках социального контракта. С учетом информации о лимите денежных средств КСЗН администрации г. Прокопьевска предоставляет решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и реквизиты (реестры) граждан, кому одобрен «Социальный контракт». После чего, ГКУ «ЦСВИ» переводит денежные средства на банковские счета граждан по решению Комиссии о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта.Комитет социальной защиты населения (далее по тексту - КСЗН) администрации г. Прокопьевска - это отраслевое подразделение администрации г. Прокопьевска, которое осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере социальной защиты, а также организует и координирует деятельность по предоставлению мер социальной поддержки населению в соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...>-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения».Выплаты средств по социальному контракту регламентируются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...> – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта», (далее – Постановление). В соответствии с п. 1.1. Постановления «Настоящие условия и порядок предоставления, а также установления размера государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде социального пособия (далее – Порядок) определяют правила предоставления, размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия (далее – социальное пособие) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. С 2021 года по Кемеровской области - Кузбассу стала действовать мера государственной поддержки - «социальный контракт». Социальный контракт предоставляется малоимущим гражданам, что является одним из условий. Закон Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...> – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», регламентирует порядок и финансирование социального контракта из средств федерального бюджета, а денежные средства данной государственной социальной помощи, предоставляемые в рамках социального контракта, являются целевыми, выделятся из федерального бюджета, поэтому хищением данных денежных средств причиняется ущерб государству.Капустин В.А. воспользовался данной поддержкой, предоставленной государством - «социальным контрактом», направленной на реализацию - по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Согласно ст. 19.20 Федерального закона от 06.10.2003г. <...>- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...>-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» на территории Кемеровской области – Кузбасса – Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска наделен государственными полномочиями по вопросам предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта гражданам, состоящим на регистрационном учете на территории Прокопьевского городского округа. Стать получателем государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта могут следующие граждане: малоимущие семьи; малоимущие одиноко проживающие граждане; реабилитированные; - признанные пострадавшими от политических репрессий; иные категории граждан. Например, семьи, призванных на военную службу по мобилизации (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...>).Одним из условий получения социального контракта — среднедушевой доход должен быть по независящим от человека причинам ниже прожиточного минимума в регионе.Для заключения социального контракта, гражданину необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по своему месту жительства с заявлением, либо гражданин может подать заявление через портал «госуслуги». Далее сотрудник Отдела СЗН администрации г. Прокопьевска (Рудничный либо Центральный) начинает свою работу с заявления гражданина о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты. На основании данного заявления специалист начинает свою работу, которая заключается в следующем: специалист проверяет доход заявителя, который должен быть меньше прожиточного минимума, а также направляет запрос в налоговый орган, так как, если заявитель желает осуществлять предпринимательскую деятельности (самозанятость), то до принятия положительного решения комиссии по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее Комиссия), гражданин не должен состоять в налоговом органе как налогоплательщик на профессиональный доход, а также быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. После чего, специалист ОСЗН администрации г. Прокопьевска направляет дело в Комиссию для рассмотрения заявления гражданина и приложенных документов.После одобрения Комиссией бизнес-плана гражданина, между гражданином и КСЗН администрации г. Прокопьевска заключается социальный контракт и утверждается программа социальной адаптации, в которой прописан план мероприятий программы, сроки и результат их выполнения. После подписания социального контракта и программы адаптации, Комиссия выносит решение о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в котором указывается сумма и по какому мероприятию гражданину предоставлена указанная сумма. После чего, личное дело направляется в отдел (Рудничный или Центральный), где начальник ОСЗН администрации г. Прокопьевска выносит решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, которое направляется в ГКУ «ЦСВИ». Данные решения выносят только начальники Отделов СЗН администрации г. Прокопьевска. ГКУ «ЦСВИ» перечисляет гражданину сумму на его банковский счет. Согласно предоставленному бизнес плану гражданин обязуется и должен купить то, что указано у него в его бизнес-плане. Согласно социального контракта, в течение 3 месяцев гражданин должен отчитаться по любому из мероприятий (за исключением «по поиску работы») о предоставленных ему денежных средствах, гражданин обязан отчитаться, т.