РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО7, представителя административного ответчика ФИО4, представителя заинтересованного лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2238/2026 (УИД 38RS0№-83) по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным уведомления об отказе в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на земельный участок, возложении обязанности устранить нарушения, установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском, указав в его обоснование, что она приобрела по договору купли-продажи квартиру в МКД, право собственности зарегистрировано в ЕГРН, и по дополнительному соглашению к договору - гараж, право собственности продавца не было зарегистрировано ни на гараж, ни на земельный участок под гаражом. Земельный участок находится в территориальной зоне Ж1, с разрешенным использованием - малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Местонахождение гаражного бокса отражено на схеме расположения гаражей ТСЖ «УЮТ». Гаражный бокс №, владельцем которого является истец, расположен в одном ряду вместе с аналогичными гаражными боксами, общее количество которых составляет 23 бокса. Гаражные боксы расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:26:040203:42. Указанные гаражные боксы были построены собственниками дома ориентировочно в 1990-х годах. Гаражи имеют подключение к электроэнергии и в них проведено отопление, имеются договоры на поставку тепло-электроэнергии между ТСН «УЮТ» и ООО «Иркутскэнергосбыт». Земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, был предоставлен в аренду товариществу домовладельцев «УЮТ» для использования в целях реконструкции нежилого здания (бывшее д/у 55) с перепрофилированием под жилой дом и строительства гаражных боксов на основании постановления мэра Ангарского муниципального образования № от **.
Внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом № от **, ФИО1 была уполномочена подавать от имени всех собственников пакет документов для осуществления кадастрового учета и регистрации прав в отношении земельного участка, образуемого под гаражным боксом №. указанным решением собственники приняли решение о том, что ФИО1 выделен земельный участок для эксплуатации объекта недвижимости - гаражного бокса №, общей площадью 33 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:42, в соответствии со схемой расположения дельного участка на кадастровом плане территории, а также принято решение о передаче данного земельного участка в собственность ФИО1 Впоследствии, в целях приведения градостроительной документации в соответствие со сложившейся застройкой администрацией Ангарского городского округа было принято постановление от ** №-па «О внесении изменений в проект планировки с проектом межевания территории ......». Указанным постановлением в проект планировки и межевания территории были внесены изменения, которыми в отношении части 98 квартала по ..., где расположены гаражные боксы, включая бокс №, утверждены фрагменты чертежей планировки и межевания территории. Данный факт подтверждает, что размещение гаражных боксов на указанной территории соответствует утвержденной документации по планировке территории и не противоречит градостроительным регламентам.
На основании собранных документов был подготовлен межевой план, который вместе с заявлением о государственном кадастровом учете был сдан в Росреестр для регистрации права собственности на землю под гаражный бокс. Уведомлением от ** № КУВД-001/2025-73775509/1 административный ответчик приостановил осуществление учетно-регистрационных действий до **. В качестве оснований для приостановления указаны, в частности, несоответствие документов требованиям законодательства, отсутствие документов, подтверждающих право собственности, а также невозможность раздела земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:42, так как он является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. С указанным решением административного ответчика истец не согласен по следующим основаниям.
В целях всестороннего изучения вопроса и подготовки документов, еще до обращения в Росреестр, истцом был направлен запрос в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа. Согласно информационной справке № от **, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Согласно приложенному к справке градостроительному регламенту зоны Ж1, такой вид использования как «хранение автотранспорта» (код 2.7.1) отнесен к условно разрешенным видам использования и допускает размещение отдельно стоящих гаражей. Предельные параметры для данного вида использования допускают минимальную площадь земельного участка 0,01 га (100 кв.м). Указанное обстоятельство опровергает довод административного ответчика о несоответствии размера образуемого участка предельным параметрам, при рассмотрении заявления следовало исходить из фактического назначения объекта (гаражный бокс), а не из ошибочно указанного вида разрешенного использования в межевом плане. Право пользования земельным участком под гаражными боксами возникло задолго до формирования земельного участка под многоквартирным домом как объекта общей долевой собственности. Данное право основано на акте органа местного самоуправления — постановлении мэра Ангарского муниципального образования № от **, которым земельный участок был предоставлен товариществу домовладельцев «УЮТ» в аренду, в том числе для строительства гаражных боксов. Следовательно, нормы ст. 36 Жилищного кодекса РФ об общей долевой собственности на земельный участок под МКД не могут распространяться часть участка, которая была законно предоставлена для размещения гаражей до формирования участка под домом. Истец является добросовестным приобретателем гаражного бокса №, который перешел в ее владение на основании возмездной сделки с предыдущим собственником. В силу принципа единства судьбы земельного участка и прочно с ним объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ) к ней перешло и право пользования земельным участком, занятым гаражом и необходимым для его использования.
