ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Адрисовой Ю.С.
при секретаре Синицыной Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Чумакову Олегу Николаевичу о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Прокопьевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с иском к ИП Чумакову Олегу Николаевичу о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства в саунах, банях, расположенных на территории города, в ходе которой со стороны ИП Чумакова О.Н. выявлены нарушения действующего законодательства при эксплуатации здания по адресу: <...>.
На основании договора аренды нежилого помещения № 22.8 от 01.05.2025г., заключенного с <...> ИП Чумаков О.Н. осуществляет физкультурно-оздоровительную деятельность в нежилом здании по адресу: <...> с кадастровым номером <...>, с наименованием «<...>»».
По сведением из ЕГРН здание имеет наименование «Гараж с административно-хозяйственным зданием», расположено на земельном участке с кадастровым номером <...> с видом разрешенного использования «под гараж с административно -хозяйственным зданием».
Согласно технического паспорта на здании цокольный этаж включает в себя 35 помещений, в составе которых: три сауны, три бассейна, подсобные помещения, туалеты, санузлы, коридоры и др.
Проверкой проведенной прокуратурой города с привлечением в качестве специалиста представителей Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Прокопьевского, Киселевского городских округов и Прокопьевского муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, выявлены следующие нарушения:
- цокольный этаж не имеет второго эвакуационного выхода, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194;
- ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,0 м, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194;
- допущено размещение комплекса помещений встроенных бань (саун) (класс ФЗ.6) в подвале (цоколе) здания, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст.6, ст.52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288;
- комплекс помещений встроенных бань (саун) не выделен в здании (I, II, III) степеней огнестойкости стенами (перегородками) с переделами огнестойкости REI 42 (EI 45), документы не представлены, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст.6, ст.52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 28;
- в помещениях на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, чем нарушены требования п.1ч.1ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194;
- здание не имеет источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, чем нарушены требования ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- запор на двери эвакуационного выхода бани не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа (замок в двери), чем нарушены требования п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- в отношении бани не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, чем нарушены требования п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- помещения бани не оснащены системой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п.3 Приложения № 3 п.38 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464;
- помещения бани не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п.8 Приложения № 5 п.17 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464;
- при эксплуатации эвакуационных путей допускается размещение мебели и предметов, чем нарушены требования п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, примененных для строительства здания и внутренней отделки помещений (натяжной потолок, баннера), чем нарушены требования п. 25,33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, примененных для строительства здания и внутренней отделке помещений (ОСБ плита на потолке и стенах), чем нарушены требования п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- на объекте отсутствует лицо, прошедшее обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности, чем нарушены требования п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п.1, п.2 Приложения № 4 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120;
- не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- используется подвальный этаж (цоколь) для хранения пожаровзрывоопасных (пожароопасных) веществ и материалов, отходов любых классов опасности, продукции, оборудования, мебели и других предметов, чем нарушены требования п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, чем нарушены требования п. 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- допущена эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия, чем нарушены требования п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, чем нарушены требования п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами, чем нарушены требования п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- допускается эксплуатирование печей в парильных без противопожарных (отступок) от конструкций их горючих материалов, чем нарушены требования п.77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- во встроенных в здания иного назначениях банях (саунах) помещение парильной не оборудовано дранчерным устройством (из перфорированных сухотрубов) или дренчерными оросителями, подключенными к сети хозяйственно -питьевого водопровода, с ручным управлением перед входом в парильную, чем нарушены требования п.1ч.1ст.6, ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288; п.4.1 Таблица 3 п.48 (10) СП 486.1311500.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539.
В целях устранения выявленных нарушений прокурором города ИП Чумакову О.Н. 28.02.2026г. внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены.