е. принести документы, содержащие достоверные данные, а именно: чеки, квитанции, расписки, либо иной документ, на что им были потрачены денежные средства. Выездные проверки ранее предусмотрены не были, гражданин отчитывался только квитанциями (либо иным документом) за приобретенный товар, и в срок действия социального контракта должен ежемесячно отчитываться специалисту о том, что он стоит на учете в налоговом органе. Кроме того, гражданин, получивший денежные средства по социальному контракту, предоставляет справку за год о его доходах от полученной прибыли в ходе деятельности, на осуществление которой получил деньги. Данное действие является обязательным для граждан.Социальный контракт может заключаться для осуществления деятельности по 4 видам направлений: - по поиску работы; - по осуществлению предпринимательской деятельности (самозанятости) или введению крестьянского (фермерского) хозяйства; - по ведению личного подсобного хозяйства; - по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление тяжёлой жизненной ситуации.Гражданин, претендующий на получение социальных выплат, самостоятельно определяет вид деятельности и реализацию мероприятий, для осуществления которых он встанет на учет в налоговый орган, это может быть, в том числе как регистрация в качестве индивидуального предпринимателя как выбрал себе Капустин В.А.Так, ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А. подал заявление через портал Госуслуги в КСЗН администрации г. Прокопьевска на оказание помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А. пришел лично в Рудничный отдел социальной защиты населения, расположенный по адресу: г. <...> <...>, и предоставил необходимые документы в оригиналах: паспорт, справку о заработке за последние 3 месяца, бизнес-план, реквизиты своего банковского счета. Вид деятельности Капустин В.А. указал– деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос, т. е. открытие пиццерии.После чего сотрудником Рудничного отдела КСЗН администрации г. Прокопьевска К.А.В., было сформировано личное дело и направлены все необходимые запросы, для просчета среднедушевого дохода Капустина В.А. Исходя из полученных ответов на запросы, специалисты КСЗН администрации г. Прокопьевска проводят расчет среднедушевого дохода, доход должен быть, ниже прожиточного минимума, согласно условий получения социального контракта. Так, исходя из полученных ответов на запросы, К.А.В. провела расчет среднедушевого дохода, который составил суммарно 7236,56 рублей, что являлось на тот момент ниже прожиточного минимума по г. Прокопьевску. После чего, сформированное дело Капустина В.А. было направлено в Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска на комиссию по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее по тексту- Комиссия). ДД.ММ.ГГГГ Комиссией было принято решение <...> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Капустину В.А. государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 350 000 рублей. В комиссию входили участники- зам. председателя М.Л.В., Р.Л.Г., С.Ю.Г., Я.Н.Н., Г.Л.А. Заседание комиссии происходило по адресу: <...>. В настоящее время КСЗН администрации <...> с ДД.ММ.ГГГГ переехало на новый адрес: г. Прокопьевск, <...>.Капустиным В.А. были подписаны следующие документы: программа социальной адаптации и социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или введения учета крестьянского (фермерского) хозяйства <...> от ДД.ММ.ГГГГ лично подписал указанные социальный контракт и программу адаптации. Со стороны «уполномоченного органа» - КСЗН администрации <...> социальный контракт был подписан заместителем председателя М.Л.В..Для получения выплаты в рамках социального контракта Капустину В.А. необходимо было зарегистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе. Личное дело Капустина В.А. с принятым решением КСЗН администрации г. Прокопьевска передали обратно в Рудничный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска для дальнейшей работы с гражданином. Личное дело Капустина В.А. на протяжении всего времени вела специалист - К.А.В. ДД.ММ.ГГГГ Рудничный отдел социальной защиты населения, принял решение <...> о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании этого решения Рудничный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска направил сведения и реквизиты банковского счета Капустина В.А. в ГКУ «ЦСВИ» г. Кемерово для единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей. Денежные средства по социальному контракту были перечислены на личный счет Капустина В.А., согласно предоставленным Капустиным В.А. банковским реквизитам. В соответствии с п. 2.1.5 Социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по принятию решений по предоставлению государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданина обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, посредством получения от гражданина документов, указанных в подпункте 2.3.3 настоящего социального контракта. По результатам указанного контроля комиссией составляется акт о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом. О чем Капустин В.А. был уведомлен, ему это было достоверно известно, т.к. это ему разъяснялось специалистом К.А.В. при заключении и подписании социального контракта. Кроме того, факт уведомления и разъяснения положений контракта подтвержден личной подписью Капустина В.А. в социальном контракте и в программе социальной адаптации. После заключения и подписания у специалиста К.А.В. социального контракта и программы социальной адаптации, в программе социальной адаптации сотрудник отдела КСЗН администрации г. Прокопьевска ставит отметку о выполнении мероприятий, которые должен выполнить Капустин В.А., при условии их выполнения.Капустин В.А. ознакомился с условиями контракта, а также с программой социальной адаптации, какие согласно им обязательства на себя взял Капустин В.