РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2026 года город Прокопьевск
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Остроуховой О.Е., при секретаре Васильевой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведев А.Ю. к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Медведев А.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу (далее ОСФР по <адрес> – Кузбассу) и просит признать решение об отказе в установлении пенсии ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца Медведев А.Ю., 27.03.1981г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземным электрослесарем 5-го разряда на участке № в ООО «Шахта Листвяжная»; обязать назначить с ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; возместить расходы, связанные с восстановлением нарушенного права: устная юридическая консультация в сумме 3 000 рублей, устная юридическая консультация в сумме 3 000 рублей; возместить расходы, связанные с восстановлением нарушенного права: за составление искового заявления о назначении досрочной страховой в сумме 24 000 рублей представительство в суде в сумме 40 000 рублей; возместить почтовые расходы, согласно, представленных квитанций в суд и госпошлину в сумме 3 000 рублей.
В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.Ю. обратился в заявлением в Клиентскую службу <адрес> Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> - Кузбассу с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> - Кузбассу ОПФР по <адрес>-Кузбассу рассмотрело заявление на Медведев А.Ю. и приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ №№ отказать Медведев А.Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно представленным документам, с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, специальный стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, у Медведев А.Ю. составляет - 23 года 04 месяца 26 дней, при требуемом - 25 лет. Периоды работы, в течении которых приостановлены работы по выемке (добыче) угля не могут учитываться в стаж работы дающей право на установление пенсии в соответствии си. 11ч. 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Вместе с тем, если в период приостановления работ по выемке (добыче) угля на шахте велись подземные работы по ликвидации аварии, при документальном подтверждении полной занятости в течении полного рабочего дня в подземных условиях, время такой работы может учитываться в специальный стаж в соответствии с подразделом I Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых, дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные работы, предусмотренные Списком №, не могут включаться в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 11ч. 11 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, и с учетом порядка исчисления, предусмотренного п. 15 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением 1 Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку нормы данного пункта Правил применяются только к тем работам, которые определены п. 11ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Считает, что указанная позиция ответчика по не включению в специальный стаж периода работы истца подземным электрослесарем 5-го разряда на участке № в ООО «Шахта Листвяжная» с 5.12.2021г. по 10.07.2023г. (1 год 7 месяцев 6 дней) противоречит действующему законодательству в области назначения досрочной пенсии (страховой пенсии) по старости. На основании приказа ООО «Шахта Листвяжная» от ДД.ММ.ГГГГ №, на период ликвидации аварии, произошедшей на опасном производственном объекте Шахта угольная 25.11.2021г. в 08:24 часов, было запрещено ведение горных работ и спуск людей в горные выработки шахты с 26.11.2021г., кроме работ, связанных с жизнеобеспечением шахты и работ по локализации и ликвидации последствий аварии. Таким образом, ООО «Шахта Листвяжная» в период с 25.11.2021г. была законсервирована с прекращением всех подземных работ, однако прекращение добычи угля в период ликвидационных работ по устранению аварии, не свидетельствует о том, что он в спорный период времени не выполнял работу, указанную в его трудовой книжке. Он на ООО «Шахта Листвяжная» был занят на подземных работах согласно графику выходов участка № за декабрь 2021г. – июль 2023г. ООО «Шахта Листвяжная», находясь, полный рабочий день под землей и получая заработную плату за выполненную работу. После издания приказа о прекращении добычи угля характер его работы не изменился, так как на шахте производились работы по обеспечению жизнедеятельности шахты, устранению последствий аварии, полный рабочий день проходил под землей, в том числе в составе горноспасательных команд. Кроме того, его заработная плата не изменилась, тарификация проводилась также как и до прекращения добычи угля. Указанные выводы подтверждаются предоставленными письменными материалами дела, уплатой страховых взносов по дополнительному тарифу, графиками выходов, нарядами на производство работ.
