РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О., с участием старшего помощника прокурора г. Прокопьевска ФИО2, при секретаре Орловой ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 04 июня 2026 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Басову ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику Басову ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивировал тем, что Басов ФИО10 осужден приговором Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ МК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на 10 месяцев 23 дня с возложением ограничений. Решением Центрального районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Басова ФИО12. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. С ДД.ММ.ГГГГ Басов ФИО11. состоит на учете «административный надзор» в отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как поднадзорное лицо. Дата окончания административного надзора Басова ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Басова ФИО13 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: - обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов. Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Басова ФИО15. были установлены дополнительные ограничения в виде: - дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 час до 06-00 час., если данное время не связано с трудовой деятельностью. Находясь под административным надзором Басов ФИО17. дважды в течение года был привлечен к административной ответственности. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также в целях ужесточения контроля за поднадзорным Басовым ФИО16 и оказания индивидуального профилактического воздействия необходимо установить ограничения в виде «дополнительная явка один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Просит суд дополнить Басову ФИО18 административным ограничением к ранее установленным решением Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; административное ограничение, установленное решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 час до 06-00 час., если данное время не связано с трудовой деятельностью.», оставить без изменения.
Представитель административного истца Большакова ФИО19 действующая на основании доверенности (л.д. 30), диплома об образовании (л.д. 31), в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, на требованиях настаивала (л.д. 29).
Административный ответчик Басов ФИО20 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал (л.д. 47).
Старший помощник прокурора г. Прокопьевска ФИО2 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Басов ФИО21 осужден приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев (л.д. 6-9).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ Басов ФИО22 освобожден из ФКУ МК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на 10 месяцев 23 дня с возложением ограничений (л.д. 10-11).
Решением Центрального районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Басова ФИО23 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. (л.д. 13-14).
ДД.ММ.ГГГГ Басов ФИО24 встал на учет «административный надзор» в Отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску как поднадзорное лицо (л.д. 13-14).
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Басова ФИО25. были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 час до 06-00 час., если данное время не связано с трудовой деятельностью (л.д.18-19).
Таким образом, судом установлено, что вступившими в законную силу решениями суда в отношении Басова ФИО26 установлен административный надзор, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренние дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 час до 06-00 час., если данное время не связано с трудовой деятельностью.
При постановке на учет Басову ФИО27 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены порядок и организация регистрации, предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Судом установлено, что находясь под административным надзором, Басов ФИО28 в течение года был привлечен к административной ответственности (л.д. 25-28):
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 23:17 час., наказание - административный штраф 1000 рублей (оплачен ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 21:20 час., наказание - административный штраф 500 рублей (оплачен).
Таким образом, Басов ФИО29 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч.1 и ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.
Согласно рапорта-характеристики на Басова ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, проживает с супругой. За время проживания на территории отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску Басов ФИО31. был неоднократно привлечен к административной ответственности. В настоящее время работает не официально. Басов ФИО32 по характеру спокойный, профилактические беседы воспринимает слабо, со стороны соседей жалоб нет, характеризуется удовлетворительно (л.д. 35).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).
При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность ответчика, характер совершения административных правонарушений, характеризующий ответчика материал, также учитывает цели вменения дополнительных ограничений - предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая поведение Басова ФИО33 его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 час до 06-00 час., если данное время не связано с трудовой деятельностью, оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Басову ФИО34 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Басову ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения установленные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 час до 06-00 час., если данное время не связано с трудовой деятельностью, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июня 2026 года.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-000821-41 (2а-1094/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области