А. и в чем они выражаются, Капустин В.А. ознакомился с условиями социального контракта и программой адаптации ДД.ММ.ГГГГ. В момент подписания, сотрудники КСЗН администрации г. Прокопьевска информируют об обязанностях и условиях Капустина В.А., которые он должен выполнить в рамках социального контракта.В течение 3–х месяцев Капустин В.А. – должен был приобрести основные средства, согласно своего бизнес-плана, на основании которого, в том числе, заключен социальный контракт, тем самым, Капустин В.А. взял на себя обязательства, которые должен был выполнить в указанный срок. О чем Капустин В.А. был предупрежден при заключении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, и, взяв на себя данные обязательства, поставив лично свою подпись, Капустин В.А. обязан был приобрести в срок до 3 – х месяцев с момента получения денежных средств оборудование, согласно предоставленного бизнес-плана, и для подтверждения расходования полученных денег в соответствии с социальным контрактом и бизнес-планом, предоставить достоверные сведения, документацию (договор, чеки, либо иной документ). Кроме того, Капустин В.А. в течение года, обязалась вести указанную деятельность в сфере общественного питания, получать прибыль, которая, согласно предоставленного бизнес-плана, должна была составить 720 000 рублей в год. О чем по истечении 3 месяцев после окончания контракта сотрудником Рудничного отдела КСЗН г. Прокопьевска должен быть составлен отчет. При этом в течение действия социального контракта, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. Социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудник КСЗН администрации г. Прокопьевска должен проводить ежемесячный мониторинг условий жизни граждан и проверять факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев. Все эти требования социального контракта были достоверно известны Капустину В.А., что подтверждается ее подписью в социальном контракте <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, сотрудники КСЗН администрации г. Прокопьевска в обязательном порядке, данные требования должным образом разъяснили Капустину В.А. Однако до ДД.ММ.ГГГГ года сотрудники КСЗН администрации г. Прокопьевска не вели мониторинг условий жизни граждан и проверку предпринимательской деятельности, специалист, только запрашивал ежемесячно сведения о том, состоит ли на налоговом учете гражданин или нет. Акты ежемесячного мониторинга условий жизни граждан не составлялись. Хотя Капустин В.А. знал, что данный мониторинг будет осуществляться.За период действия социального контракта Капустин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания), сотрудником Отдела КСЗН администрации г. Прокопьевска выполнены следующие действия: направлены ежемесячные запросы в налоговый орган о том, что Капустин В.А. является индивидуальным предпринимателем, направлен запрос и получен ответ ГУ ПФ РФ о получении сведений о размере выплат застрахованного лица; направлен запрос и получен ответ Министерства труда и занятости населения Кузбасса о получении сведений о нахождении на регистрационном учете в органах власти содействия занятости населения в субъектах РФ; направлен запрос и получен ответ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Данные действия сотрудника подтверждаются запросами и ответами, которые находятся в личном деле Капустина В.А., заведенном сотрудником КСЗН администрации г. Прокопьевска. Капустин В.А., получив денежные средства на реализацию социального, контракта согласно требований социального контракта, должен был приобрести основные средства, согласно предоставленного бизнес-плана и отчитаться платежными документами, в т.ч. чеками в Рудничный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска. Получатель социальных услуг отчитывается чеками (квитанциями либо иными платежными документами) за приобретение оборудования (предметов), которые заложены в предоставленном им бизнес–плане, иные расходы, которые не указаны, а получатель социальной услуги несет, например, приобретение дополнительной техники, либо аренда помещения, за них он не отчитывается и не предоставляет никаких больше документов.Согласно подписанного социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ, Капустин В.А. достоверно знал, что необходимо предоставлять достоверные сведения о приобретении необходимой ему техники, указанной заранее в его бизнес-плане, т.е. она должна была в определенный срок – в течение 3 месяцев, с момента получения денежных средств, подтвердить достоверными сведениями, в т.ч. документально, расходование полученных денежных средств в соответствии с социальным контрактом. Данный срок согласован с Капустиным В.А. сотрудником Рудничного отдела КСЗН администрации г. Прокопьевска – К.А.В. Сразу же после заключения контракта, в соответствии с принятым порядком. То есть, включая в бизнес-план определенное оборудование, гражданин должен его подыскать заранее, определить его стоимость и период для его приобретения после поступления государственной поддержки. Поэтому срок приобретения и вид оборудования, указанного в бизнес-плане, Капустин В.А. знал и должен был приобрести именно это оборудование в установленный и согласованный им срок. О предоставлении достоверных сведений, в т.ч. платежных документов, Капустин В.А. предупреждался в обязательном порядке сотрудником Рудничного отдела социальной защиты г. Прокопьевска. Кроме того, Капустин В.А. лично под подпись был предупрежден об этом при заключении данного социального контракта. Капустин В.А. это знал, т.к. об этом в обязательном порядке сотрудники КСЗН предупреждают лицо, заключившее социальный контракт при работе с ним, т.