РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Немыкиной И.В., при секретаре Каримовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
20 мая 2026 года гражданское дело по иску Ломанова Ильи Сергеевича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого по договору социального найма во внеочередном порядке взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ломанов И.С. обратился в суд с иском к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что он на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома общей площадью 39 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Он проживет и зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении. Согласно техническому паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом имеет износ 71%. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект не отвечает основным критериям, обеспечивающим определенный уровень благоустройства и комфортности для постоянного проживания с учетом физического износа. Жилой дом не пригоден к использованию по целевому назначению, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, не несущих - весьма ветхое. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания. Основанием являются ухудшения в связи с физическим износом эксплуатационных характеристик, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> признан непригодным проживания. Указанное жилое помещение является его единственным жильем. Он признан малоимущим решением Комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ и состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, номер очереди №, является собственником единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
Просит суд обязать администрацию города Прокопьевска предоставить ему вне очереди на основании договора социального найма другое благоустроенное жилое помещение в черте г. Прокопьевска, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее ранее занимаемого 39 кв.м., взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Истец Ломанов И.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Ломанова И.С. – Мусс Е.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Пояснила, что Ломанов И.С. является собственником единственного жилья, признанного аварийным, непригодным для проживания. В силу материального положения Ломанов И.С. признан малоимущим. Считает, что имеются все основания для предоставления Ломанову И.С. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди площадью не менее, чем у него имеется в собственности в г. Прокопьевске.
Представитель ответчика администрации города Прокопьевска – Гапоненко Ю.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 167), в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью, поскольку считает, что Ломанов И.С. признан малоимущим с нарушением действующего законодательства, Ломанов И.С. по данному адресу постоянно не проживает, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 164-166).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Козлова Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд письменное заявление, в котором указала, что не претендует на спорное жилое помещение, готова его освободить при необходимости и передать администрации города Прокопьевска, просила о рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 146).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
В силу положений статьи 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В системном толковании положений статей 49, 52 ЖК РФ предусматривается, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по следующим основаниям: как малоимущий гражданин; как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).
Истец заявил требования о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 39 кв. м., поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находящееся у него в собственности, непригодно для проживания.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Ломанов Илья Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Право собственности Ломанова И.С. на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 10-12, 68).
Из копии паспорта истца Ломанова И.С. (л.д. 7), справки ООО «Расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172), усматривается, что Ломанов И.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из сведений о физическом лице, запрошенных судом следует, что Ломанов И.С. в зарегистрированном браке не состоял, детей не имеет (л.д. 82-86).
Согласно сведениям, полученным судом, зарегистрированных транспортных средств (л.д. 91), маломерных судов (л.д. 99), самоходной техники (л.д. 98) за Ломановым И.С. в настоящее время не зарегистрировано.
Также, согласно выписке из ЕГРН (л.д. 78-79), Ломанов И.С. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решением Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ с Ломанова И.С. в пользу ПАО «Сбербанк России» была взыскана задолженность по кредитному договору в размере 2 065 803,20 руб., ображено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем проведения публичных торгов с установлением начальной прродажной стоимости в размере 1 800 000 руб. (л.д. 169-170).
Согласно заключению ФИО10 ФИО7 № (л.д. 13-63), расчетное значение физического износа индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на дату осмотра ДД.ММ.ГГГГ составляет 74 %. Исследуемый объект не отвечает основным критериям, обеспечивающим определенный уровень благоустройства и комфортности для постоянного проживания. Жилой дом не пригоден к использованию по целевому назначению, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нем.
Согласно заключению межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №, принятом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», принято решение о выявлении оснований для признания жилого <адрес> непригодным для проживания. Основанием для заключения является ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д. 64-65).
В соответствии с распоряжением администрации города Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> признан непригодным для проживания (л.д. 63).
Решением Комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска о признании граждан малоимущими от ДД.ММ.ГГГГ №, Ломанов И.С. признан малоимущим (л.д. 66).
Согласно справке администрации города Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ №, Ломанов И.С. состоит на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, номер в очереди 1466 (л.д. 67).
Согласно справке администрации города Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ №, Ломанов И.С. состоит на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, номер в очереди 1430 (л.д. 112).
Истец Ломанов И.С., обосновывая свои исковые требования о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, указывает, что он признан малоимущим в установленном порядке, состоит на очереди в администрации города Прокопьевска на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 65-ОЗ «О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими» (в ред. от 24.07.2017) установлен порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания органами местного самоуправления граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ к членам семьи относятся совместно проживающие супруги, дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные собственником или нанимателем жилого помещения в качестве членов семьи и ведущие с ним общее хозяйство, а также иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяются за расчетный период, состоящий из двенадцати календарных месяцев, следующих подряд непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В целях признания граждан малоимущими доходы учитываются в объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ).
Согласно ст. 4 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ в целях признания граждан малоимущими, с учетом социально-экономического развития муниципального образования, бюджетных возможностей, состояния жилищного фонда и других факторов, орган местного самоуправления устанавливает пороговые значения дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению. Превышение одного из пороговых значений является основанием для отказа в признании граждан малоимущими.
В соответствии со статьей 5 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с действующим законодательством, пособие по временной нетрудоспособности и др.
Виды доходов, учитываемые при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, указанные в ст. 5, являются исчерпывающими (ч. 2 ст. 5 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ).
Частью 1 статьи 7 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ предусмотрено, что среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, рассчитывается путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число двенадцать и на число членов семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ при определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими учитываются:
1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;
2) земельные участки;
3) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, моторные лодки, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением:
весельных лодок, а также моторных лодок с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;
промысловых морских и речных судов;
легковых автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, а также легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученных (приобретенных) через органы социальной защиты населения;
транспортных средств, находящихся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяется путем установления общей стоимости этого имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина.
