РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А., при секретаре судебного заседания Лукомской Ж.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска к Жиганову Максиму Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, установил:
Истец – Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска обратился в суд с иском к ответчику Жиганову М.В. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком.
Требование мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Жиганов М.В. является собственником объекта недвижимости, площадью 714,4 кв.м., по адресу: <...>, кадастровый <...>.
Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером <...>
Право пользования земельным участком не оформлено в соответствии с действующим законодательством
Расчет суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком истец определяет в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размер арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 199, 75 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования. Указал, что ответчик оплатил задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 280,81 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 478,94 рублей.
Просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение с учетом срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 600,59 рублей.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Ответчиком представлены письменные возражения на исковое заявление, где он указывает, что истцом пропущен срок исковой давности по платежам до ДД.ММ.ГГГГ Расчет платы за период с ДД.ММ.ГГГГ должен быть произведен исходя из площади застройки - 251,6 кв.м.. Сумма неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ им оплачена.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Жиганов М.В. является собственником объекта недвижимости по адресу: <...> площадью 714,4 кв.м., кадастровый <...>, на основании договора купли-продажи нежилого здания <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Данный объект недвижимости расположен на земельном участке по адресу: <...> с кадастровым номером <...> является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, площадь 601 +/- 9 кв.м., кадастровая стоимость 1 283 555, 70 рублей, сведения о правах отсутствуют (л.д. 9).
К ответчику с момента приобретения им в собственность объекта недвижимого имущества перешло право на использование земельным участком, на котором расположен данный объект, и с этого момента у ответчика возникла обязанность внесения платежей за фактическое использование земельного участка.
Ответчик не являлся и не является собственником земельного участка, не владеет им на праве постоянного (бессрочного) пользования и не пользуется спорным участком на праве пожизненного наследуемого владения.
Договор аренды земельного участка, на котором располагается указанный объект недвижимости, принадлежащий ответчику, между сторонами не заключался. Обязанность по внесению платы за фактическое использование земельного участка ответчик не исполнял.
Пользование земельным участком подтверждается наличием на участке строения, являющегося объектом недвижимости, принадлежащего ответчику на праве собственности, поскольку эксплуатация объекта недвижимости без использования земельного участка невозможна в силу связанности строения с земельным участком.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее, - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 35 ЗК РФ, ч. 2 ст. 271, ч. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, - ГК РФ), при продаже недвижимости (переходе права собственности) находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Согласно п. 10.ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
Согласно статье 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнано или должно было узнать о неосновательности обогащения.
На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 и статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (подпункт 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, расчет неосновательного обогащения, составляющего плату за пользование частью земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (в силу закона), должен производиться истцом на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления, определяющего размер арендной платы, а также порядок (условия) ее внесения за земли, находящиеся в муниципальной собственности.
Учитывая, что в данном случае, земельный участок, где расположен объект недвижимости ответчика, относится к числу земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, то методика расчета платы за пользование земельным участком в данном случае определяется исходя из Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.
В соответствии с пунктом 2.5 Постановления № 47 в отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:
А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр, где:
А - размер арендной платы;
КС - кадастровая стоимость земельного участка;
Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;
Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;
Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;
Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по соответствующей формуле.
В силу пункта 2.1. данного Порядка размер арендной платы при использовании земельных участков в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение земельными участками (далее - арендодатель), одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; на основании рыночной стоимости размера арендной платы земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с пунктом 2.8 Порядка в случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то КС рассчитывается по формуле:
КС = УПКСЗ x S, где: УПКСЗ - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости для кадастрового квартала, а в случае его отсутствия - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости в разрезе групп видов разрешенного использования; S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка.
Согласно пункту 3 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от
05 февраля 2010 года № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты», при определении размера годовой арендной платы за земельный участок из земель населенных пунктов применяется коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области на 2019 г. и последующие годы.
Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). По смыслу указанных выше норм, применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
В силу норм закона при рассмотрении заявления о применении исковой давности суд должен установить момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43), по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Истец обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок исковой давности для обращения в суд по платежам с ДД.ММ.ГГГГ пропущен. Требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворению не подлежат.
Ответчиком представлено решение Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ <...>, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <...> определена на дату ДД.ММ.ГГГГ в размере 464 000 рублей.
Данное решение не подлежит применению при расчете суммы неосновательного обогащения, поскольку рыночная стоимость земельного участка определена на дату - ДД.ММ.ГГГГ истцом заявлен период взыскания неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, для расчета суммы неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из размера кадастровой стоимости земельного участка, которая составляет 1 283 555, 70 рублей.
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
По смыслу приведенной нормы права в границы передаваемого, а в данном случае фактически используемого до предоставления в аренду земельного участка, должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для использования расположенных на ней объектов недвижимости (пункт 29 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016).
Стороной истца представлены распечатки из публичной кадастровой карты ДД.ММ.ГГГГ которых видно, что территория, прилегающая к нежилому помещению по адресу: <...> используется для стоянки транспорта, погрузки-разгрузки товара.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих использование им до постановки земельного участка на кадастровый учет территории меньшей площади (по площади фундамента здания).
При таких обстоятельствах оснований для платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером <...> исходя лишь из площади фундамента здания, - у суда не имеется.
Размер платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ год:
601 (площадь земельного участка) х 2664,41 (УПКС земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ) х 0,06 (коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка) х 1,058 х 1,04 х 1,043 х 1,03 х 1,037 х 1,04 (коэффициенты, учитывающие уровень инфляции) = 122 484, 01 рублей (размер арендной платы за год) : 365 дн. = 335,57263 руб. (размер арендной платы за 1 день) х 139 дней = 46 644, 60 рублей.
Размер платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ год:
601 (площадь земельного участка) х 1405,93 (УПКС земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ х 0,06 (коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка) = 50 697, 84 рублей (размер арендной платы за год) : 365 дней = 138,89819 руб. (размер арендной платы за 1 день) х 103 дня = 14 306, 51 рублей.
Размер платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ год:
1 283 555, 70 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) х 0,06 (коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка) х 1,045 х 1,045 (коэффициент, учитывающий уровень инфляции) = 80 100, 49 рублей (размер арендной платы за год) : 365 дней = 230, 41231 руб. (размер арендной платы на 1 день) х 120 дней = 27 649,48 рублей.
Итого размер неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ составляет - 88 600, 59 рублей
(46 644,60 руб. + 14 306,51 руб. + 27 649,48 руб.)
Поскольку сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 649,48 рублей выплачена ответчиком в период рассмотрения дела (ДД.ММ.ГГГГ), решение суда в указанной части исполнению не подлежит.
Оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные исковые требования КУМИ г. Прокопьевска к Жиганову М.В. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком подлежащими частичному удовлетворению.
С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком по адресу: <...> кадастровый <...>, за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 600, 59 рублей. Поскольку сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 649,48 рублей выплачена ответчиком в период рассмотрения дела, решение суда в указанной части исполнению не подлежит. В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 98, 103 ГПК РФ, п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования- Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска к Жиганову Максиму Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, - удовлетворить частично.
Взыскать с Жиганова Максима Владимировича (ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска (ИНН 4223020921, ОГРН 1034223000327, адрес: Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр. Шахтеров, 41) неосновательное обогащение за пользование земельным участком по адресу: <...> кадастровый <...>, за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 600 рублей 59 копеек.
Решение суда в части взыскания неосновательного обогащения за пользование земельным участком по адресу: <...>, кадастровый номер <...> за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 649 рублей 48 копеек, - исполнению не подлежит.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска, - отказать.
Взыскать с Жиганова Максима Владимировича в доход бюджета муниципального образования – Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 мая 2026 года.
Судья С.А. Козлова