РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Остроухова О.Е., с участием помощника прокурора <адрес> Гагауз Д.В., при секретаре Васильевой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании, с вызовом лиц, участвующих в деле, административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> к Агишев Н.Ф. об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по <адрес> обратился в Центральный районный суд <адрес> с административным иском к административному ответчику Агишев Н.Ф. об установлении административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Агишев Н.Ф. осужден приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (3 эпизода) к 14 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ Агишев Н.Ф. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Агишев Н.Ф. поставлен на учет в филиал по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> согласно приговору Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Дата погашения судимости Агишев Н.Ф. – ДД.ММ.ГГГГ. Агишев Н.Ф. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В связи с этим, административный истец просит установить в отношении Агишев Н.Ф. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно установив следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения выезда за пределы территории <адрес>-Кузбасса.
Представитель административного истца Большакова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик Агишев Н.Ф. в судебном заседании требования признал частично, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы, сразу устроился на работу в ООО «Электропром» - военный завод, график работы посменный, работает в день, в ночь, 48 часов дома, при этом, его часто привлекают к работе на замещение других работников, которые по объективным причинам не могут выйти на работу, поэтому просит рассмотреть вопрос о том, чтобы не устанавливали ограничения на ненахождение в ночное время дома, у них на заводе строгий контроль нахождения на рабочем месте. Также просит учесть, что его близкие родственники захоронены в <адрес> и <адрес>, он бы хотел посещать их могилы, установление запрета на выезд из <адрес> не даст ему возможности посещать могилы родных. В настоящее время он проживает в двухквартирном доме, в соседней квартире проживает его родная тетя – Б.А.Н., за которой он осуществляет уход, т.к. она инвалид и нуждается в помощи. По возвращению из мест лишения свободы, он сразу обустроил придомовую территорию дома, где проживает, также помогает городу очищать улицы от мусора, за что мэр города объявил ему благодарность в «Одноклассниках». Является активным прихожанином церкви, где также оказывает посильную помощь.
Помощник прокурора <адрес> Гагауз Д.В. считает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, а именно, полагает, что необходимо установить административный надзор в отношении Агишев Н.Ф. сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения выезда за пределы территории <адрес>-Кузбасса. Полагает, что административным истцом не представлены доказательства необходимости установления иных ограничений.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора Гагауз Д.В., полагавшей необходимым частично удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Как установлено судом и следует из представленных материалов, Агишев Н.Ф. осужден приговором Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ возложены обязанности после отбытия основного наказания являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, три раза в месяц для регистрации; установлены ограничения на изменение места жительства и пребывания, на выезд за пределы территории муниципального образования «Прокопьевский городской округ», без согласия указанного специализированного государственного органа (л.д. 7-11). Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Агишев Н.Ф. освобожден по отбытии наказания (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в филиал по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Положениями ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4 статьи 5 названного Федерального закона).
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» -«д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Судом установлено, что Агишев Н.Ф. имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, что в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, является самостоятельным основанием для назначения административного надзора и не требует установления обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
При этом административный надзор в отношении указанной категории лиц на основании требований п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который в соответствии с п. "д" ч. 3, 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ) составляет 8 лет, судимость у Агишев Н.Ф. погашается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как следует из характеристики Агишев Н.Ф., выданной ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, последний за время отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, из них 2 устных выговора, 1 выговор по постановлению начальника ИУ, 1 водворение в штрафной изолятор. С ДД.ММ.ГГГГ состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность и лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства. Трудоустроен на должности «подсобный рабочий», к труду относится удовлетворительно. Культурно-массовые, спортивные и иные воспитательные мероприятия, проводимые в ИУ посещает, однако, требует дополнительного контроля со стороны администрации ИУ. К кружковой деятельности относился удовлетворительно. За активное участие в воспитательных мероприятиях и хорошее поведение 2 раза поощрялся администрацией ИУ. Гражданский иск по приговору от ДД.ММ.ГГГГ полностью погашен. В коллективе осужденных общение поддерживает с осужденными различной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был, стремления к лидерству не проявляет, отношение к криминальной субкультуре отрицательное, уголовные традиции не поддерживает. Социальные связи не утрачены, поддерживает общение с родственниками посредством переписки, телефонных переговоров, свиданий. Характеризуется отрицательно.