Согласно заключению эксперта № от **, гаражный бокс № является объектом капитального строительства, соответствует строительным правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден для эксплуатации. Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются. Внесение изменений в проект планировки и межевания территории (постановление администрации АГО №-па от **) подтверждает, что размещение гаражных боксов на данной территории соответствует утвержденной градостроительной документации. Протоколами общих собраний собственников помещений в МКД от **, ** подтверждается, что сложившийся порядок пользования гаражными боксами, включая бокс №, признается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме. Таким образом, решение административного ответчика о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав принято без учета вышеуказанных обстоятельств, имеющих существенное значение, и нарушает права истца на оформление права собственности на принадлежащее имущество.
Административный истец с учетом уточненного административного иска (л.д. 176-177) просит признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ** № КУВД-001/2025-73775509/2 об отказе в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав, возложении обязанности устранить нарушение путём осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенный по адресу: ..., 98 квартал, ..., в соответствии с представленными документами.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО7, действующий на основании доверенности (л.д. 119-117), в судебном заседании поддержал исковые требования в уточненной редакции, и пояснил, что ФИО1 является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном в городе Ангарске, и одновременно фактически пользуется гаражным боксом №, расположенным на земельном участке с соответствующим кадастровым номером. Гаражные боксы были построены ориентировочно в 1990-х годах. Гаражный бокс № длительное время используется ФИО1, подключен к необходимым коммуникациям, в том числе к электроэнергии и отоплению. Между прежним собственником квартиры ФИО8 и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры, которым предусматривалась передача гаражного бокса в пользование вместе с квартирой. Впоследствии собственниками помещений многоквартирного дома проводились общие собрания, на которых решался вопрос о выделении земельного участка под гаражным боксом № ФИО1 для его эксплуатации. Был подготовлен межевой план и документы направлены в Управление Росреестра. Однако Росреестром было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. Считает отказ необоснованным, потому что собственники помещений многоквартирного дома выразили свою волю относительно выделения земельного участка под гаражным боксом, в данном случае не происходит уменьшения общего имущества собственников многоквартирного дома, поскольку гаражный бокс индивидуально закреплен за конкретным пользователем. Считает, что при принятии решения собственниками применимы положения статьи 44 Жилищного кодекса РФ, предусматривающие необходимое количество голосов собственников. Также, гаражи существуют около 30 лет, фактически используются собственниками квартир, однако оформить право собственности на них до настоящего времени невозможно. Документы, подтверждающие первоначальное строительство гаражей, в полном объеме не сохранились. Просит признать незаконным уведомление Управления Росреестра об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права и обязать Управление Росреестра осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на земельный участок под гаражным боксом № в соответствии с представленными документами.
