ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Куркиной Н.Е., при секретаре судебного заседания – Прижиловой Е.В., с участием представителя истца – Геккиевой Д.В., третьих лиц Дворецковой Н.И., Кочкиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Комсомольска-на-Амуре к А. А. о возложении обязанности очистить дренажную канаву для стока воды, взыскании неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Комсомольска-на-Амуре обратилась в суд с иском к А. А. о возложении обязанности очистить дренажную канаву для стока воды, взыскании неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда. В обосновании требований указано, что решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от (дата) (№) утверждены Правила благоустройства территории (адрес) (далее - Правила благоустройства). Согласно пункту 3 статьи 3 Правил благоустройства физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилетающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и (адрес) и Правилам и благоустройства, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. Согласно подпункту 6 пункта 25 статьи 4 правил благоустройства собственники (или) наниматели индивидуальных жилых домов очищают канавы и трубы для стока воды, в весенний период обеспечивают проход талых вод. В ходе выездного обследования от (дата) (№)-Б прилегающей территории земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), установлено, что на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, имеющий ограждение в виде забора (кадастровый (№)). В ходе визуального осмотра на прилегающей территории к указанному земельному участку, обнаружена дренажная канава, служащая для отвода грунтовых и паводковых вод, а также вод, образующихся в результате обильного выпадения осадков, наполненная жидкостью (предположительно образовавшаяся после снеготаяния). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости индивидуальный жилой дом с кадастровым номером (№) принадлежит А. А.. Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером (№), ориентировочной площадью (иные данные) принадлежит А. А.. Предписанием (№) ((№)) об устранении нарушений в сфере благоустройства от (дата) на А. А. возложена обязанность в срок до (дата) устранить выявленное нарушение Правил благоустройства, выразившееся в не очищении канавы и труб для тока воды, не обеспечение прохода талых вод. Согласно акту выездного обследования от (дата) (№). А. А. не устранил выявленное нарушение Правил благоустройства и не исполнил предписание (№) ((№)). Предписанием (№) ((№)) об устранении нарушений в сфере благоустройства от (дата) на А. А. возложена обязанность в срок до (дата) устранить выявленное нарушение Правил благоустройства, выразившееся в не очищении канавы и труб для тока воды, не обеспечение прохода талых вод. Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) по делу (№) А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства). Согласно акту выездного обследования от (дата) (№), на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером (№), обнаружена дренажная канава, служащая для отвода грунтовых и паводковых вод, а также вод, образующихся в результате обильного выпадения осадков, прохода талых вод. Поверхность указанной канавы частично покрыта снежной массой, обнаружен навал отходов древесины в виде стружки, а также обнаружены признаки зарастания сорной травянистой растительностью (сухостой). Ответчик должен был очищать канавы и трубы для стока воды, обеспечивать проход талых вод. Частью 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Принимая во внимание нежелание ответчика исполнять требования истца в досудебном порядке, в целях побуждения ответчика к своевременному исполнению решения суда, повышения исполнимости судебного акта и уважения к нему со стороны ответчика, истец считает, что требование о взыскании неустойки законно и обосновано.
На основании изложенного истец просит суд обязать А. Абдуходики в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение в сфере благоустройства, а именно очистить дренажную канаву для стока воды, обеспечивающую в весенний период проход талых вод, расположенную на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес); Присудить в пользу администрации (адрес), на случай неисполнения А. А. решения суда, судебную неустойку в размере 10000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда.
Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Кочкина А.М.
Ответчик А. А., извещавшийся в установленном законом порядке о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил.
Для надлежащего извещения ответчика А. А. о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.113 ГПК РФ по месту регистрации ответчика направлялись судебные извещения, однако ответчик от получения почтовой корреспонденции уклонился, судебные извещения ответчиком не получены, срок хранения истек. Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда. Действия ответчика судом расцениваются как уклонение от получения судебного извещения. О перемене своего места жительства ответчик не сообщил, других сведений для извещения не указал.
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и другие участники процесса также считаются извещенными надлежащим образом судом, если: адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом; судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; имеются доказательства вручения судебного извещения в порядке, установленном статьями 113, 115 и 116 настоящего Кодекса; имеются доказательства доставки судебного извещения посредством системы электронного документооборота участника процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия; имеются доказательства доставки судебного извещения посредством единого портала государственных и муниципальных услуг участнику процесса, давшему согласие на едином портале государственных и муниципальных услуг на уведомление посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом изложенного и мнения сторон, суд определил возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, в соответствии со ст.ст.233, 234 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
В судебном заседании представитель истца Геккиева Д.В., действующая на основании доверенности от (дата), требования поддержала, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что с (дата) г. ответчик стал собственником земельного участка. (дата) она была на осмотре, увидела, что канава разделена, и вода не может уйти. Ответчик нарушил устройство канавы.
В судебном заседании третье лицо Кочкина А.М. требования истца поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она соседка ответчика, из-за него топит участок и подвал. У нее станция под электричеством, и ее приходится отключать, чтобы не было замыкания. Они воду не могут закачать. Пять лет уже так происходит, ответчик ничего не делает. До (дата) года ее участок не топило.
В судебном заседании третье лицо Дворецкова Н.И. требования истца поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с (дата) года очень сильно топило, с канавы вода в ее двор лилась. Ее дом (адрес). Скважины затопило.
