РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2026 г. г. Прокопьевск
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Брескуна М.М.
при секретаре Сосниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО1, ГУФССП ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ выданной нотариусом ФИО4 Документ, устанавливающий задолженность – договор № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга – 99 980 рублей 67 копеек, проценты в размере – 19 755 рублей 30 копеек, сумма расходов понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи – 1 485 рублей. Срок, за который производится взыскание – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Должник в срок для добровольного исполнения не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником лично.
Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО2 до исполнения обязательства по исполнительному производству №
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО1, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, административный ответчик ФИО2, заинтересованное лицо ООО ПКО «АйДи Коллект», своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.
На основании положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с представленными доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10 000 рублей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Как следует из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона №114-ФЗ, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. №291-О).
В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно исполнительной надписи нотариуса ФИО4 с ФИО2 взыскана задолженность по кредитным платежам в сумме 121 220 рублей 97 копеек в пользу АО «Альфа-Банк». (л.д. 20)
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 (л.д. 5-6)
По смыслу названных норм, а также положений ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве с указанием срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено указанным Федеральным законом №229-ФЗ.
Как следует из п.4 ст.14 Федерального закона №229-ФЗ, постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, установленный в постановлении.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводились исполнительские действия и применялись меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Федерального закона №229-ФЗ, однако их оказалось недостаточным для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Должник ФИО2 получил постановление о возбуждении исполнительного производства через личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем устанавливалось имущественное положение должника: направлялись сведения в банковские и иные кредитные организации для установления наличия денежных средств на счетах административного ответчика, устанавливалось место его работы, принимались меры для исполнения требований исполнительного документа: были наложены аресты на денежные средства, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, на счетах, открытых на имя административного ответчика, устанавливалось имущество, принадлежащее административному ответчику, за счет реализации которого возможно было бы исполнить требования исполнительного документа, предпринимались попытки к установлению местоположения административного ответчика.
Однако, поскольку административный ответчик официально не трудоустроен, денежных средств, находящихся на принадлежащих ему счетах в банках и кредитных организаций, установленных судебным приставом-исполнителем, недостаточно для исполнения требований исполнительного документа, наличие у административного ответчика имущества, на которое могло быть наложено взыскание для его реализации, как и его местоположение, не установлено, требования исполнительного документа длительный срок не исполняются.
Доказательств исполнения своих обязательств по исполнению требований исполнительного документа, а также уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа административным ответчиком ФИО2 не представлено, как и не имеется сведений о том, что административный ответчик принимает меры к погашению задолженности в полном объеме либо погашает ее периодическими платежами, свидетельствующими о принятии постоянных мер к исполнению требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для понуждения должника к полному и правильному исполнению требований исполнительного документа ФИО2 необходимо установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ФИО1, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу к административному ответчику ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, временное ограничение на его выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №
Решение является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Председательствующий М.М. Брескун
Решение в окончательной форме изготовлено 3 июля 2026 г.