РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О., с участием старшего помощника прокурора г. Прокопьевска Раткевич И.В., при секретаре Орловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 25 августа 2026 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Бубнову ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным иском к административному ответчику Бубнову ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений, просили дополнить поднадзорному лицу Бубнову ФИО8, административными ограничениями к ранее установленным ограничениям решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов, административное ограничение, установленное решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции оставить без изменения.
Заявленный административный иск мотивирован тем, что решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика Бубнова ФИО9 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ года Бубнов ФИО15 был поставлен на профилактический учет «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора Бубнова ФИО10. - ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором Бубнов ФИО11 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 03.25 час., наказание - административный штраф 1000 (одна тысяча) рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 22.20 час., наказание - административный штраф 500 (пятьсот) рублей. Бубнов ФИО12. является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Бубнова ФИО13 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме того, в связи с тем, что Бубнов ФИО14. совершил административные правонарушения в ночное время суток, а именно 03:25 час., 22:20 час., таким образом нарушив административное ограничение установленное решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, заключающееся в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с чем, необходимо установить административное ограничение в виде «запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов».
Представитель административного истца Большакова ФИО16., действующая на основании доверенности, диплома, в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик Бубнов ФИО17 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором против удовлетворения заявленного иска не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Прокопьевска ФИО19 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов, в остальной части полагала административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску необоснованным, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик Бубнов ФИО20 осужден ДД.ММ.ГГГГ Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «<данные изъяты> УК РФ на общий срок 3 года 7 месяцев лишения свободы (л.д.12-39).
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по ст. 80 УК РФ из УФИЦ №1 ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
ДД.ММ.ГГГГ Бубнов ФИО21. снят с учета в филиале по Центральному району г. Прокопьевска ФКУ У ИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика Бубнова ФИО22 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.47-50)
ДД.ММ.ГГГГ Бубнов ФИО24 поставлен на профилактический учет «административный надзор» Дата окончания срока административного надзора Бубнова ФИО23. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52).
Судом установлено, что находясь под административным надзором Бубнов ФИО25. в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 03.25 час., наказание - административный штраф 1000 (одна тысяча) рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 22.20 час., наказание - административный штраф 500 (пятьсот) рублей.
Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда в отношении Бубнова ФИО26 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения.
При постановке на учет Бубнову ФИО27 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.
Несмотря на это, Бубнов ФИО28 в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.
Согласно рапорта-характеристики на административного ответчика (л.д.58) за время проживания на территории отдела полиции «Центральный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску Бубнов ФИО35 неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру вспыльчивый, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время официально не работает, подрабатывает у частного лица.
При таких обстоятельствах, учитывая поведение Бубнова ФИО29 его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения заявленного иска в части установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов, поскольку как установлено судом в судебном заседании административные правонарушения были совершены ответчиком в 03.25 час. и в 22.20 час.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления дополнительных ограничений в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку Бубновым ФИО31. не допущено нарушений, связанных с явкой в Отдел МВД России по г. Прокопьевску для регистрации.
Административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Бубнову ФИО32 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить Бубнову ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями установленные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 до 06.00 часов.
В остальной части Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Бубнову ФИО34 об установлении дополнительных административных ограничений оставить без удовлетворения.
Административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2026 года.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-001273-43 (2а-1469/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области