Заслушав представителя истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ответчик А. А. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№) и земельного участка с кадастровым номером (№), ориентировочной площадью (иные данные), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
(дата) жильцы домов №(№) по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, в частности, Дворецкова Н.И., Кочкина А.М., обратились с заявлением в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре, по причине того, что с (дата) года их дома и огороды весной затапливает талыми водами, так как вода не уходит по ливневой канаве, поскольку собственник (адрес) ее засыпал для проезда к своему дому.
В ходе выездного обследования от (дата) (№)-Б прилегающей территории земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации г.Комсомольска-на-Амуре (далее УДД и ВБ администрации г.Комсомольска-на-Амуре) установлено, что на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, имеющий ограждение в виде забора (кадастровый (№)). В ходе визуального осмотра на прилегающей территории к указанному земельному участку, обнаружена дренажная канава, служащая для отвода грунтовых и паводковых вод, а также вод, образующихся в результате обильного выпадения осадков, наполненная жидкостью (предположительно образовавшаяся после снеготаяния).
Предписанием (№) ((№)) об устранении нарушений в сфере благоустройства от (дата) на А. А. возложена обязанность в срок до (дата), устранить выявленное нарушение Правил благоустройства, выразившееся в не очищении канавы и труб для оттока воды, не обеспечение прохода талых вод.
Согласно акту выездного обследования от (дата) (№) А. А. не устранил выявленное нарушение Правил благоустройства и не исполнил предписание (№) ((№)).
Предписанием (№) ((№)) об устранении нарушений в сфере благоустройства от (дата) на А. А. возложена обязанность в срок до (дата), устранить выявленное нарушение Правил благоустройства, выразившееся в не очищении канавы и труб для оттока воды, не обеспечение прохода талых вод.
Постановлением по делу об административном правонарушении от (дата) по делу (№) А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно акту выездного обследования от (дата) (№), на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером (№), обнаружена дренажная канава, служащая для отвода грунтовых и паводковых вод, а также вод, образующихся в результате обильного выпадения осадков, прохода талых вод. Поверхность указанной канавы частично покрыта снежной массой, обнаружен навал отходов древесины в виде стружки, а также обнаружены признаки зарастания сорной травянистой растительностью (сухостой).
Согласно акту выездного обследования от (дата) (№), протоколу осмотра (№), выявленные ранее нарушения ответчиком не устранены.
Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от (дата) (№) утверждены Правила благоустройства территории (адрес) (далее - Правила благоустройства).
Согласно пункту 3 статьи 3 Правил благоустройства физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилетающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края и Правилам и благоустройства, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
На основании пункта 9 статьи 3 Правил благоустройства, границы прилегающих территорий определяются Правилами благоустройства с учетом следующего ограничения: для индивидуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки, расположенных на образованном земельном участке, на расстоянии не более шести метров от границы данного земельного участка, а в случае если земельный участок под ними не образован - на расстоянии не более десяти метров от границы жилого дома.
Подпунктом 4 пункта 25 статьи 25 Правил Благоустройства предусмотрено, что собственники (или) наниматели индивидуальных жилых домов, если иное не предусмотрено законом или договором содержат в порядке придомовую территорию и обеспечивают надлежащее санитарное состояние прилегающей территории и уход за зелеными насаждениями на прилегающей территории.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 25 статьи 4 правил благоустройства, собственники (или) наниматели индивидуальных жилых домов очищают канавы и трубы для стока воды, в весенний период обеспечивают проход талых вод.
Учитывая тот факт, что ответчик не устранил выявленные нарушения, не исполнил выданные ему предписания, за что был привлечен административной ответственности, требования истца о возложении на ответчика обязанности в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда, устранить нарушение в сфере благоустройства, а именно очистить дренажную канаву для стока воды, обеспечивающую в весенний период проход талых вод, расположенную на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес).
Рассматривая требования о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Как разъяснено в п.п. 28, 31-32 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Поскольку требования истца о возложении обязанности связаны с исполнением ответчиком обязательства в натуре, то требование истца о присуждении судебной неустойки суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судебная неустойка по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.
Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает истец, характер обязательств, исполнение которых возложено на ответчиков, принцип справедливости и разумности, суд полагает, что заявленный размер неустойки в сумме 10000 рублей не отвечает критерию справедливости и соразмерности последствиям неисполнения решения суда, в связи с чем, суд приходит к выводу об уменьшении неустойки до 500 рублей, при этом, начисление ее следует производить со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения решения суда, и до дня его фактического исполнения.
Поскольку при обращении в суд с настоящим иском, истец в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) к А. А. о возложении обязанности очистить дренажную канаву для стока воды, взыскании неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда - удовлетворить частично.
Возложить на А. А. ((иные данные)) обязанность в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушение в сфере благоустройства, а именно очистить дренажную канаву для стока воды, обеспечивающую в весенний период проход талых вод, расположенную на прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес).
В случае неисполнения возложенной решением суда обязанности в течение 5 (пяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу взыскать с А. А. ((иные данные)) в пользу Администрации г. Комсомольска-на-Амуре (ИНН: 2703000150) судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения.
О взыскании неустойки в большей сумме Администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) - отказать.
Взыскать с А. А. ((иные данные)) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования (адрес) в размере 4000 рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения его копии.
В случае, если такое заявление подано и в его удовлетворении отказано, заочное решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Е. Куркина
Решение суда в окончательной форме принято 24 июня 2026 года.