Истец Медведев А.Ю. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Трудицын Д.В.. действующий на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Полежайкин А.В., действующий на основании доверенности просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении ОСФР. Суду пояснил, что приказом работодателя ООО «Шахта Листвяжная» подтверждено, что истец не выполнял работу, связанную с добычей угля в спорный период.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Шахта Листвяжная» Пешков М.А., действующий на основании доверенности полагал исковые требования подлежащим удовлетворению. В рассматриваемом случае Медведев А.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал подземным электрослесарем участка по добыче угля № ООО «Шахта Листвяжная», предприятие в спорный период и по настоящее время является действующим угледобывающим предприятием, имеет лицензию на право пользования недрами и не исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. Медведев А.Ю. выполнял свои трудовые обязанности полный рабочий день на подземных работах согласно графику выходов. В рассматриваемый период ООО «Листвяжная» уплачивало налоги согласно основного ОКВЭД 05.10. - добыча и обогащение угля и антрацита. Также указал, что выводы ОСФР по <адрес>-Кузбассу об отказе в назначении Медведев А.Ю. досрочной пенсии в ой части, что в спорный период на шахте не велась добыча угля, должность Медведев А.Ю. и не предполагает добычу угля, в его должностные обязанности входит жизнеобеспечение шахты, в спорный период истец был занят полный день на подземных работах по своей профессии.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Регулирование вопросов, связанных с реализацией права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 8 Федерального закона № 40-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Как усматривается из материалов дела, Медведев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. № 400-ФЗ (л.д.73-74).
Решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу № № от ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.Ю. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Нет оснований для зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 16 дней)– подземным электрослесарем в ООО «Шахта Листвяжная», так как в данный период ведения горных работ по выемке (добычи) угля на шахте было приостановлено. Данный период засчитан в специальный стаж по Списку №. (т л.д.73-74).
Истец не согласен с решением ответчика в части отказа во включении в стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 6 дней) в должности электрослесарь подземный ООО «Шахта «Листвяжная».
Согласно ч. 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В силу пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников - Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».
В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-VIII № Медведев А.Ю. принят ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем 3 разряда на участок № в ООО «Шахта Листвяжная». ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № подземным электрослесарем 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок по добыче угля № подземным электрослесарем 5 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №м). ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок по добыче угля № электрослесарем подземным 5 разряда, работает по настоящее время (л.д. 77-79), что также подтверждается личной карточкой (л.д.106-108).
В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а)
В соответствии со Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось, в том числе, горным мастерам подземных участков при занятости не менее 25 лет при подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 Правил № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Пунктом 4 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как усматривается из справки, уточняющей характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ООО «Шахта Листвяжная» Медведев А.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности электрослесаря подземного 4,5 разряда участка по добыче угля № №;27-<адрес>0а с полным рабочим днем под землей. За время работы не имелось периодов, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии (л.д. 76).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).
Согласно п. 43 Правил № периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
ООО «Шахта Листвяжная» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производила страховые взносы застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (л.д.116-120).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель ООО «Шахта Листвяжная» за спорный период представил сведения в отношении Медведев А.Ю., как о периоде работы, подлежащем зачёту в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
ООО «Шахта Листвяжная» в период с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа предприятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О запрете деятельности» было запрещено ведение горных работ и спуск людей в горные выработки шахты с ДД.ММ.ГГГГ, кроме работ, связанных с жизнеобеспечением шахты и работ по локализации и ликвидации последствий аварии.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О запрете деятельности» было запрещено ведение горных работ с 12:00 часов ДД.ММ.ГГГГ, кроме: работ по ликвидации последствий аварии, на основном районе пласта Сычевский-I, по согласованию с ответственным руководителем работ по ликвидации последствий аварии; работ связанных с жизнеобеспечением шахты в районе прирезки пластов Грамотеинский- I, Грамотеинский II, Сычевский-IV.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене запрета деятельности» директор Ануфриев В.П. приказал главному инженер И.В.Ф. приступить ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 часов к выполнению работ по ликвидации последствий аварии и приведению шахты в соответствие обязательным требованиям промышленной безопасности, в части восстановления системы МФСБ, системы АГК, изоляции тупиковых горных выработок и другое. Данные работы являлись необходимым и неотъемлемым этапом деятельности предприятия по добыче угля. Простой или режим неполного рабочего времени в указанном периоде не вводился.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № возобновлено ведение очистных работ в лаве № по пласту Сычевский- I с ДД.ММ.ГГГГ.
Медведев А.Ю. работая в должности электрослесаря подземного ООО «Шахта Листвяжная» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спускался в горные выработки шахты и выполнял свои трудовые обязанности полный рабочий день, что подтверждается графиками выходов (участок №) (л.д.21-68), справкой № о заработной плате (л.д.72), справкой о выдаче молока на работах с вредными условиями труда (л.д.75), его трудовая функция не менялась, изменения не вносились, что также подтверждается личной карточкой.
Прекращение добычи угля, ликвидационные работы по устранению аварии на шахте, административное приостановление деятельности предприятия (кроме работ по ликвидации аварии и работ, связанных с устранением нарушений требований промышленной безопасности) не повлияли на специфику работы истца в подземных условиях в связи с фактическим осуществлением им деятельности по профессии подземный электрослесарь участка по добыче угля, которая учитывается в качестве специального стажа при назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, а потому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению по Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».
