РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска ФИО2, при секретаре Сосниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 19 марта 2026 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Овчарову ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику Овчарову ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Овчаров ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ст. <данные изъяты> РФ к 4 годам 2 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Овчаров ФИО9. освобожден условно- досрочно на 8 месяцев 24 дня на основании постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области. Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овчарова ФИО12. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ Овчаров ФИО10. был поставлен на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора Овчарова ФИО13. - ДД.ММ.ГГГГ. Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овчарова ФИО11 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овчарова ФИО14 установлены дополнительные административные ограничения в виде: «запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции». Находясь под административным надзором, Овчаров ФИО15. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности. Овчаров ФИО18. является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года более двух раз совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Овчарова ФИО17 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде: «обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Просит суд дополнить поднадзорному лицу Овчарову ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административными ограничениями, к ранее установленному решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции», оставить без изменений.
Представитель административного истца Большакова ФИО19 действующая на основании доверенности (л.д. 9), диплома об образовании (л.д. 10), в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца (л.д. 11).
Административный ответчик Овчаров ФИО20 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал (л.д. 61).
Помощник прокурора г. Прокопьевска ФИО2 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Овчаров ФИО21 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ст. <данные изъяты> РФ к 4 годам 2 месяца лишения свободы (л.д. 12-15).
ДД.ММ.ГГГГ Овчаров ФИО22 освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 24 дня на основании постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 24).
Срок погашения судимости Овчарова ФИО23 истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Рудничного районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Овчарова ФИО24 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-28).
ДД.ММ.ГГГГ года Овчаров ФИО25 был поставлен на профилактической учет «административный надзор», дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ год.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения были дополнены одной обязательной явкой в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 31).
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения были дополнены ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 33-34).
Таким образом, судом установлено, что вступившими в законную силу решениями суда в отношении Овчарова ФИО26 установлен административный надзор, установлены административные ограничения в виде: обязательной явкой в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При постановке на учет Овчарову ФИО27 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены порядок и организация регистрации, предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Судом установлено, что находясь под административным надзором, Овчаров ФИО28 в течение года был привлечен к административной ответственности (л.д. 41-48):
- ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час., наказание - административный штраф 1000 (одна тысяча) рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час., наказание - административный штраф 1000 (одна тысяча) рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час., наказание - административный штраф 1000 (одна тысяча) рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час., наказание - административный штраф 1000 (одна тысяча) рублей.
Таким образом, Овчаров ФИО29 в течение одного года совершил четыре административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.
Согласно рапорта-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ за время проживания на территории отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску Овчаров ФИО30. неоднократно привлекался к административной ответственности, по характеру спокойный, уравновешенный, профилактические беседы воспринимает спокойно, работает неофициально на СТО 42 «автослесарь». Со стороны соседей жалоб не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 49).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).
При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность ответчика, характер совершения административных правонарушений, характеризующий ответчика материал, также учитывает цели вменения дополнительных ограничений - предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая поведение Овчарова ФИО31 его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Овчарову ФИО32 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Овчарову ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2026 года.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-000360-66 (2а-793/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области