е. знал, что он должен приобрести ту технику, которую он указал в своем бизнес-плане и предоставить подтверждающие данный факт документы. Кроме того, если техника приобретается без кассового чека, то между продавцом и покупателем должна быть составлена расписка в простой письменной форме о покупке–продаже приобретенной техники и сделан скриншот перевода денежных средств продавцу. В обязанности К.А.В., как сотрудника КСЗН, входит вести получателей социального контракта с момента подачи заявления до истечения его срока, у самозанятых этот срок - 1 год. Изначально сотрудник собирает все необходимые документы, после чего направляет их в КСЗН администрации г. Прокопьевска. Далее, после возвращения личного дела, сотрудник ежемесячно направляет запросы в налоговый орган, о том, состоит ли получатель государственной социальной помощи на учете в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход. А по оплате налога, сотрудник КСЗН не контролирует этот процесс, получатель государственной социальной помощи самостоятельно отчитывается в налоговый орган о своих доходах, из которых платит процент. По истечению года сотрудник ОСЗН запрашивает справку о доходах, за предыдущий год.В ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А. предоставил в Рудничный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска специалисту К.А.В. сведения о покупке основных средств по бизнес-плану, предъявив товарный чек <...> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Капустин В.А. приобрел товар для открытия пиццерии: термос спиральный Gastromix HS20А стоимостью 62990 рублей; тестораскаточная машина для пиццы, электрическая HEHDI TOUCH AND GO 400 стоимостью 116599 рублей; печь для пиццы GGF E 66/R стоимостью 209590 рублей — общая стоимость покупки <...> рублей, т.е. именно то оборудование, которое указано в бизнес-плане. Данный товарный чек <...> от ДД.ММ.ГГГГ был приобщен к личному делу Капустина В.А.Товарные чеки, либо иные платёжные документы сотрудник КСЗН проверяет поверхностно и визуально в силу своих возможностей. На печатях указаны ИНН/ОРГН организаций, и по ним сверяют на сайте налогового органа, действующая либо не действующая организация. Другого способа определить оригинальность предоставленного гражданами товарного чека у сотрудника КСЗН нет. После полученного отчета от Капустина В.А. за предоставленные денежные средства в виде указанного чека, Рудничный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска ежемесячно запрашивал сведения в налоговый орган о том, является ли Капустин В.А. индивидуальным предпринимателем, не отслеживая при этом сведения, предоставляемые Капустиным В.А. о егодоходе, только проверялись сведения, имеет ли он статут индивидуального предпринимателя. Выездные проверки в отношении Капустина В.А. не проводились. Капустин В.А. при подписании социального контракта был уведомлен обо всех условиях, кроме того, один экземпляр договора Капустин В.А. был предоставлен, с условиями которого он мог повторно ознакомиться. Капустин В.А. мог допускать, что могут быть в любой момент проведены проверки по месту его деятельности в соответствии с условиями контракта. У Капустина В.А. в соответствии с его бизнес–планом не была заложена аренда помещения, поэтому данный договор аренды сотрудникам КСЗН предоставлять необходимости не было. Капустин В.А. должен был отчитаться только за то, что она указал в своем бизнес–плане. Капустин В.А. должен был предоставить отчет по своей прибыли только за год, то есть он предоставляет справку о доходах из налогового органа, где указывает свою прибыль. Проверок в этом направлении в отношении Капустина В.А. не проводилось.У прокуратуры г. Прокопьевска имеются полномочия, чтобы запрашивать дела, которые хранятся в Рудничном и Центральном отделах КСЗН администрации г. Прокопьевска, подготовленные специалистом в рамках социального контракта, в том числе, объектом проверки прокуратуры г. Прокопьевска стало личное дело Капустина В.А. <...> было выявлено, что Капустин В.А. предоставил подложный чек ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым, не реализовал денежные средства, предоставленные ему на определенные нужды, в рамках данного социального контракта, а похитил их. Капустину В.А. была направлена претензия о возврате денежных средств в сумме 350 000 рублей, предоставленные ему в рамках вышеуказанного социального контракта, ему Еще раз поясняю, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией вынесено решение <...> о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, согласно которого решено предоставить Капустину В.А. государственную социальную помощь в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей на реализацию его предпринимательской деятельности в сфере общественного питания. На комиссии Капустину В.А. были разъяснены его права и обязанности в рамках заключенного социального контракта. Основным требованием законодательства для заключения социального контракта является постановка лица, с которым заключается социальный контракт, в налоговый орган как индивидуального предпринимателя. Гражданин оформляет себе статус индивидуального предпринимателя после одобрения Комиссией бизнес-плана гражданина и принятия решения о заключении социального контракта. В связи с чем, в соответствии с данными требованиями закона и с установленным порядком, членами Комиссии в случае принятия положительного решения согласуются и подписываются социальный контракт и программа социальной адаптации. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией было принято решение о заключении с К.К.А. социального контракта, и членами комиссии были согласованы и подписаны социальный контракт <...> от ДД.ММ.ГГГГ, и программа социальной адаптации Капустина В.А. После чего, данные документы вместе с личным делом Капустина В.