Таким образом, доводы ответчика о том, что спорный период работы истца в должности подземный электрослесарь 5-го разряда в период ликвидационных работ по устранению аварии на ООО «Шахта Листвяжная» не может быть включен в специальный стаж для назначения пенсии, так как шахта не осуществляла добычу угля, является несостоятельным.
Исходя из данных обстоятельств, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря 5-го разряда на участке № в ООО «Шахта Листвяжная».
В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Системное толкование вышеназванных положений закона позволяют сделать вывод о том, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию как такового, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной пенсии необходим стаж в специальных условиях 25 лет.
Как следует из расчета стажа, произведенного ответчиком, в стаж на соответствующих видах работ по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учтено 23 года 4 месяца 26 дней.
Стаж на соответствующих работах установленный судом составил 1 год 7 месяцев 6 дней.
С учетом суммирования спорного и бесспорных периодов, стаж работы истца, подлежащий учету по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 00 месяцев 02 дня.
Истец на период обращения в суд продолжает осуществлять трудовую деятельность в ООО «Шахта Листвяжная» в должности, дающей право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
На основании изложенного, суд признает незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № об отказе в установлении пенсии, обязывает включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. период работы истца Медведев А.Ю., 27.03.1981г.р. с 05.12.2021г. по 10.07.2023г. - подземным электрослесарем 5-го разряда на участке № в ООО «Шахта Листвяжная»; обязывает ответчика назначить с 21.01.2026г. Медведев А.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г..
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (ч. 2 ст. 98 ГПК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с ч. 1 ст. 103.1 ГПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ, главой 10 КАС РФ, главой 9 АПК РФ.
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).
Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети «Интернет»), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.
Согласно пунктам 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.
Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 166 ГПК РФ, статьей 154 КАС РФ, статьей 159 АПК РФ. По результатам его разрешения выносится определение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, для восстановления своего нарушенного права при рассмотрении иска в суде истец Медведев А.Ю. понес расходы на юридическую консультацию ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 000 рублей, на юридическую консультацию от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 000 рублей, за составление искового заявления в сумме 24 000 рублей, что подтверждается квитанциями (л.д.18,19), расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), почтовые расходы по отправлению искового заявления ответчику в сумме 174 рубля, что подтверждается квитанцией (л.д.16).
В пользу истца суд взыскивает расходы, связанные с восстановлением нарушенного права: устные консультации в общей сумме 3 000 рублей, расходы за составление искового заявления 10 000 рублей, почтовые расходы по направлению искового заявления с приложенными документами 174 рубля, расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей, без данных расходов на юридическую помощь, защита нарушенных прав истца была бы невозможна.
При определении размера возмещения расходов на оплату услуг представителя суд учитывает все имеющие значение для решения этого вопроса обстоятельства: объем совершенных представителем действий в рамках рассматриваемого дела, составление и обращение в суд с исковым заявлением, участие в подготовке дела к судебном разбирательству, участие в судебных заседаниях, конкретные обстоятельства рассмотренного гражданского дела, его категорию, объем и сложность выполненной представителем работы, достижение юридически значимого для доверителя результата. Судебные расходы на оплату услуг представителя суд взыскивает в размере 20 000 рублей. При определении размера судебных расходов суд учёл их соответствие стоимости аналогичных услуг в регионе, представитель непосредственно принимал участие в подготовке дела к судебному заседанию, в судебных заседаниях.
При этом, то обстоятельство, что между Медведев А.Ю. и его представителем Трубицын Д.В. не заключался договор на оказание юридических услуг, не исключает право истца требовать возмещения расходов на оплату услуг представителя, и не может служить основанием для отказа во взыскании этих расходов в разумных пределах, поскольку представитель Трудицын Д.В. участвовал в судебных заседаниях, представлял интересы истца и исполнил принятые обязательства, претензий со стороны Медведев А.Ю. к представителю предъявлено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Медведев А.Ю. к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. период работы истца Медведев А.Ю., <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – подземным электрослесарем 5-го разряда на участке № в Обществе с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить с ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.Ю., <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу <данные изъяты> в пользу Медведев А.Ю., <данные изъяты> судебные расходы за юридические консультации в размере 3 000 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 10 000 рублей, почтовые расходы в размере 174 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы на представителя в размере 20 000 рублей, а всего 36 174 (тридцать шесть тысяч сто семьдесят четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья <данные изъяты> О.Е. Остроухова
<данные изъяты>