РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года (адрес)
Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Головцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деркач Л. П. к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Прогресс» о признании недействительным решений общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), оформленного протоколом (№) от (дата),
УСТАНОВИЛ:
Деркач Л.П. обратилась в суд с иском к ООО «ЖКХ-Прогресс» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске–на-Амуре. оформленного протоколом (№) от (дата). В обосновании требований указав, что она является собственником жилого помещения – (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. В ноябре 2025 на досках объявления каждого подъезда МКД появилось сообщение от (дата) о проведении по инициативе ООО «ЖКХ-Амур» как управляющей компании МКД внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, очная часть которого состоятся (дата) в 10-00 часов во дворе МКД, В назначенное время члены Совета МКД и некоторые жители вышли во двор МКД, но представителей управляющей компании не было. Впоследствии на досках объявления каждого подъезда МКД появилось сообщение от (дата) о продлении срока заочного голосования по вопросам повестки дня в сообщении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от (дата). В сообщении от 30.11.2025 указана управляющая организация спорного МКД как ООО «ЖКХ-Прогресс», тогда как в сообщении от 17.11.2025 указана управляющая организация ООО «ЖКХ-Амур». При этом согласно ответа Главного управление регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) от (дата) № У(№) на ее (Деркач Л.П.) обращение, МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре находится под управлением ООО «ЖКХ-Амур» с (дата) до периода завершения реорганизации юридического лица путем присоединения к ООО «ЖКХ-Прогресс», реорганизация завершена (дата). Из указанного выше ответа ей стало известно, что в адрес Главного управление регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) поступил протокол общего собрания собственников МКД (№) от 22.2025, согласно которого собственники помещений МКД приняли решение о смене способа формирования фонда по капитальному ремонту со специального счёта на счёт регионального оператора, и данный протокол, по информации Регионального оператора, принят в реализацию. Она показала данный ответ членам Совета МКД и некоторым жителям МКД, последние пояснили, что ни в каком голосовании по смене способа формирования фонда капитального ремонта они участия не принимали, бюллетени голосования не заполняли. В начале марта 2026 от Регионального оператора - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес) стали поступать платежные документы за февраль на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД. Она через свои личный кабинет в ГИС ЖКХ решила ознакомиться с протоколом общего собрания собственников МКД (№) от (дата) и письменными решениями собственников, так как форма проведения собрания была очно-заочная. Однако на ГИС ЖКХ был размещен только протокол общего собрания собственников МКД (№) от (дата) с незаполненным бланком решения собственника помещения по вопросам повестки дня, без размещения бюллетеней голосования. Предполагает, что бюллетени голосования не были размещены в ГИС ЖКХ намеренно, чтобы собственники помещений не могли с ними ознакомиться по причине того, что собственники помещений МКД участия в собрании не принимали, и для обеспечения кворума кто-то заполнил бланки голосования. Считает, что не размещение в установленном порядке ответчиком ООО "ЖКХ-Прогресс» бюллетеней голосования в системе ГИС ЖКХ подтверждает факт неисполнение им требований ч.2 ст.198 ЖК РФ, является нарушением прав и интересов собственников на своевременное ознакомление с информацией, и осуществление контрольной функции. Считает, что оспариваемый протокол общего собрания собственников помещений МКД оформлен с нарушением требований, установленных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (№)/пр от (дата), в частности номер протокола не соответствует требованиям п.7 раздела II «Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания» Приложения (№) к указанному выше Приказу. (дата) она обратилась к ответчику с требованием ознакомить ее с решениями собственников помещений (бюллетенями очно-заочного голосования). Однако запрашиваемая информация не была предоставлена ответчиком. Считает, что протокол внеочередного общего собрания собственников помещений МКД (№) от 22.12.2025 является недействительным по следующим основаниям. В спорном протоколе указано, что инициатором собрания является ООО «ЖКХ-Прогресс» в порядке ч.7 ст.45 ЖК РФ. При этом председателем и секретарем общего собрания, членами счетной комиссии являются сотрудники управляющей компании МКД - ООО «ЖКХ-Прогресс», которые не являются собственниками помещений МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, что по ее мнению противоречит требованиям ч.1 ст.44 ЖК РФ, и является основанием признать решение общего собрания недействительным п.п. 1, 4 ч.1 ст.181.4 ГК РФ, так как нарушен порядок созыва и проведения собрания, а также допущено существенное нарушение правил составления прокола, в том числе правило о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2 ГК РФ), что также является основанием для признания протокола нелегитимным из-за нарушения процедурного характера. Полагает, что если управляющая организация в соответствии с ч.6 или ч.7 ст.45 ЖК РФ организует и (или) инициирует проведение общего собрания собственников помещений в МКД по заявлению собственников, обладающих не менее чем 10 процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД, или по собственной инициативе, то управляющая компания выполняет только организационные и обеспечительные действия, не подменяя собственников помещений в МКД, и определять (назначать) председателя или секретаря собрания своим единоличным решением управляющая организация не имеет права, и может только предлагать кандидатуры. Полагает, что объем полномочий управляющей организации МКД при организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД установлен стандартом управления домом ( п.