А. были направлены в Рудничный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска. После чего социальный контракт <...> от ДД.ММ.ГГГГ, и программа социальной адаптации Капустина В.А. подписаны в Рудничном отделе КСЗН администрации г. Прокопьевска. Данные документы были составлены и подписаны в 2-х экземплярах, один из которых хранится в личном деле Капустина В.А., второй выдан Капустину В.А. на руки. При заключении социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ Капустину В.А. разъяснено, что он обязан выполнить все требования подписанного социального контракта, предоставить достоверные сведения специалисту Рудничного отдела КСЗН администрации г. Прокопьевска о приобретении заявленной им техники в рамках социального контракта в течение 3 – месяцев со дня получения денежных средств на его банковский счет. ДД.ММ.ГГГГ Капустин В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...> – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении условий и порядка предоставления, а так же установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» и, учитывая, что Министерство труда и социальной защиты населения Кузбасса ежегодно своевременно уведомляет КСЗН администрации г. Прокопьевска о размере денежной суммы на реализацию государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в рамках социального контракта, и учитывая, что в свою очередь КСЗН администрации г. Прокопьевска на основании решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и реквизитов (реестров) граждан уведомляет ГКУ «ЦСВИ» о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, действиями Капустина В.А., выразившимися в хищении денежных средств, перечисленных в рамках социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «ЦСВИ» на расчетный счет Капустина В.А. по решению о предоставлении государственной социальной помощи, путем предоставления подложного документа сотрудникам Рудничного района КСЗН администрации г. Прокопьевска, а именно: товарного чека <...> от ДД.ММ.ГГГГ, был причинен ущерб в сумме 350 000,00 рублей Федеральному бюджету Кузбассу в лице Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса. В настоящее действие социального закончено. В настоящее время имеется информация, что Капустин В.А. произвел оплату причиненного ущерба.
Кроме того, вина подсудимого Капустина В.А. подтверждается следующими доказательствами:
- сведениями из Комитета социальной защиты населения Администрации г. Прокопьевска <...> от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.14-15), в котором указаны сведения о заключении социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ между КСЗН Администрации г. Прокопьевска и Капустиным В.А. согласно заключенного социального контранкта Капустин В.А. обязан после получения/ перечисления денежных средств в сумме 350 000 рублей рамках социального контракта, приобрести материально-техничесикое обуродувоаине и представить документ, подтверждающий расходование полученных денежных средств;
- сведениями из Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса <...> от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.17-18), в котором указаны сведения о выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ Капустину В.А. По информации ГКУ «ЦСВИ» ДД.ММ.ГГГГ. На расчетный счет, открытый получателем государственного социального контракта) Капустиным В.А. в ПАО «Сбербанк» (р/с <...>), перечислены денежные средства в соответствии с Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...>-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» в размере 350 000 рублей, согласно представленным реестрам. В качестве подтверждающего документа направлен реестр о зачислении денежных средств ПАО «Сбербанк России» <...> от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями из ГКУ «ЦСВИ» <...> от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.20-22), в котором указаны сведения о выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ Капустину В.А. Представлен реестр о зачислении денежных средств ПАО «Сбербанк России» <...> от ДД.ММ.ГГГГ., платежное поручение <...> от ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сбербанк России» на сумму 24 025 646,00 рублей, в том числе на Капустина В.А. в сумме 350 000 рублей;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.69-74), в ходе которого осмотрено с участием потерппвшей М.О.Б. нежилое помещение Рудничного отдела социальной защиты Комитета социальной защиты населения администрации <...>, расположенное по адресу: <...>, как место где подсудимый подписал социальный контракт <...> от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.75-78), в ходе которого осмотрено нежилое здание, расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Прокопьевск, <...>, где К.А.В. находился на заседании межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежнжной выплаты;
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.232-237), в ходе осмотрено нежилое помещение, расположенное по адресу<...>, этаж — подвал <...>, антресоль <...>, помещение 3п. В ходе осмотра зафиксирована обстановка на месте. В данном помещении расположен ресторан «Ариззо», на момент осмотра не функционирует как ресторан;
- протоколом осмотра документов (т.1 л.д.82-40), в ходе которого осмотрены документы в отношении Капустина В.А., поступившие из прокуратуры г. Прокопьевска;
- протоколом выемки (т.1 л.д.82-85) у представителя по доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ КСЗН администрации <...> М.О.Б., в ходе которого изъято: личное дело получателя государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ Капустина В. А.;
- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.199-200), в ходе которого осмотрено личное дело получателя государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ Капустина В. А..
