РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 г. г. Прокопьевск
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Брескуна М.М.
при секретаре Сосниной А.В.
с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Данченко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Прокопьевску к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ на общий срок 8 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно в течение года, был привлечен к административной ответственности.
Просит дополнить ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.
Помощник прокурора г. Прокопьевска полагал возможным требования административного искового заявления удовлетворить в части изменения ограничения на запрет нахождения вне жилого помещения с 21 часов 00 минут, а также установления ограничения на посещение мест, где происходит розничная продажа спиртных напитков, не усмотрел оснований для возложения дополнительного ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по <данные изъяты> УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-29).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 35).
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час (л.д. 36-37).
Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 46).
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 52-53).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (совершил ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (совершил ДД.ММ.ГГГГ в 22-20 час.); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершил ДД.ММ.ГГГГ в 23-00 час.). Все постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались (л.д. 58-63).
Из рапорта - характеристики участкового уполномоченного ОП «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает по <адрес> Неоднократно привлекался к административной ответственности. ФИО1 официально не работает. По характеру спокойный, со стороны соседей жалоб не поступало. В состоянии алкогольного опьянения замечен не был. (л.д. 64)
Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года три административных правонарушения, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, нарушая ограничения административного надзора.
При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для дополнения административных ограничений ФИО1 ограничениями в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 минут до 06.00 минут, поскольку указанные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены ФИО1 в вечерний период времени, а правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ совершено им в состоянии алкогольного опьянения.
Оснований для установления дополнительного ограничения в виде одной дополнительной явкой в месяц (всего четыре раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд не усматривает, в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств совершения административным ответчиком нарушений в части его явок на регистрацию в органы внутренних дел.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.
Дополнить ограничения, установленные ФИО1 решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Председательствующий М.М. Брескун
Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2026 г.
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-000867-97 (№ 2а-1140/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска