РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года (адрес)
Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Березиной О.В., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Турушевой Н.Н., при секретаре Головцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Григорьеву Н. Н.чу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
(адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском к Гигорьеву Н.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением – муниципальной однокомнатной квартирой (№), (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. В обоснование требований указав, что указанная квартира является муниципальной собственностью. Согласно выписке из поквартирной карточки от 02.04.2026 на основании обменного ордера (№) от 27.01.1993 нанимателем указанной выше квартиры является ответчик Григорьев Н.Н., последний зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении с (дата) по настоящее время. Со слов соседей, проживающих на одной лестничной площадке по соседству с квартирой (№), на протяжении последних пятнадцати лет Григорьев Н.Н. в спорном жилом помещении не проживает, квартира сдается неизвестными лицами в аренду. Фактическое место жительства ответчика не известно. По данным ООО «ЕРКЦ по г. Комсомольску-на-Амуре» ответчик Григорьев Н.Н. документирован паспортом гражданина СССР, за паспортом гражданина РФ не обращался. Считают, что не проживание ответчика по месту регистрации подтверждает факт отсутствия нуждаемости его в спорном жилом помещении, отсутствуют обстоятельства, подтверждающие временность его отсутствия, обязанности нанимателя по договору социального найма им не выполняются, что свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, при этом отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер. Ответчик за осуществлением своих прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в администрацию города не обращался. В дверях спорной квартиры оставлялись уведомления о необходимости обратится в администрацию города с целью решения жилищного вопроса. В случае признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, он будет снят с регистрационного учета по месту жительства.
В судебном заседании представитель истца (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Трубникова И.В., действующая на основании доверенности, на исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что из представленных стороной истца доказательств следует, что ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает, квартира длительное время сдается в аренду неизвестными лицами, которые оплачивают квартирную плату. Ответчик не документирован паспортом гражданина РФ. В случае признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, квартира приобретет статус юридически свободного жилья и будет включена в реестр муниципальных жилых помещений с распределением в дальнейшем гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просила удовлетворить иск.
Ответчик Григорьев Н.Н., извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд по неизвестной причине не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил; судебные извещения, направленные по месту регистрации ответчика как по последнему известному месту жительства по адресу: (адрес), как по последнему известному месту жительства, возвращены в адрес суда без вручения адресату. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица УМВД России по (адрес) в лице ОВМ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.
Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии ч.1 ст. 49, ст.ст. 60, 61, 62 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) (№) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, на основании обменного ордера (№) от 27.01.1993 нанимателем (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре является ответчик Григорьев Н.Н. (дата) г.р., последний зарегистрирован по месту жительства в данном жилом помещении (дата). Иных лиц зарегистрированных по месту жительства в квартире не имеется, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от (дата), и пояснениями представителя истца, данными в ходе судебного разбирательства.
Согласно акта осмотра квартиры от (дата), составленного главным специалистом ОПО КУ администрации г. Комсомольска-на-Амуре Окладниковой А.И., доступ в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре предоставлен не был, при неоднократном посещении квартиры в разное время суток входную дверь никто не открыл. Визуально видно, что входная дверь квартиры не однократно вскрывалась, врезались новые замки. Соседка по лестничной площадке пояснила, что последние десять -пятнадцать лет Григорьев Н.Н. в (адрес) не проживает; очень давно им интересовалась женщина, с которой он производил обмен квартир, она пыталась его найти, но безрезультатно. Квартиру иногда посещают посторонние граждане.
Согласно адресной справки от (дата), представленной по запросу суда Управлением по вопросам миграции УМВД России по (адрес), согласно учетам МВД России, которые ведутся с (дата) Григорьев Н. Н.ч (дата) г.р. паспортом гражданина РФ не документировался. Автоматизированные учеты МВД России не содержат сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) Григорьева Н.Н.
Согласно поквартирной карточки, Григорьев Н. Н.ч (дата) г.р., документирован паспортом образца 1974 года, серии VII-ВС (№), и зарегистрирован (дата) в квартире
Согласно ответа ФНС России от (дата), на запрос суда, сведений об Григорьеве Н.Н. (дата) г.р. не найдено.
Согласно требованию ф-106, сведений о привлечении к административной и уголовной ответственности на территории (адрес) Григорьева Н.Н. (дата) г.р. не имеется.
Согласно уведомления Росреестра от (дата), представленного по запросу суда, за Григорьевым Н.Н. право собственности на объекты недвижимости на территории РФ не зарегистрировано.
Согласно ответа отдела ЗАГС (адрес) администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата), представленного стороной истца, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния актовая запись о смерти Григорьева Н.Н. (дата) г.р. отсутствует.
Согласно ответа отдела ЗАГС (адрес) администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата), представленного по запросу суда, в ФГИС «ЕГР ЗАГС» на Григорьева Н.Н. (дата) г.р. имеется актовая запись о заключении брака (№) от (дата) с Калюшневой Л. И., актовая запись о рождении дочери – Минаковой О.Л. (№) от (дата), актовая запись о рождении сына – Григорьева О.Н., (дата) г.р. (№) от (дата), актовая запись о расторжении брака между Григорьевым Н.Н. и Григорьевой Л.И. (№) от (дата), актовая запись о заключении брака (№) от (дата) с Нечаевой Н.А., актовая запись о рождении сына Григорьева О.Н., (дата) г.р., актовая запись о расторжении брака между Григорьевым Н.Н. и Григорьевой Н.А. (№) от (дата).
Согласно сведениям ОСФР по (адрес) и ЕАО от (дата), Григорьев Н.Н. (дата) г.р. получателем пенсии по линии ОСФР по (адрес) и ЕАО не значится.
Согласно ответов ПАО «ВымпелКом», ПАО «Мегафон», ПАО «МТС», ООО «Скарлет», представленных по запросу суда, ответчик Григорьев Н.Н. (дата) г.р. абонентом мобильной связи не является.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к однозначному выводу о том, что ответчик Григорьев Н.Н. как минимум с (дата), то есть длительное время, в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре фактически не проживает, поскольку как установлено судом согласно сведениям МВД России в настоящее время ответчик не зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) на территории РФ, его фактическое место жительство не известно, также Григорьев Н.Н. не документирован паспортом гражданина РФ, выдача которых началась (дата), отсутствуют сведения о его постановке на налоговый учет, он не зарегистрирован в системе обязательного медицинского страхования, что по выводу суда безусловно свидетельствует о том, что Григорьев Н.Н. в (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре фактически не проживает, его фактическое место жительства не известно и судом установлено не было, а потому как считает суд ответчик фактически отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и, соответственно, расторжении в отношении себя договора социального найма в отношении спорного жилого помещения - муниципальной (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда, и подтверждающих временный выезд ответчика из спорного жилого помещения, суду не представлено и судом не добыто.
На основании вышеизложенного, с целью соблюдения прав и законных интересов истца - городского округа город Комсомольск-на(адрес) суд приходит к выводу о том, что Григорьев Н.Н. подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением – муниципальной квартирой (№), (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре, а потому требования истца подлежат удовлетворению.
Доводы прокурора о том, что согласно карточке оперативного учета по лицевому счету (№) на имя Григорьева Н.Н. (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре за период с января 2002 февраль 2026 задолженности по оплате платежа «найм жилья» не имеется, ежемесячно оплачиваются денежные средства, что по мнению прокурора свидетельствует о том. что обязанности нанимателя спорного жилого помещения исполняются именно Григорьевым Н.Н., суд не принимает во внимание, поскольку в ходе судебного заседания достаточно полно и достоверно установлено, что ответчик Григорьев Н.Н. согласно сведениям МВД России как государственном органе ответственным за регистрацию граждан на территории Российской Федерации, паспортом гражданина Российской Федерации как основным документом удостоверяющим личность гражданина РФ не документирован, регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении по федеральным данным МВД России ответчик не имеет, что как считает суд достоверно свидетельствует о том, что платежи за спорную квартиру вносит не Григорьев Н.Н., а иные лица, которые без законных оснований пользуются спорной муниципальной квартирой.
Как считает суд, исходя из указанных выше норм права и разъяснений Верховного Суда РФ, наличие только одного обстоятельства как своевременное внесение платежей за найм жилья за спорную квартиру само по себе не свидетельствует о том, что необходимо отказать в удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования спорным муниципальным жилым помещением, поскольку судом установлено, что фактически ответчик в спорной квартире не проживает, его место нахождение не известно.
В соответствии с п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№), снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.
Учитывая, что Григорьев Н.Н. признан судом утратившим право пользования спорным жилым помещением – квартирой (№), (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре, то УМВД России по (адрес) в лице ОВМ УМВД по г. Комсомольску-на-Амуре следует снять ответчика с регистрационного учета, так как сохранение регистрации противоречит требованиям закона.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования городского округа (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Григорьеву Н. Н.чу - удовлетворить.
Признать Григорьева Н. Н.ча (дата) г.р., уроженца (адрес), не документированного паспортом гражданина Российской Федерации, утратившим право пользования жилым помещением – муниципальной квартирой (№), (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре.
Настоящее решение суда по вступлении в законную силу является основанием для снятия Григорьева Н. Н.ча с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес).
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Березина
Мотивированное решение суда изготовлено 08.06.2026