п. «г» п.4 п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ (№) от (дата). Также считает, что Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) своими действиями по признанию легитимным спорного протокола (№) от (дата), дало ответчику право в дальнейшем оформлять протоколы общих собраний собственником помещений МКД с существенными нарушениями требований, установленных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (№)/пр от (дата), и дало право самостоятельно без участия собственников помещений МКД организовывать и проводить в МКД общие собрания и самостоятельно оформлять итоги голосования протоколом общего собрания, при этом не размещать сканы решений собственников помещений по вопросам повестки дня в установленном порядке в системе ГИС ЖКХ. Она (Деркач Л.П.) не может допустить внедрение в (адрес) подобную опасную практику, противоречащую природе собственности на имущество и природе управления МКД. Просит суд признать решения и протокол (№) общего собрания собственников помещений МКД от (дата) недействительными в связи с допущенным существенным нарушением порядка проведения собрания, правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2 ГК РФ).
Определением (адрес) суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены – Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования (адрес), НО «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)».
В судебном заседании истец Деркач Л.П. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что ей была известна дата проведения и повестка дня собрания, протокол которого она оспаривает. С протоколом общего собрания собственников помещений (№) от (дата) она ознакомилась в личном кабинете ГИС ЖХК. С принятыми решениям оспариваемого протокола она согласна, за исключением решения по повестке дня (№) - о продлении договора управления на 2026. Она не согласна с тем, что председателем, секретарем и членами счетной комиссии являлись работники управляющей компании МКД, и указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просила суд иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Деркач Л.П. – Силаков А.А., действующий на основании устного ходатайства, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что сторона истца не оспаривает кворум собрания, принятые на собрании решения, право ответчика ООО «ЖКХ-Прогресс» быть инициатором собрания по вопросам повестки дня. Однако считает, что спорный протокол общего собрания является недействительным, так как нарушены правила оформления протоколов общих собраний собственником помещений МКД, установленные Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (№)/пр от (дата), а также то, что председателем, секретарем и членами счетной комиссии являлись работники ответчика, что по его мнению нарушило право собственников помещений в МКД принимать решения на общем собрании собственников. Просил суд иск удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчика ООО «ЖКХ-Прогресс» Хохлова А.Ю., Панина Л.Р., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, пояснив, что действующее жилищное законодательство не содержит запрета представителям управляющей компании МКД, которое являлось инициатором общего собрания собственников помещений МКД, являться председателем и секретарем общего собрания собственников помещений МКД, быть членами счетной комиссии. Инициатором спорного собрания являлось ООО «ЖКХ-Амур», правопреемником которого с (дата), является ООО «ЖКХ-Прогресс». Собрание проведено в очно-заочной форме в период с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата). Кворус для принятия решений по повестке дня имелся. Фактически оспариваемые истцом решения общего собрания собственников МКД исполнены, а именно: ООО «ЖКХ-Прогресс» расторгло с кредитной организацией договор специального счета, денежные средства, находящиеся на специальном счете, были перечислены на счет НО «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)»в целях формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в соответствии с п.2 ч.3 ст.170 ЖК РФ. Также НО «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)» была передана вся информация по лицевым счетам собственников помещений спорного МКД. Полагали, что оспариваемое собрание собственников помещений МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре было проведено без нарушений требований действующего законодательства. Оспариваемые истцом собрание собственником помещений МКД и протокол общего собрания фактически были проверены кредитной организацией при закрытии ООО «ЖКХ-Прогресс» специального счета; НО «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)» при принятии решения собственников к исполнению, а также Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования (адрес), и нарушений выявлено не было. Просили суд в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц: Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес), НО «Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)», извещенные в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд по неизвестной причине не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела без их участия не просили. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без их участия в суде.
