РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О., с участием помощника прокурора г. Прокопьевска ФИО13 при секретаре Орловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 03 сентября 2026 года административное дело по административному иску Беломытцева ФИО8 к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Беломытцев ФИО9 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет.
Заявленные требования мотивированы административным истцом тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса. Находясь под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ Беломытцевым ФИО10 не допущено ни одного нарушения. Все четыре года он трудоустроен, но вынужден менять место работы, поскольку график отметок не устраивает работодателей.
Административный истец Беломытцев ФИО12 в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду пояснил, что добросовестно соблюдает административный надзор, работает. Хотел снять полностью административный надзор.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кунгурова ФИО11 действующая на основании доверенности (л.д.27), диплома (л.д.28-30), в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Помощник прокурора г. Прокопьевска ФИО4, в своем заключении полагала, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Часть вторая этой же статьи устанавливает правило, в соответствии с которым в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 3 этой же статьи поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего федерального закона.
В целях реализации Закона об административном надзоре приказом МВД России от 08 июля 2011 года № 818 утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, согласно пункту 6.6 которого заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, дает разрешение при поступлении уведомления от поднадзорного лица на его пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
При этом, в силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец Беломытцев ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Залесовским районным судом Алтайского края по <данные изъяты> УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.6-15).
ДД.ММ.ГГГГ Беломытцев ФИО15 освобожден из ФКУ РЖ-1 по отбытию наказания (л.д.37).
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы <адрес>-Кузбасса (л.д.38-40).
С ДД.ММ.ГГГГ Беломытцев ФИО16. состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора Беломытцева ФИО18 - ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь с настоящим административным иском Беломытцев ФИО17. указывает, что им не допущено ни одного нарушения, все четыре года он трудоустроен, но вынужден менять место работы, поскольку график отметок не устраивает работодателей.
Между тем, в нарушение положений части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование заявленного иска.
Согласно рапорту-характеристике ОП «Центральный» ОМВД России по г. Прокопьевску, Беломытцев ФИО19 проживает по адресу: <адрес> Проживает совместно с сестрой, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С ДД.ММ.ГГГГ Беломытцев ФИО20 состоит на профилактическом учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора Беломытцева ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором, Беломытцев ФИО23 характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, в алкогольном опьянение замечен не был, внешний вид опрятный, к уголовной и административной ответственности не привлекался. Со стороны соседей жалоб не поступало.
При этом, согласно характеристики на административного истца, Беломытцев ФИО21 работает в ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности разнорабочего. За время работы Беломытцев ФИО29 проявил себя как дисциплинированный, коммуникабельный, ответственный сотрудник. Дисциплинированных взысканий не имеет. Отзывчив, всегда готов оказать помощь коллегам, проявляет личную инициативу при выполнении своих обязанностей. Способен на принятие обдуманных, самостоятельных решений в различных, в том числе производственных ситуациях. Не имеет вредных привычек, избегает конфликтных ситуаций. Готов к работе в любых условиях, в т. ч. в нерабочее время. В ИП ФИО3 Беломытцеву ФИО28 предоставляется график работы, при котором он может ходить на отметки, не пропуская.
Вместе с тем, в условиях изоляции Беломытцев ФИО24 характеризовался положительно, однако имел 20 поощрений и 7 взысканий, при этом Беломытцев ФИО25. отбывал наказание за особо тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве.
Доказательств того, что объем установленных Беломытцеву ФИО26 административных ограничений создает последнему препятствия для нормальной жизнедеятельности, ограничивает его права и законные интересы, суду не представлено.
Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд полагает, что досрочное прекращение административного надзора в отношении Беломытцева ФИО27 противоречит положениям части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре и не соответствует целям и задачам административного надзора.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения Беломытцевым ФИО30. новых преступлений и других правонарушений, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований о досрочном прекращении административного надзора в настоящее время не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Беломытцева ФИО31 к Отделу МВД России по г. Прокопьевску о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2026 года.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-001417-96 (2а-1495/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области