В соответствии со ст. 10 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ после постановки на учет граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в получении жилых помещений, при предоставлении жилых помещений проводится переоценка доходов и стоимости имущества в целях подтверждения оснований для предоставления жилых помещений.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности из времени принятия таких граждан на учет.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Однако обеспечение жильем нуждающихся в нем гражданам, действующее жилищное законодательство связывает с тем условием, что данные граждане являются малоимущими. Для предоставления во внеочередном порядке жилого помещения гражданам, чьи жилые помещения в установленном порядке признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, указанное условие наряду с нуждаемостью в жилье также является обязательным.
Данный вывод основан на положении части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по оговорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке.
Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Законом Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ «О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими» установлен порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания органами местного самоуправления граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ к членам семьи относятся совместно проживающие супруги, дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, вселенные собственником или нанимателем жилого помещения в качестве членов семьи и ведущие с ним общее хозяйство, а также иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяются за расчетный период, состоящий из двенадцати календарных месяцев, следующих подряд непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В целях признания граждан малоимущими доходы учитываются в объеме, оставшемся после уплаты всех налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 3 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ).
Согласно ст. 4 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ в целях признания граждан малоимущими, с учетом социально-экономического развития муниципального образования, бюджетных возможностей, состояния жилищного фонда и других факторов, орган местного самоуправления устанавливает пороговые значения дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению. Превышение одного из пороговых значений является основанием для отказа в признании граждан малоимущими.
В соответствии со статьей 5 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме, в том числе: все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с действующим законодательством, пособие по временной нетрудоспособности и др.
Виды доходов, учитываемые при определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, указанные в ст. 5, являются исчерпывающими (ч. 2 ст. 5 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ).
Частью 1 статьи 7 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ предусмотрено, что среднемесячный доход, приходящийся на каждого члена семьи, рассчитывается путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число двенадцать и на число членов семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ при определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими учитываются:
1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;
2) земельные участки;
3) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, моторные лодки, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением:
весельных лодок, а также моторных лодок с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;
промысловых морских и речных судов;
легковых автомобилей, специально оборудованных для использования инвалидами, а также легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученных (приобретенных) через органы социальной защиты населения;
транспортных средств, находящихся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, определяется путем установления общей стоимости этого имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина.
В соответствии со ст. 10 Закона Кемеровской области от 10.06.2005 № 65-ОЗ после постановки на учет граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в получении жилых помещений, при предоставлении жилых помещений проводится переоценка доходов и стоимости имущества в целях подтверждения оснований для предоставления жилых помещений.
Как следует из копии личного дела Ломанова И.С. (л.д. 103-110), заведенного Комитетом социальной защиты населения администрации города Прокопьевска, при признании Ломанова И.С. малоимущим не был учтен доход проживающей совместно с ним на ДД.ММ.ГГГГ (на момент принятия решения о признании гражданина малоимущим) Козловой Екатерины Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является бабушкой Ломанова И.С. и прописана в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 138-140).
Истцом Ломановым И.С. данный факт вообще был скрыт от органов КСЗН, что следует из заявления Ломанова И.С. (л.д. 105).
Таким образом, по мнению суда, в действиях истца усматривается злоупотребление своими правами по смыслу ст. 10 ГК РФ, что является основанием к отказу в исковых требованиях.
При этом, определяя действия Ломанова И.С., как злоупотребление правом, суд также исходит из того, что истец зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из технического паспорта БТИ на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, процент износа жилого дома по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, составляет 71%. Т.е. уже на ДД.ММ.ГГГГ дом является непригодным для проживания.
При этом Ломанов И.С. ДД.ММ.ГГГГ заключает договор дарения с Козловой Е.М. и принимает в дар заведомо непригодное для проживания жилое помещение. Право собственности на дом за Ломановым И.С. зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 регистрирует за собой право собственности на жилое помещение, заведомо непригодное для проживание. Указанное обстоятельство подтверждает заключение эксперта ФИО14 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, который в экспертном заключении указывает, что к непригодным для проживания жилым домам относятся деревянные дома с физическим износом свыше 65%.
Далее истец Ломанов И.С. обращается ДД.ММ.ГГГГ в МВК с заявление о признании дома не пригодным для проживания.
Заключением МВК от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания помещения по <адрес> непригодным для проживания.
Распоряжение администрации от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения МВК дом по <адрес> признан непригодным для проживания.
ДД.ММ.ГГГГ истец обращается с настоящим иском в суд, просит обеспечить его жилым помещением по договору социального найма вне очереди.
На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении Ломанов И.С. состоит с ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению суда, факт принятия Ломановым И.С. в дар жилого дома в ноябре 2024, заведомо непригодного для проживания, в целях его дальнейшего признания непригодным для проживания, не является основанием для обеспечения Ломанова И.С. жилым помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с положениями ст. 57 ЖК РФ.
Более того, как установлено в судебном заседании, и не отрицается представителем истца, Ломанов И.С. в жилом помещении не проживает.
Указанное, по мнению суда, является основанием для отказа Ломанову И.С. в удовлетворении его требований к администрации города Прокопьевска, поскольку имеет место злоупотребление правом со стороны истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ломанова Ильи Сергеевича к администрации города Прокопьевска о предоставлении жилого по договору социального найма во внеочередном порядке взамен аварийного – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Судья (подпись) И.В. Немыкина
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2026.
Судья (подпись) И.В. Немыкина
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2026-000186-06 (№ 2-709/2026) Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области.