Выслушав пояснения истца, ее представителя, пояснения представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.173 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы, способом, позволяющим подтвердить факт получения владельцем специального счета или региональным оператором такого решения, в том числе с использованием системы или региональной информационной системы, при условии обеспечения размещения такого решения в системе в автоматизированном режиме. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц со дня получения владельцем специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.
Положениями статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно части 2 указанной нормы, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в том числе, относится: принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; принятие решения о проведении предусмотренного частью 1 статьи 167 настоящего Кодекса обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в этом многоквартирном доме, об определении порядка информирования собственников помещений в многоквартирном доме о результатах проведенного обследования технического состояния многоквартирного дома и о порядке направления результатов обследования технического состояния многоквартирного дома в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот многоквартирный дом; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о выборе управляющей организации (п.п. 1.1, 1.3, 4.7 ч.2 ст.44 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме ч.4 ст.45 ЖК РФ).
Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии с ч.7 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Деркач Л.П. является собственником (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре.
МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре с 18.06.2015 находился под управлением управляющей компании ООО «ЖКХ-Амур», последнее было реорганизовано в форме присоединения к ООО «ЖКХ-Прогресс». Реорганизация ООО «ЖКХ-Амур» была завершена (дата).
Далее как установлено судом, по инициативе управляющей организации МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре – ООО «ЖКХ-Прогресс» в порядке ч. 7 ст. 45 ЖК РФ было проведено общее внеочередное собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования, очная часть которого проведена (дата) в 10:00 часов, а заочная с (дата) по (дата), продлено с (дата) по (дата). Принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре решения, оформлены протоколом от (дата).
Согласно протоколу(№) от (дата), общая площадь помещений собственников в МКД – 11209,6 кв.м., что составляет 100 %. (адрес) помещений собственников, присутствующих/принявших в голосовании – 6130,9 кв.м., что составляет 54,7% от общего числа голосов собственников помещений МКД. Кворум имеется для принятия решений по вопросам повестки дня (№), 14. Собрание правомочно для принятия решения по вопросам повестки дня №(№),14.
По вопросам повестки дня №(№), 14 количеством голосов 53,7% были приняты следующие решения:
по вопросу (№) – «выбор председателя и секретаря общего собрания, выборы счетной комиссии» - решили: председателем собрания собственников МКД избрать представителя ООО «ЖКХ-Прогресс» Хохлову А.Ю., секретарем общего собрания собственников МКД избрать представителя ООО «ЖКХ-Прогресс» Никифорову Е.М., в состав счетной комиссии общего собрания собственников МКД избрать Хохлову А.Ю., Никифорову Е.М.:
по вопросу (№) «изменить способ формирования фонда капитального ремонта с формированием фонда капитального ремонта на специальном счете, на формирование фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора в соответствии с п.23 ч.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ» - решили: принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта с формированием фонда капитального ремонта на специальном счете, на формирование фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора в соответствии с п.23 ч.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ;
по вопросу (№) «принятие решение в соответствии с ч.5 ст.176 ЖК РФ, ООО «ЖКХ-Прогресс» (наименование организации владельца специального счета), ИНН 2703083212, юридический адрес: (адрес), ОГРН 1152703001076,расторгнуть с кредитной организацией договор специального счета, владельцем которого является данная организация» - решили: принять решение в соответствии с ч.5 ст.176 ЖК РФ, ООО «ЖКХ-Прогресс» (наименование организации владельца специального счета), ИНН 2703083212, юридический адрес: (адрес), ОГРН 1152703001076, расторгнуть с кредитной организацией договор специального счета, владельцем которого является данная организация;
по вопросу (№) «принятие решения в соответствии с ч.4 и ч.5 ст.176 ЖК РФ, ООО «ЖКХ-Прогресс» (наименование организации владельца специального счета), ИНН 2703083212, юридический адрес: (адрес), ОГРН 1152703001076, перечислить денежные средства, находящиеся на специальном счете, владельцем которого является данная организация, на счет НО «Регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)» в целях формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в соответствии с п.2 ч.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ» - решили: принять решение в соответствии с ч.4 и ч.5 ст.176 ЖК РФ, ООО «ЖКХ-Прогресс» (наименование организации владельца специального счета), ИНН 2703083212, юридический адрес: (адрес), ОГРН 1152703001076, перечислить денежные средства, находящиеся на специальном счете, владельцем которого является данная организация, на счет НО «Регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)» в целях формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в соответствии с п.2 ч.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ;
по вопросу (№) «принятие решение дать НО «Регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)» согласие на сбор, обработку, в том числе автоматизированную, хранение и передачу третьим лицам персональных данных собственников, необходимых для исполнения настоящего решения общего собрания собственников помещений» - решили: принять решение дать НО «Регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)» согласие на сбор, обработку, в том числе автоматизированную, хранение и передачу третьим лицам персональных данных собственников, необходимых для исполнения настоящего решения общего собрания собственников помещений» (в протоколе общего собрания нет отметки о количестве в % отношении проголосовавших «за», «против», воздержался»):
по вопросу (№) «принятие решения о продлении договора управления на 2026 год» - решили: продлить договор управления с действующей управляющей организацией ООО «ЖКХ-Прогресс» на 2026 год.