Так, осмотром установлено, что имеется заявление <...> по услуге «Оказание помощи на основании контракта «Оказание (предоставление) государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации». В заявлении указаны персональные данные подсудимого Капустина В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства и номер мобильного телефона. Кроме того, в личном деле имеется сведения о трудовой деятельности Капустина В.А. Из предствленного в личное дело бизнес- плана следует, что Капустин В.А. намерен октрыть пиццерию, при этом для осуществления предпринимательской деятельности Капустину В.А. по наименованию затрат необходима сумма в размере 350 000 рублей на приобртение: спирального тестомеса, стоимостью 50 000 рублей; тестораскаточной машинки для пиццы, стоимостью 100 000 рублей; печи для пиццы, стоимостью 200 000 рублей.
В личном деле имеются реквизиты для перевода денежных средств на счет получателя (Капустина В.А.) ПАО «Сбербанк» <...>.
Согласно решению комиссии по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого членами комиссии принято решение о предоставлении денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) гр. Капустину В.А.;
Согласно осмотренной программе социальной адаптации, содержаться наименования мероприятия – «Приобретение основных средств и материально-производственных запасов»; предоставление денежной выплаты – «единовременно», размер денежной выплаты – 350000 рублей, имеются подписи членов комиссии, а также подпись «гражданина» с собственноручной расшифровкой подписи: Капустина В.А.;
Согласно уведомлению о постановке на учет следует, что Капустин В.А. зарегистрирован в качетсве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – общественное питание с обслуживанием на вынос.
Согласно акту о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом <...> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что мероприятия программы социальной адаптации Капустиынм В.А. выполнены;
Согласно осмотренного товарного чека <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Капустин В.А. приобрел у ООО «ДНС Ритейл» <...> термоса спирального Gastromix HS20А стоимостью 62 990 рублей; тестораскаточную машину для пиццы, электрическую HEHDI TOUCH AND GO 400 стоимостью 116 599 рублей; печь для пиццы GGF E 66/R, стоимостью 209 590 рублей. Общая стоимость покупки составила 389 179 рублей. Адрес получения заказа: <...>;
- ответом из ООО «ДНС Ритейл» (т.1 л.д.43), в котором указано, что в магазине «ДНС», расположенном по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>, не было реализации товара по товарному чеку Б-81316459 от 21.11.2023г. на сумму 389 179,00 рублей;
- протоколом осмотра документов (т.1 л.д.199-200), в ходе которого осмотрен ответ на запрос, представленный ПАО «Сбербанк» в отношении Капустина В.А.В ходе осмотра установлено, что денежные средства, предоставленные Капустину В.А. в рамках заключенного социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 350000 рублей, и перечисленные ему ДД.ММ.ГГГГ на банковский счет 40<...>, открытый в ПАО «Сбербанк» на имя Капустина В.А. он израсходовал;
- выпиской из ЕГРИП (т.2 л.д.23-24) в отношении Капустина В. А., ОГРНИП <...>, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании заявления о прекращении деятельности ИП ДД.ММ.ГГГГ.
Переходя к оценке исследованных доказательств, оценив их в совокупности и каждое по отдельности, суд считает, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, согласующимися друг с другом и указывающими на одни и те же обстоятельства. При получении доказательств, нарушений норм уголовно-процессуального законодательства не установлено и они наряду с показаниями представителя потерпевшей, подсудимого Капустина В.А. составляют совокупность, достаточную для установления виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступного деяния.
Суд доверяет показаниям представителея потерпевшей КСЗН Администрации г. Прокопьевска М.О.Б., посокльку её показания полностью согласуются как с исследованными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела, а также с показаниями подсудимого Капустина В.А. по времени, месту и обстоятельствам описываемых в них событиях, в связи с чем, не вызывают у суда сомнений. Суд не усматривает наличие каких-либо объективных причин у представителя потерпевшей М.О.Б. оговаривать подсудимого Капустина В.А.
Оценивая изложенные выше протоколы следственных действий, суд отмечает, что они соответствуют требованиям, установленным уголовно-процессуальным законом, полностью согласуются с другими доказательствами по уголовному делу, сомнений у суда не вызывают и поэтому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
Таким образом, причастность подсудимого Капустина В.А. к инкриминируемому ему преступному деянияю, подтверждается совокупностью доказательств по делу и сомнений у суда не вызывает.
Все представленные сторонами доказательства были непосредственно исследованы в судебном заседании.