С учетом изложенного, просит суд обязать ИП Чумакова Олега Николаевича (ОГРНИП <...>) в срок не позднее 01.11.2026 устранить допущенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, градостроительного законодательства, а, именно:
- цокольный этаж оборудовать вторым эвакуационным выходом;
- расширить пути эвакуации в соответствии с п. 1 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194;
- устранить нарушения при размещении комплекса помещений встроенных бань (саун) (класс ФЗ.6) в подвале (цоколе) здания;
- комплекс помещений встроенных бань (саун) выделить стенами (перегородками) с пределами огнестойкости REI 45 (EI 45);
- в помещениях на путях эвакуации обеспечить аварийное освещение;
- организовать источники противопожарного водоснабжения здания для тушения пожаров;
- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа (замок в двери) двери эвакуационного выхода бани;
- в отношении бани разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности;
- помещения бани оснастить пожарной сигнализацией;
- помещения бани оснастить системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- расчистить эвакуационные пути от мебели и предметов;
- на объекте защиты обеспечить хранение документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, примененных для строительства здания и внутренней отделки помещений (натяжной потолок, баннер);
- на объекте защиты обеспечить хранение документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, примененных для строительства здания и внутренней отделки помещений (ОСБ плита на потолке и стенах);
- на объекте определить лицо, обучив его по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности;
- обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- очистить подвальный этаж (цоколь) от хранения пожаровзыровоопасных (пожароопасных) веществ и материалов, отходов любых классов опасности, продукции, оборудования, мебели и других предметов;
- огнетушителям, установленным на объекте защиты, присвоить порядковые номера, нанести их на корпус огнетушителя;
- обеспечить эксплуатацию электропроводки без нарушений изоляции и со следов термического воздействия;
- эксплуатировать светильники в соответствии с конструкцией;
- обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами;
- печь в парильных обеспечить противопожарным разделком (отступком) от конструкций из горючих материалов;
- помещение парильной оборудовать дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов) или дренчерными оросителями, подключенными к сети хозяйственно-питьевого водопровода, с ручным управлением перед входом в парильную.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Прокопьевска Гагауз Д.В., действующая на основании служебного удостоверения, заявленные требования к ИП Чумакову О.Н. поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик ИП Чумаков О.Н. в судебное заседание не явился о времени и дате извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Прокопьевского, Киселевского городских округов и Прокопьевского муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу в суд не явились, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, заслушав истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 55.26 ГрК РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающий такую опасность.
На основании ст. 1065 ГК РФ предоставляется заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении либо приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.
Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданским прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.
Согласно ст. 21 ФЗ № 69 меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены общие требования пожарной безопасности.
При этом согласно ч.2 ст. 4 ФЗ № 123 к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относится технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184 - ФЗ «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
В соответствии с положениями ст. 37 ФЗ № 69 руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписание, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ч.3 ст.4 ФЗ № 123 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Как установлено судом и следует из материалов дела по сведениям ИП Чумаков Олег Николаевич эксплуатирует нежилое здание по адресу: <...> с кадастровым номером <...> общей площадью 1773,8 кв.м., с наименованием «<...>»».
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Чумаков О.Н. является физкультурно-оздоровительная деятельность.
Из акта комиссионного осмотра администрации города Прокопьевска усматривается, что по адресу: <...>, расположено нежилое здание с кадастровым номером <...> общей площадью 1773,8 кв.м., с наименованием «<...>»».
Нежилое помещение располагается в подвальном этаже пристройки к многоэтажному жилому дому, имеет прямоугольную форму.
Планировка включает следующие помещения: справа расположена комната отдыха, на входе в центральную часть размещена общая комната, слева располагаются помещения с бассейном, сауной, душевой и санузлом.
По результатам проведенного осмотра комиссия пришла к выводу о том, что техническое состояние здания и его техническое обслуживание не соответствуют техническим регламентам и проектной документации.