Вышеуказанный протокол (№) от (дата) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), подписан председателем собрания Хохловой А.Ю., секретарем собрания Никифоровой Е.М.
Далее как установлено судом, подлинные протокол внеочередного общего собрания собственников помещений (№) от (дата) с реестрами собственников помещений МКД, с реестром собственников помещений присутствующих на внеочередном общем собрании собственников помещений в количестве 31 лица, с бланками решения собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование, на общем внеочередном собрании собственников проводимого в форме очного/заочного голосования в количестве 154 бланка; с сообщением от (дата) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД с актом о размещении сообщения о проведении собрания от (дата), с выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении ООО «ЖКХ-Прогресс», с сообщением от (дата) о продлении срока заочного голосования по вопросам повестки дня в сообщении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от (дата) с актом о размещении сообщения о проведении собрания от (дата), были направлены (дата) инициатором общего собрания ООО «ЖКХ-Прогресс» в порядке ч.1,1 ст.46 ЖК РФ в адрес Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования (адрес), получены последним (дата).
Обращаясь в суд с настоящим иском истец Деркач Л.П. просит суд на основании положений п.п. 1, 4 ч.1 ст.181.4 ГК РФ признать недействительными решения общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), оформленного протоколом (№) от (дата), поскольку протокол общего собрания собственников помещений МКД оформлен с нарушением требований, установленных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (№)/пр от (дата), то есть допущено нарушение правил составления протокола, а также председателем и секретарем оспариваемого общего собрания, членами счетной комиссии являлись сотрудники управляющей компании МКД - ООО «ЖКХ-Прогресс», которые не являются собственниками помещений МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, что противоречит требованиям ч.1 ст.44 ЖК РФ, при этом в ходе судебного разбирательства сторона истца не оспаривала наличие кворума на собрании, законность принятых на общем собрании собственников помещений МКД решения по вопросам повестки дня № (№), 3, 4, с которыми она (Деркач Л.П.) согласна, и решения по которым на дату принятия судом решения фактически исполнены как стороной ответчика ООО «ЖКХ-Прогресс», так и третьим лицом НО «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)».
Суд не соглашается с доводами истца по следующим основаниям.
В соответствии со ст.181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п.3 ст.181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.
В соответствии с п.3 ст.181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
В соответствии с п.4 ст.181.2 ГК РФ а протоколе должны быть указаны:
1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;
2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;
6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;
7) сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п.п. 1, 4 п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно пункту 104 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В частности, главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.
Согласно пункту 109 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 25 решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. Информация о размещенных (сформированных) в системе решениях и протоколах общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме на единый портал государственных и муниципальных услуг в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с ч.1.1 ст.46 ЖК РФ управляющая организация в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
В соответствии с ч.ч.2,3,5 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлены Приказом Минстроя России от (дата) N 266/пр.
В соответствии с п.п. 1,2 указанных выше Требований, в случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание) без использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) или региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, предусмотренной частью 14 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, протокол общего собрания оформляется в письменной форме в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять календарных дней с даты проведения общего собрания. В случае проведения общего собрания без использования системы протокол общего собрания оформляется секретарем общего собрания.
В соответствии с п.п. 1, 4 указанных выше Требований, протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: а) наименование; б) дата и номер протокола общего собрания; в) место проведения общего собрания, а также дата и время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания; д) содержательная часть протокола общего собрания; е) информация о месте (адресе) хранения копий протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. В случае проведения общего собрания без использования системы протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.
По выводу суда, протокол (№) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) от (дата), соответствует предъявляемым Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным Приказом Минстроя России от (дата) N 266/пр.
Доводы стороны истца о том, что номер протокола оспариваемого собрания не соответствует требованиям п.7 раздела II «Требования к оформлению реквизитов протокола общего собрания» Приложения (№), Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (№)/пр от (дата), в частности номером протокола должен являться уникальный идентификатор, полученный в системе при создании сообщения о проведении общего собрания, суд не принимает во внимание, поскольку как считает суд указанный довод на законность принятых решений общего внеочередного собрания собственников помещений спорного МКД не влияет.