Как следует из характеристики Агишев Н.Ф., выданной старшим участковым уполномоченными полиции ОП «Центральный» ОМВД России по <адрес>, за время проживания по <адрес>1 в <адрес>, зарекомендовал себя удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, по характеру вежлив, спокойный, общительный, работает в ООО «Электропром» слесарем.
Из документов, представленных административным ответчиком Агишев Н.Ф. следует.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Электропром» и Агишев Н.Ф. заключен договор подряда на выполнение работ по ремонту компрессоров – 17 шт., монтажу гребенки – 11 шт., ремонту мужской мойки – 11 шт. срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Электропром» и Агишев Н.Ф. заключен трудовой договор №, согласно которому работник принят на работу в качестве слесаря по изготовлению узлов и деталей санитарно-технических систем.
Согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ Агишев Н.Ф. принят на работу в ООО «Электропром» с ДД.ММ.ГГГГ в группу по обслуживанию тепловых сетей и оборудования слесарем по изготовлению узлов и деталей санитарно-техническим систем, 6 разряда.
Согласно производственной характеристике на Агишев Н.Ф., выданной ООО «Электропром», последний, характеризуется положительно, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет. Выданные производственные планы и задачи выполняет качественно и в установленные сроки.
Кроме того, ООО «Электропром» в лице исполнительного директора В.А.В., действующего на основании доверенности, подано ходатайство, согласно которому Агишев Н.Ф. работает в ООО «Электропром» слесарем по изготовлению узлов и деталей санитарно-технических систем в группе по обслуживанию тепловых сетей и оборудования с ДД.ММ.ГГГГ (по договору подряда) по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ Агишев Н.Ф. устроен в ООО «Электропром» в группу по обслуживанию тепловых сетей и оборудования слесарем по изготовлению узлов и деталей санитарно-технических систем по бессрочному трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ. в обязанности Агишев Н.Ф. входит выполнение техническим грамотного обслуживания и ремонта системы холодного водоснабжения, системы отопления и системы канализации. Согласно приказу №кп от ДД.ММ.ГГГГ «О режиме работы работников ООО «Электропром» на 2026 год и в соответствии с Трудовым кодексом РЫ, в целях обеспечения бесперебойной работы подразделений предприятия, эффективного использования оборудования и фонда рабочего времени Агишев Н.Ф. работает: в летний период (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с нормальной продолжительностью рабочего времени (40 часов в неделю) пятидневную рабочую неделю с продолжительностью ежедневной работы 8 часов с двумя выходными днями – суббота, воскресенье; в отопительный сезон (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) сменный режим работы с предоставлением выходных дней по скользящему графику, с суммированным учетом рабочего времени 11,35 час.-день, 11,33 час. – ночь, 2 дня выходных). Рабочий процесс Агишев Н.Ф. включает регулярные ночные смены, а также регулярные дополнительные работы в ночное время при отсутствии по уважительной причине на рабочем месте его коллег, аварийные ситуации на предприятии. Установление судом ограничения в виде запрета на выход из дома в ночное время препятствует полноценному исполнению трудовых обязанностей и может привести к расторжению трудового договора.
Согласно характеристике АНО «Прямой путь» у Агишев Н.Ф. за период взаимодействия в постпенитенциарный период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выявлены личные качества: коммуникабелен, вежлив, неагрессивен, дисциплинирован, отсутствуют девиантные наклонности. Отношение к труду положительное, с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Электропром». При обследованиях выявлено, что есть раскаяние в своих прежних проступках, осознание и изменение в мыслительно-поведенческих стереотипов в положительную сторону присутствует. С соседями, работниками, администрацией уважительные отношения. Проявляет осознанное стремление к нормальной жизни и законопослушному поведению. По оценке специалистов, в отношении Агишев Н.Ф. достигнут необходимый уровень коррекции социального поведения.
Агишев Н.Ф. имеет почетную грамоту за хорошую учебу и активное участие в жизни школы и класса.
