РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска ФИО3, при секретаре Орловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 13 августа 2026 года административное дело по административному иску Пархаевой ФИО8 к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Пархаева ФИО9 обратилась в суд с административным иском к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, установленного сроком на 8 (восемь) лет.
Заявленные требования мотивированы административным истцом тем, что Пархаева ФИО10 осуждена приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. Решением Центрального районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Пархаевой ФИО11 установлен административный надзор сроком 8 лет с установленными административными ограничениями: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства не реже одного раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области. ДД.ММ.ГГГГ Пархаева ФИО12 освобождена по отбытии наказания. В настоящее время истекло более половины срока, установленного судом срока административного надзора, заявитель добросовестно соблюдает установленные судом ограничения, положительно характеризуется, состоит на учете самозанятого с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, воспитывает дочь, оказывает материальную помощь общественным организациям, военнообязанная. В связи с чем, считает, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.
Административный истец Пархаева ФИО13 в судебном заседании заявленные требования поддержала, суду пояснила, что добросовестно соблюдает административный надзор, родила ребенка, платит налоги, работает. Хотела снять полностью административный надзор, вести полноценный образ жизни. Когда приезжает на отметки, ребенка не с кем оставить. Согласна на частичное снятие ограничений по надзору, чтобы могла выезжать по работе и учебе за пределы <адрес>. На момент условно-досрочного освобождения ущерб потерпевшему был возмещен частично.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кунгурова ФИО14 действующая на основании доверенности (л.д. 42), диплома (л.д. 43-44), в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, поскольку ФИО1 имеет шесть судимостей, неоднократно привлекалась к ответственности за мошеннические действия. За период надзора ограничения не нарушала, по частичному снятию надзора в Отдел МВД России по г. Прокопьевску не обращалась, по вопросу разрешение на выезд за пределы Кемеровской области также не обращалась.
Помощник прокурора г. Прокопьевска ФИО3, в своем заключении полагала, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Часть вторая этой же статьи устанавливает правило, в соответствии с которым в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона.
В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от 08 июля 2011 года № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
При этом, в силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Пархаева ФИО15 осуждена приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 54-63).
Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Пархаева ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области освобождена условно-досрочно на 3 месяца 27 дней (л.д. 69, 33).
Решением Центрального районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца Пархаевой ФИО19 установлен административный надзор сроком 8 лет с установленными административными ограничениями: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства не реже одного раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области (л.д. 5-7).
ДД.ММ.ГГГГ Пархаева ФИО17 освобождена по отбытии наказания, что подтверждается справкой №(л.д.33).
С ДД.ММ.ГГГГ Пархаева ФИО20. состоит на профилактическом учете в Отдела МВД России по <адрес> как поднадзорное лицо, дата окончания административного надзора Пархаевой ФИО21 – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36, 39).
Обращаясь с настоящим административным иском Пархаева ФИО16 указывает, что положительно характеризуется по месту жительства и работы, с момент установления административного надзора не допускает нарушений общественного порядка, соблюдает ограничения, установленные решением суда, по месту жительства проживает с ребенком, что подтверждается свидетельством о рождении Пархаевой ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р. № (л.д. 12), бытовой характеристикой (л.д. 15), благодарностью СК «Трофей» (л.д. 18), справкой детской поликлиники № (л.д. 73), благодарственным письмом ГКУ «Детский дом «Дружба» (л.д. 74), удостоверением члена партии ЛДПР (л.д. 75), фотоматериалами (л.д. 76-77).
Между тем, в нарушение положений части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не представлено доказательств в обоснование заявленного иска, в том числе доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств, позволяющих отменить ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Кроме того, согласно рапорту-характеристике ОП «Центральный» ОМВД России по г. Прокопьевску, Пархаева ФИО23. в период нахождения под административным надзором была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д. 51).
Следует отметить, что Пархаева ФИО24 в соответствии частью 3 статьи 10 Закона об административном надзоре не лишена возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Закона, либо о частичном снятии административного надзора.
При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения Пархаевой ФИО25. новых преступлений и других правонарушений, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Пархаевой ФИО26 к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2026 года.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД42RS0033-01-2026-001273-43 (2а-14147/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области