Судом, из исследованных доказательств установлено, что свои действия подсудимый Капустина В.А. совершал с прямым умыслом, поскольку осознавал общественную опасность своих действий и желал завладеть чужим имуществом, на что указывают его последовательные действия, направленные на хищение чужого имущества путем обмана сотрудников КСЗН Администрации г. Прокопьевска, поскольку Капустин В.А. не намереваясь исполнять принятые на себя обязательства по выполнению социального контракта и программы социальной адаптации в рамках осуществеления индивидуальной предпринимательской деятельности. В связи с чем, Капустина В.А. заключил социальный контракт <...> от ДД.ММ.ГГГГ по программе социальной адаптации, при этом обязался приобртести на перечисленные ему (Капустину В.А.) ДД.ММ.ГГГГ целевые денежные средства в сумме 350 000 рублей в рамках социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ оборудования для осуществления предпринимательской деятельности. После перечисления подсудимому Капустину В.А. денежных средств на указанный посдедним банковский счет в ПАО «Сбербанк» <...>, Капустин В.А. расходавал их по своему усмотрению в личных целях.
Для придания видимости осуществляея предпринимательской деятельности в рамках социального контракта, а также с целью сокрытия хищения федеральных бюджетных денежных средств, подсудимый Капустин В.А. действуя умышлено предоставил сотрудникам КСЗН Администрации г. Прокопьевска – товарный чек № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении оборудования с указанием его стоимости. Данный Товарный чек-<...> от ДД.ММ.ГГГГ содержал ложные и недостоверные сведения о приобретении Капустиным В.А. техники - термоса спирального «Gastromix HS20А», стоимостью 62990, 00 рублей; тестораскаточной машины для пиццы, марки «HEHDI TOUCH AND GO 400», стоимостью 116599,00 рублей; печи для пиццы «GGF E 66/R», стоимостью 209590,00 рублей, что потверждается ответом из ООО «ДНС Ритейл» об отсуствии реализации товара по товарному чеку <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 389 179,00 рублей.
Тем самым, Капустин В.А. действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана сотрудников КСЗН Администрации г. Прокопьевска похитил денежные средства, принадлежащие Российской Федерации, в сумме 350 000 рублей. При этом способом же изъятия имущества явился обман сотрудников КСЗН Администрации г. Прокопьевска путем предоставления ложных и недотоверных сведений, а также предоставления документов, не соотвествующих действительности –товарного чека № <...> от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении оборудования в рамках заключенного социального контракта.
Таким образом, факт того, что денежные средства, поступили в незаконное владение и пользование подсудимого Капустина В.А., позволяет признать хищение имущества, совершенное подсудимым Капустиным В.А. оконченным.
Корыстный мотив подсудимого Капустина В.А. по совершенному преступлению подтверждается безвозмездностью совершенных им действий, но и объективным его поведением после совершения преступления, направленным на распоряжение похищенным имуществом – денежными средствами.
На обоснованность инкриминирования подсудимому такого квалифицирующего признака хищения как «совершенного в крупном размере», указывает достоверно установленный в судебном заседании факт превышения суммы похищенного имущества размера, установленного примечанием 4 к ст. 158 УК РФ, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.
При этомтот факт, что программа социальной адаптации подписанная Капустиным В.А. не содержит в себе срока в течение которого последний обязан представить (отчитаться) сведения о расходовании денежных средств, основанием для оправдая подсудимого не является, поскольку из совокупности исследованных доказательств, установлено, что Капустин В.А. не осуществлял предпринимательской деятельности в рамках заключенного им социального контракта, а полученные денежные средства расховада исключительно в личных целях.
Таким образом, суд квалифицирует действия Капустина В.А. по ч.3 ст. 159 УК РФ - как мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.
Подсудимый Капустин В.А. за психиатрической помощью в ГБУЗ «Прокопьевская психиатрическая больница» не обращалась (т. 2 л.д. 117), под диспансерным наблюдением в ГБУЗ «Прокопьевский наркологический диспансер» не находится (т.2 л.д. 118).
С учетом поведения подсудимого Капустина В.А. в судебном заседании, свидетельствующего о его активной позиции по защите своих интересов, сведений из ГБУЗ «Прокопьевская психиатрическая больница» и ГБУЗ «Прокопьевский наркологический диспансер», а также материалов уголовного дела, содержащих сведения о личности подсудимого, обстоятельств совершенного им преступного деяния, суд признает его вменяемым в отношении инкриминируемого преступления и подлежащим уголовной ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершенное подсудимым Капустиным В.А. преступление относится к категории тяжких.
Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории совершенного подсудимым Капустиным В.А. преступления на менее тяжкую.
При назначении наказания суд, в соответствии с положениями, установленными ч. 3 ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние наказания на исправление осужденного, условия жизни его семьи.