Представитель административного ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 149), в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, иск не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д. 133-135) и пояснила, что аадминистративный истец фактически желает оформить в собственность земельный участок под гаражным боксом путем его выделения из земельного участка, являющегося общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Документы, подтверждающие возникновение права собственности на гаражный бокс, у истца отсутствуют. Гаражный бокс на кадастровом учете не состоит, сведения о нем в ЕГРН отсутствуют. В дополнительном соглашении к договору купли-продажи квартиры гаражный бокс указан как передаваемый в пользование, а не в собственность. Следовательно, у продавца отсутствовало право собственности на данный гаражный бокс. Также, представленный протокол общего собрания собственников не подтверждает согласие всех собственников на уменьшение общего имущества, поскольку в голосовании участвовало около 80% собственников. Земельный участок, сформированный под многоквартирным домом, не подлежит разделу указанным административным истцом способом. Кроме того, административный истец не является правообладателем земельного участка, в связи с чем не может самостоятельно устанавливать для него соответствующий вид разрешенного использования. По мнению Управления Росреестра, административным истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Вопрос о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок должен разрешаться в порядке искового производства, поскольку в рамках административного дела невозможно установить обстоятельства возникновения права на гараж, обстоятельства его строительства, принадлежность гаража и наличие правоустанавливающих документов. Государственная регистрация права осуществляется на основании документов, предусмотренных законом. В отсутствие правоустанавливающего документа зарегистрировать право собственности на новый объект недвижимости невозможно. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Представителя заинтересованного лица ТСН «Уют» ФИО5, действующий на основании прав по должности, иск поддержал и пояснил, что он является председателем ТСН «Уют», гаражные боксы были построены ориентировочно в 1997 году лицами, которые участвовали в реконструкции здания и строительстве гаражей. Впоследствии при смене собственников квартир гаражи фактически передавались новым собственникам вместе с квартирами. В ТСН сложилась практика передачи гаражей в пользование новым владельцам квартир. Документы на гаражные боксы в полном объеме не сохранились, поскольку за длительный период неоднократно менялись председатели ТСН. У него после вступления в должность отсутствовал полный комплект документов, однако впоследствии были собраны документы из различных органов и архивов, имеется постановление мэра Ангарского муниципального образования, предусматривающее реконструкцию здания и строительство гаражных боксов. Гаражи длительное время существуют, используются собственниками, подключены к электроэнергии и отоплению. Собственники гаражей фактически пользуются ими, однако оформить право собственности не могут. Ему неизвестно о наличии пользователей гаражей, которые не являются собственниками квартир соответствующего многоквартирного дома. Просит удовлетворить административные исковые требования ФИО1
Заинтересованные лица КУМИ администрации АГО, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал их явку обязательной.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу требований статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество регулируются положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 1 названного Закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества и осуществляется в соответствии с частью 4 данной статьи посредством внесения в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Частью 6 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ определено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от **, заключенного с ФИО8, приобрела в собственность 3-х комнатную квартиру с холодным пристроим, общей площадью 101,6 кв.м., по адресу: ..., 98 квартал, ..., блок Б, договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ** (л.д. 19-21).
В соответствии с дополнительным соглашением от ** к договору купли-продажи от **, заключенного с ФИО8 продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять 3-х комнатную квартиру с холодным пристроим, общей площадью 101,6 кв.м., по адресу: ..., 98 квартал, ..., блок Б, кадастровый №; продавец обязался передать, а покупатель принять в пользование и распоряжение гаражный бокс, общей площадью 24 кв.м., с тех.этажом и подвалом, находящийся по адресу: ..., 98 квартал, ..., расположен в границах участка с кадастровым номером 38:26:040203:42. Дополнительное соглашение подписано сторонами, но не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не удостоверено нотариусом (л.д. 22).
Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа от ** ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, указав, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:42, с видом разрешенного использования: для использования в целях реконструкции нежилого здания (бывшее д/у 55) с перепрофилированием под жилой дом и строительства гаражных боксов. Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке расположены многоквартирные ...:26:010301:277 и 38:26:010301:278.
Согласно пп. 1 п. 18 ст. 6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гаражная амнистия не регулирует правоотношения, связанные с созданием и использованием гражданами и юридическими лицами гаражей, находящиеся в многоквартирных домах. На основании пп. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Комитет не вправе распоряжаться испрашиваемым земельным участком. Кроме того, отсутствуют сведения о дате застройки гаражного бокса до **. Формируемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), где хранение автотранспорта относится к «условно-разрешенным видам использования земельного участка». У администрации АГО отсутствует информация о наличии разрешения на условно-разрешённый вид использования данного земельного участка (л.д. 26-27).
Согласно информационной справке № земельный участок с кадастровым номером 38:26:040203:42 расположен в функциональной зоне: жилая зона., зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), зоны ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства: особо охраняемая природная территория, приаэродромная территория (л.д. 100-101).
На основании протокола общего собрания собственников МКД от ** принято решение о выборе уполномоченного представителя собственников жилья в целях обращения в администрацию АГО для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:42 на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», о регистрации права собственности на помещения гаражных боксов на земельном участке с кадастровым номером 38:26:040203:42 (л.д. 28-30).
Согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 38:26:040203:42 – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, категория земель – земли населенных пунктов, площадь 4900 +/- 0 кв.м. Земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 131-132).
На основании протокола общего собрания собственников МКД от ** принято решение выделить в собственность ФИО1 земельный участок для эксплуатации гаражного бокса №, передать земельный участок в собственность бесплатно, уполномочить ФИО1 подать пакет документов в Управление Росреестра по ... для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности (вопросы 5, 6, 7) (л.д.37-39).
