РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска ФИО2, при секретаре Сосниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 26 марта 2026 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Сапаеву ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику Сапаеву ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Сапаев ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден мировым судьей судебного участка № 1 Центрального района г. Прокопьевска Кемеровской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), на основании ч.1 ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), общий срок 8 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Сапаев ФИО15 освобожден из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания. Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренние дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ Сапаев ФИО10 был поставлен на профилактический учет административный надзор». Дата окончания срока административного надзора Сапаева ФИО14.-ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором Сапаев ФИО16 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности. Просит суд дополнить поднадзорному лицу Сапаеву ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Прокопьевска Кемеровской области, проживающему по адресу: <адрес>, административным ограничением к ранее установленным ограничениям решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; административное ограничение, установленное решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрета посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции», оставить без изменения.
Представитель административного истца Большакова ФИО11, действующая на основании доверенности (л.д. 38), диплома об образовании (л.д. 39), в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, на требованиях настаивала (л.д. 37).
Административный ответчик Сапаев ФИО12. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Помощник прокурора г. Прокопьевска ФИО2 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 22.01.2013 приговором мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Прокопьевска Кемеровской области Сапаев ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), на основании ч.1 ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ст<данные изъяты>), приговор от ДД.ММ.ГГГГ, по сосвокупности приговоров назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д.6-12).
ДД.ММ.ГГГГ Сапаев ФИО18 освобожден из ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № (л.д. 14).
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сапаева ФИО19 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренние дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д.16-18).
ДД.ММ.ГГГГ Сапаев ФИО20 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОП «Центральный» ОМВД России по г. Прокопьевску (л.д.19).
Таким образом, судом установлено, что вступившими в законную силу решением суда в отношении Сапаева ФИО21 установлен административный надзор, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренние дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При постановке на учет Сапаеву ФИО22 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены порядок и организация регистрации, предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Судом установлено, что находясь под административным надзором, Сапаев ФИО23. в течение года был привлечен к административной ответственности (л.д. 23-28):
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17.50 час., наказание -административный арест 2 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час., наказание - административный штраф 1000 рублей.
Таким образом, Сапаев ФИО24 в течение одного года совершил два административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.
Согласно рапорта-характеристики на Сапаева ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, проживает один. За время проживания на территории отдела полиции «Центральный» Сапаев ФИО26 был неоднократно привлечен к административной ответственности. Официально не работает, подрабатывает у разный лиц. По характеру тихий, молчаливый, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 33).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).
При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность ответчика, характер совершения административных правонарушений, характеризующий ответчика материал, также учитывает цели вменения дополнительных ограничений - предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая поведение Сапаева ФИО27, его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Сапаеву ФИО28 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Сапаеву ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2026 года.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-000436-32 (2а-829/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области