В качестве смягчающих наказание подсудимому Капустину В.А. суд признает следующие обстоятельства: полное признание подсудимым своей вины и его раскаяние в содеянном; состояние здоровья подсудимого и его близких родственников, в том числе и матери; добровольное возмещение ущерба, причиненного преступлением – п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ; занятие общественно-полезной деятельностью – официально трудоустроен; положительные характеристики с места жительства; впервые привлечение к уголовной отвественности.
Обстоятельств отягчающих наказание подсудимому Капустину В.А. предусмотренных ч. 1 ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Суд применяет наказание к подсудимому в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях его исправления и предупреждения совершения новых преступлений.
Оценивая в совокупности все обстоятельства и принимая во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения и личности виновного, смягчающих обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, а также учитывая, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к убеждению о возможности исправления Капустина В.А. путем назначения наказания в виде штрафа, не усматривая оснований для назначения иных видов наказаний, предусмотренных санкцией статьи.
При определении размера штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимого, который работает, возможность получения подсудимым заработной платы и (или) иного дохода, а также его трудоспособный возраст.
Поскольку в отношении подсудимого установлены обстоятельства, смягчающее наказание, и отсутствуют отягчающие наказания обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначении менее строго наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 159 УК РФ, следовательно, нормы ч.1 ст. 62 УК РФ при назначении наказания судом не применяются.
Несмотря на наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание Капустину В.А., исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, позволяющих применить при назначении наказания положения ст.64 УК РФ, суд не усматривает.
При этом, определяя размер штрафа, суд исходит из тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимого Капустина В.А. и его семьи, состояния здоровья, а также учитывает возможность получения подсудимым заработной платы или иного дохода, отсутствия иждивенцев у Капустина В.А. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить данный вид наказания с рассрочкой его выплаты.
На основании ст. 115 УПК РФ суд считает необходимым сохранить арест, наложенный постановления Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 226-227), на автомобиль «ФОРД ФОКУС», идентификационный номер (VIN) Х9FКХХЕЕВКВТ09403, 2011 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <...> до фактического исполнения приговора в части взыскания штрафа, поскольку в отмене такой обеспечительной меры отсутствуют правовые основания.
По настоящему уголовному делу Капустин В.А. под стражей не содержался.
В целях исполнения приговора до его вступления в законную силу меру пресечения подсудимому Капустину В.А. следует оставить прежней - подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вопрос о возмещении процессуальных издержек за оказание юридической помощи за участие адвоката Подкорытовой Е.П. в уголовном судопроизводстве по назначению, разрешен отдельным постановлением.
Вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу разрешен судом в соответствии с требованиями, установленными ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд,
ПРИГОВОРИЛ:
Капустина В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей с рассрочкой выплаты на 10 (десять) месяцев, т.е. по 10 000 (десять тысяч) рублей ежемесячно.
Указанная сумма штрафа подлежит зачислению: наименование получателя платежа УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Прокопьевску) <...>
Меру пресечения в отношении осужденного Капустина В.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменений до вступления приговора в законную силу, а после вступления в законную силу, – отменить.
Сохранить арест на автомобиль «ФОРД ФОКУС», идентификационный номер (VIN) Х9FКХХЕЕВКВТ09403, 2011 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <...> до фактического исполнения приговора в части назаначенного наказания в виде штрафа.
По настоящему уголовному делу осужденный Капустин В.А. под стражей не содержался.
Вопрос о возмещении процессуальных издержеках за оказание юридической помощи за участие адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, разрешен отдельным постановлением.
Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:
- документы в отношении Капустина В.А., поступившие из прокуратуры г. Прокопьевска Кемеровской области; ответ на запрос, представленный ПАО «Сбербанк» в отношении Капустина В.А. – хранить при материалах уголовного дела согласно срока хранения посдеднего;
- личное дело получателя государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Капустина В. А. – оставить по принадлежности в Комитете социальной защиты населения администрации <...>, расположенного по адресу: <...>.
Приговор может быть обжалован в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г.Прокопьевска в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок с момента получения копии приговора суда.
Осужденный вправе участвовать в заседании суда апелляционной инстанции, о чем он должена указать в апелляционной жалобе, которая может быть подана им течение 15 суток со дня получения копии приговора.
В случае подачи апелляционного представления прокурором или апелляционной жалобы другим лицом, осужденный также вправе участвовать в заседании суда апелляционной инстанции, о чем должн указать в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу либо представление.
В случае обжалования приговора, осужденный вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, отказаться от него, либо ходатайствовать перед судом апелляционной инстанции о назначении защитника, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе.
Председательствующий <...> Е.П.Зарубина
<...>