Администрацией Ангарского городского округа принято постановление от ** №-па «О внесении изменений в проект планировки с проектом межевания территории ......». Указанным постановлением в проект планировки и межевания территории были внесены изменения, которыми в отношении части 98 квартала по ..., где расположены гаражные боксы, включая бокс №, утверждены фрагменты чертежей планировки и межевания территории (л.д.42-49).
Подготовлен межевой план земельного участка, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 32 кв.м. (л.д. 98, 136).
По сведениям Управления Росреестра по ... площадь и границы земельного участка в редакции постановления администрации АГО №-па от ** о внесении изменений в проект планировки в ЕГРН в законном порядке не внесены. Соответственно, после внесения изменений площадь земельного участка уменьшится, после чего на освободившейся территории появится возможность формировать и предоставлять земельный участок для указанных истцом целей. Образовать земельный участок под эксплуатацию индивидуального гаража путем раздела земельного участка, который является общим имуществом собственников помещений МКД невозможно. Сформированный и принадлежащий на праве общей собственности собственникам помещений земельный участок, находящийся под одним многоквартирным домом разделить нельзя. При разделе земельного участка образуются новые земельные участки, которые должны соответствовать предельным параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки АГО. Согласно Правилам землепользования и застройки Ангарского городского округа, утвержденные решением Думы Ангарского городского округа от ** №рД предельные размеры земельных участков, в том числе их площадь для малоэтажной многоквартирной жилой застройки <2.1.1> составляют: минимальная площадь земельного участка - 0,08 га (800 кв.м), максимальная площадь земельного участка - 0,5 га (5000 кв.м), испрашиваемый земельный участок составляет 32 кв.м. Полагают, что обращение ФИО1 за оформлением земельного участка для указанных ею целей является преждевременным
Согласно заключению эксперта № от **, гаражный бокс № является объектом капитального строительства, соответствует строительным правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден для эксплуатации (л.д. 50-97).
В соответствии п. 8 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
На основании части 1 статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.
Из представленных документов усматривается, что при заключении договора купли-продажи квартиры от ** ФИО1 передан гаражный бокс № в пользование по дополнительному соглашению с продавцом, при этом документов, подтверждающих, что ФИО8 являлся собственником гаражного бокса, не имеется. Дополнительное соглашение к договору купли-продажи квартиры от ** в ЕГРН не зарегистрировано, нотариально не заверено.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса. Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. Законом может быть предусмотрено также право иных лиц обращаться с заявлением о внесении соответствующей записи в государственный реестр (статья 8.1 Гражданского кодекса РФ).
На основании изложенного, у ФИО1 право собственности на гаражный бокс не возникло, правоустанавливающие документы отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером 38:26:040203:42 является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Ранее ФИО1 обращалась в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок. Определением Ангарского городского суда ... от ** по гражданскому делу № иск оставлен без рассмотрения в соответствии со ст. 222 ГПК РФ. В материалы гражданского дела поступило обращение собственника ... ФИО6, который возражал против передачи гаражей в собственность (л.д. 182-183 гр. дела №).
Из разъяснений, содержащихся в 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ** № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.
Единоличное использование части земельного участка ставит истца в приоритетное положение перед другими собственниками помещений в многоквартирном доме, что противоречит положениям ст. 247 ГК РФ. Решение данного вопроса в силу положений ч. 2 ст. 40, ст. 44 ЖК РФ отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, земельный участок, на котором расположен МКД, является общим имуществом собственников указанного многоквартирного дома. Следовательно, требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, та как произойдет уменьшение общего имущества всех собственников многоквартирного дома. Согласно протоколу общего собрания в голосовании приняло участие 83,52 %, то есть отсутствует 100 % согласие собственников помещений МКД.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В суд административный истец обратилась ** с оспариванием Уведомления Управлением Росреестра по ... от **. С учетом уточненного иска истец оспаривает Уведомление Управлением Росреестра по ... № КУВД-001/2025-73775509/2 от **. Срок обращения с административным иском в суд не пропущен.
С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным уведомления от ** N КУВД-001/2025-73775509/2 об отказе в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав, возложении обязанности устранить нарушение путём осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на земельный участок под гаражным боксом №, расположенный по адресу: ..., 98 квартал, ..., в соответствии с представленными документами - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.