РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О., с участием старшего помощника прокурора г. Прокопьевска ФИО4, при секретаре Орловой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 23 сентября 2026 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Сердцеву ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Сердцев ФИО9 осужден ДД.ММ.ГГГГ Зенковским районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ (ч.3 ст. 158 УК РФ), общий срок 4 года 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сердцева ФИО10 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ Сердцев ФИО14 состоит на учете «административный надзор», срок окончания – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Сердцева ФИО11 установлены дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором Сердцев ФИО13 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности. Просит суд дополнить поднадзорному Сердцеву ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административным ограничением к ранее установленным решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.
Представитель административного истца Большакова ФИО15 действующая на основании доверенности (л.д. 10), диплома об образовании (л.д. 11), в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, на требованиях настаивала (л.д. 12).
Административный ответчик Сердцев ФИО16 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал (л.д. 53).
Помощник прокурора г. Прокопьевска ФИО4 полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Сердцев ФИО17 осужден приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д. 15-18).
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, что подтверждается справкой (л.д. 19).
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сердцева ФИО18 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 20-22).
ДД.ММ.ГГГГ Сердцев ФИО23 встал на учет «административный надзор» в Отделе полиции «Центральный» Отдела МВД России по <адрес> как поднадзорное лицо. Дата окончания срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сердцева ФИО19 были установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25).
Таким образом, судом установлено, что вступившими в законную силу решениями суда в отношении Сердцева ФИО20 установлен административный надзор, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раз в месяц в орган внутренние дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
При постановке на учет Сердцеву ФИО21. были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены порядок и организация регистрации, предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений (л.д. 30).
Судом установлено, что находясь под административным надзором, Сердцев ФИО22 в течение года был привлечен к административной ответственности (л.д. 34-39):
- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершено ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час., наказание - административный арест 15 (пятнадцать) суток;
- ДД.ММ.ГГГГ года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ совершено ДД.ММ.ГГГГ в 17.00час., наказание - административный арест 15 (пятнадцать) суток;
- ДД.ММ.ГГГГ года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершил ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час., наказание - административный арест 15 (пятнадцать) суток.
Таким образом, Сердцев ФИО24 в течение одного года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.
Согласно рапорту-характеристике на Сердцева ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, за период проживания на территории отдела полиции «Зенковский» Отдела МВД России по <адрес> Сердцев ФИО27 характеризуется не удовлетворительно. Состоит на профилактическом учёте категории «административный надзор» с ДД.ММ.ГГГГ, в отделе полиции «Зенковский» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. По вышеуказанному адресу Сердцев ФИО30 проживает с сожительницей ФИО28 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ., и ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Сердцев ФИО29 неофициально работает в похоронном агентстве разнорабочим. По характеру Сердцев ФИО32., конфликтный, скрытный, агрессивный, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, на путь исправления не встает. Гражданин Сердцев ФИО31 неоднократно привлекался к административной ответственности. Профилактические беседы воспринимает слабо (л.д. 40, 41).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).
При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность ответчика, характер совершения административных правонарушений, характеризующий ответчика материал, также учитывает цели вменения дополнительных ограничений - предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания.
Учитывая поведение Сердцева ФИО33 его отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные административные ограничения установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Сердцеву ФИО34 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Сердцеву ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2026 года.
Судья (подпись) С.О. Смолин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-001511-08 (2а-1574/2026) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области