Как установлено судом и следует из материалов дела, сообщения от (дата) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, сообщения от (дата) о продлении срока заочного голосования по вопросам повестки дня в сообщении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от (дата) были размещены инициатором собрания - ответчиком как управляющей компании спорного МКД путем расклеивания сообщений на входных дверях во все подъезды МКД (№) по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, что также подтвердила истец Деркач Д.П. в ходе судебного разбирательства.
Действующее законодательство не содержит запрета на избрание представителя управляющей компании председателем и секретарем общего собрания собственников помещений МКД, при условии, что их кандидатуры будут утверждены самими собственниками помещений путем голосования по первому вопросу повестки дня.
При этом как установлено судом оспариваемое собрание собственников помещений было проведено в форме очно-заочного голосования, а потому как считает суд при проведении общих собраний в форме очно-заочного голосования любые решения, в том числе об избрании председателя, секретаря и лиц, проводящих подсчет голосов, будут приняты только после окончания заочного голосования и подсчета голосов по заполненным собственниками бюллетеням для голосования. Представители управляющей компании, не являющиеся собственниками помещений в МКД могут быть избраны председателем и секретарем общего собрания, если за их кандидатуры проголосует большинство собственников помещений МКД, принявших участие в общем собрании.
При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая требования ч.6 ст.46 ЖК РФ, согласно которой право обжалования решения, принятое общим собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, дано собственнику помещения лишь в случае, если он не принимал участия в этом собрании, либо в случае, если он голосовал против принятия такого решения, и если этим решением нарушены его права и законные интересы, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений при принятии решения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), оформленного протоколом (№) от (дата), не допущено, права истца при принятии решения не нарушены, решения общего собрания, принятые по п.п. 2-5, 14 на дату подачи в суд настоящего иска Деркач Л.П. уже были исполнены, при этом, как считает, принятое решение собственников помещений в спорном МКД в силу закона является для истца обязательным, при этом по выводу суда, принятое решение причинение убытков истцу не повлекло, что позволяет сделать вывод суду об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца Деркач Л.П.
Нарушений законодательства при проведении собрания, оформления его результатов по выводу суда не имеется. Доказательств, опровергающих изложенное, суду не представлено.
Доводы стороны истца о том, что в оспариваемом протоколе общего внеочередного собрания собственников помещений МКД (№) от (дата) по пятому вопросу не отражены результаты голосования суд не принимает во внимание, поскольку из подсчета голосов согласно подлинных бланков решения собственника помещения по вопросам, поставленным на голосования, на общем внеочередном собрании собственников проводимого в форме очного /заочного голосования» следует, что «за» проголосовало 53,7%, воздержался 1%, от общего числа голосов собственников как 54,7%, то есть по данному вопросу повестки дня принято решение - дать НО «Регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в (адрес)» согласие на сбор, обработку, в том числе автоматизированную, хранение и передачу третьим лицам персональных данных собственников, необходимых для исполнения настоящего решения общего собрания собственников помещений».
При этом как считает суд само по себе несогласие истца Деркач Л.П. с принятым решением вопросу повестки дня (№) как продлить договор управления с действующей управляющей организацией ООО «ЖКХ-Прогресс» на 2026, по выводу суда не свидетельствует о нарушении ее прав. Доказательств нарушения своих прав, истец суду не представил.
Доводы стороны истца о том, что она (Деркач Л.П.) не смогла ознакомиться через свой личный кабинет в ГИС ЖКХ с бланками решения собственника помещения по вопросам, поставленным на голосования, на общем внеочередном собрании собственников проводимого в форме очного /заочного голосования, которые не были размещены, суд также не принимает во внимание, поскольку в соответствии с требованиями ч.1.1 ст.46 ЖК РФ ответчик направил в адрес Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) подлинный протокол общего собрания собственников помещений (№) от (дата) с подлинными бюллетенями голосования собственников помещений, которые были исследованы в ходе судебного разбирательства при рассмотрении настоящего спора судом.
При всех установленных судом обстоятельств дела иные доводы стороны истца правового значения для настоящего спора не имеют.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Деркач Л. П. (дата) г.р., паспорт 0802 (№), к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Прогресс» (ИНН 2703083212) о признании недействительным решений общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес), оформленного протоколом (№) от (дата), – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Березина
Мотивированное решение суда изготовлено 29.06.2026