Согласно характеристике от соседей, проживающих по <адрес> в <адрес> Агишев Н.Ф. характеризуется положительно, по освобождении из мест лишения свободы, восстановил жилое помещение, облагородил прилегающую территорию, не употребляет алкоголь и запрещенные вещества, не курит, ведет здоровый образ жизни, регулярно посещает церковь, за исключением времени на работе, в церкви помогает по хозяйству: льет свечи, заготавливает уголь, убирает территорию, помогает по строительству. Помогает соседям в ремонте водопровода, помогает престарелым жителям безвозмездно, направляет на нужды СВО вещи, деньги, продукты. Обеспечивает уход за своей тетей Б.А.Н. По характеру уравновешенный, доброжелательный, отзывчивый. После освобождения из мест лишения свободы облагородил места захоронения своих родных, установив памятники и оградки. Пишет стихи, песни, книги.
С учетом обстоятельств дела, данных о поведении осужденного после отбытия наказания, данных о его личности, требования административного истца об установлении в отношении Агишев Н.Ф. административного надзора с административными ограничениями подлежат удовлетворению частично.
Требования административного истца об установлении в отношении Агишев Н.Ф. ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом не представлены доказательства, что установление указанных ограничений положительно повлияет на поведение административного ответчика и будет способствовать достижению задач административного надзора, указанных судом выше.
Судом установлено, что Агишев Н.Ф. как за время отбывания основного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> характеризовался удовлетворительно, в настоящее время характеризуется участковым уполномоченным полиции удовлетворительно, по месту работы, месту реабилитации, и месту жительства соседями, характеризуется положительно, а также то, что Агишев Н.Ф. был осужден за совершение особо тяжких преступлений, однако, при этом суд учитывает, что указанные преступления были совершены им не в состоянии алкогольного опьянения, не в ночное время, а в период с 12 часов до 22 часов, за время после отбытия наказания в виде лишения свободы, и в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы Агишев Н.Ф. к административной ответственности не привлекался, порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы не нарушал, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был.
Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, оценивая вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности Агишев Н.Ф., разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, Агишев Н.Ф. нуждается в контроле, в связи с чем считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, который надлежит исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
При этом оснований для установления надзора на меньший срок суд не усматривает, поскольку п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ установления надзора на меньшей срок для лиц, указанных в части 2 статьи 3 приведенного Федерального закона, не предусмотрено.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
Суд полагает, что исходя из положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, а также обстоятельств и степени опасности совершенного преступления, характеристики личности административного ответчика., учитывая настоящий образ жизни последнего и характеризующий его материал, а также то, что установление административных ограничений направлено на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, в отношении которого устанавливается административный надзор, является необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; запрета выезда за пределы территории <адрес>-Кузбасса.
Суд приходит к выводу, что в отношении Агишев Н.Ф. должно быть установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории именно <адрес>-Кузбасса, а не за пределы территории <адрес>-Кузбасса, в связи с тем, что как следует из представленной информации МБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» Новокузнецкого городского округа, местом захоронения праха Агишева Ф.Н. является колумбарий Новокузнецкого кладбища Новокузнецкого городского округа, при установлении запрета выезда за пределы территории <адрес>, Агишев Н.Ф. будет лишен возможности посещать место захоронения близкого родственника – отца.
Устанавливая вышеуказанные ограничения в отношении Агишев Н.Ф. суд исходит из того, что в силу прямого указания закона, необходим контроль поведения Агишев Н.Ф. Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, установленные в отношении Агишев Н.Ф., будут способствовать достижению задач административного надзора - предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. Регулирующий данные правоотношения закон не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Суд полагает необходимым указать, что установленные в отношении Агишев Н.Ф. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Установленные судом виды ограничений не допускают несоразмерного ограничений права поднадзорного лица на труд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Агишев Н.Ф. об установлении административного надзора - удовлетворить частично.
Установить Агишев Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета выезда за пределы территории <адрес>-Кузбасса;
- запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.
В удовлетворении остальной части административного иска Отдела МВД России по <адрес> к Агишев Н.Ф. об установлении административного надзора отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты> О.Е. Остроухова
<данные изъяты>