ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 декабря 2025 года пгт. Таксимо
Мировой судья <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Муйского района Республики Бурятия, изучив при подготовке к рассмотрению постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
03.12.2025 к мировому судье поступило постановление и.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия от 26.11.2025 о возбуждении дела в отношении <ФИО2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.17 КоАП РФ.
Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав приложенные к нему документы, мировой судья считает необходимым возвратить постановление в составивший его орган для устранения следующих недостатков.
Согласно ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе.
В силу ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола
Как видно из материалов дела, <ФИО2> не участвовал при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Между тем, в нарушение ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют документально подтверждённые сведения о надлежащем и своевременном направлении лицу, привлекаемому к ответственности, копии постановления о возбуждении дела.
Кроме того, согласно ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведённой в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
В нарушение указанных норм КоАП РФ дело об административном правонарушении, вероятно содержащее доказательства по делу, не прошито, не содержит описи доказательств, подтверждающих, по мнению прокурора, факт совершения вменяемого <ФИО2> административного правонарушения.
В отсутствие описи доказательств с указанием листов дела у мирового судьи отсутствует реальная возможность установить и удостоверить сам факт наличия доказательств по делу, подтверждающих либо опровергающих обстоятельства, изложенные постановлении о возбуждении дела, исследовать их в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, дать надлежащую оценку доказательствам, как каждому в отдельности, так и в их совокупности и, как следствие, установить все обстоятельства, имеющие значение по делу.
Указанные нарушения является существенным, поскольку повлекли нарушение прав привлекаемого к административной ответственности лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, что препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, то есть имеют место неправильное оформление других материалов дела, а также неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить и.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия постановление от 26.11.2025 о возбуждении дела в отношении <ФИО2> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.17 КоАП РФ, с приложенными документами для устранения указанных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Муйский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вынесения определения.
Мировой судья <ФИО1>