Проверкой, проведенной прокуратурой города с привлечением в качестве специалиста представителей Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Прокопьевского, Киселевского городских округов и Прокопьевского муниципального округа УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу, выявлены следующие нарушения:
- цокольный этаж не имеет второго эвакуационного выхода, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194;
- ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1,0 м, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194;
- допущено размещение комплекса помещений встроенных бань (саун) (класс ФЗ.6) в подвале (цоколе) здания, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст.6, ст.52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288;
- комплекс помещений встроенных бань (саун) не выделен в здании (I, II, III) степеней огнестойкости стенами (перегородками) с переделами огнестойкости REI 42 (EI 45), документы не представлены, чем нарушены требования п.1 ч.1 ст.6, ст.52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 28;
- в помещениях на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, чем нарушены требования п.1ч.1ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.12 СП 1.13130.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194;
- здание не имеет источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров, чем нарушены требования ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- запор на двери эвакуационного выхода бани не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа (замок в двери), чем нарушены требования п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- в отношении бани не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, чем нарушены требования п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- помещения бани не оснащены системой пожарной сигнализации, чем нарушены требования п.3 Приложения № 3 п.38 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464;
- помещения бани не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, чем нарушены требования п.8 Приложения № 5 п.17 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464;
- при эксплуатации эвакуационных путей допускается размещение мебели и предметов, чем нарушены требования п.27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, примененных для строительства здания и внутренней отделки помещений (натяжной потолок, баннера), чем нарушены требования п. 25,33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, примененных для строительства здания и внутренней отделке помещений (ОСБ плита на потолке и стенах), чем нарушены требования п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- на объекте отсутствует лицо, прошедшее обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности, чем нарушены требования п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, п.1, п.2 Приложения № 4 к приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120;
- не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 17 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- используется подвальный этаж (цоколь) для хранения пожаровзрывоопасных (пожароопасных) веществ и материалов, отходов любых классов опасности, продукции, оборудования, мебели и других предметов, чем нарушены требования п.16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, чем нарушены требования п. 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- допущена эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия, чем нарушены требования п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, чем нарушены требования п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- руководитель организации не обеспечил проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами, чем нарушены требования п. 15 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- допускается эксплуатирование печей в парильных без противопожарных (отступок) от конструкций их горючих материалов, чем нарушены требования п.77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;
- во встроенных в здания иного назначениях банях (саунах) помещение парильной не оборудовано дранчерным устройством (из перфорированных сухотрубов) или дренчерными оросителями, подключенными к сети хозяйственно -питьевого водопровода, с ручным управлением перед входом в парильную, чем нарушены требования п.1ч.1ст.6, ст.54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.5.8 СП 4.13130.2013 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288; п.4.1 Таблица 3 п.48 (10) СП 486.1311500.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539.
В целях устранения выявленных нарушений, прокурором города ИП Чумакову О.Н. 28.02.2026 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены, возражения относительно исковых требований не представлено.
При таких обстоятельствах требования прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
С учетом характера заявленных требований, суд считает, что для выполнения требований прокурора ответчику ИП Чумакову О.Н. следует установить срок до 01.11.2026 г., полагая, что данный срок является разумным, реальным и достаточным, учитывая количество и характер выявленных нарушений.
Указанный срок, по мнению суда, обеспечит баланс интересов лиц, участвующих в деле. При этом, суду не представлены сведения, объективно исключающие реальность и разумность указанных сроков.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец в соответствии с действующим законодательством освобожден.
Таким образом, согласно удовлетворенным требованиям истца, взысканию с ИП Чумакова О.Н. в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к ИП Чумакову Олегу Николаевичу о понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.
Обязать ИП Чумакова Олега Николаевича (ОГРНИП <...>), в срок не позднее 01.11.2026г., устранить допущенные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, градостроительного законодательства в нежилом здании по адресу: <...> с кадастровым номером <...> общей площадью 1773,8 кв.м., с наименованием «<...>», а именно:
- цокольный этаж оборудовать вторым эвакуационным выходом;
- расширить пути эвакуации в соответствии с п. 1 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 СП 1.13130.2020 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от 19.03.2020 № 194;
- устранить нарушения при размещении комплекса помещений встроенных бань (саун) (класс ФЗ.6) в подвале (цоколе) здания;
- комплекс помещений встроенных бань (саун) выделить стенами (перегородками) с пределами огнестойкости REI 45 (EI 45);
- в помещениях на путях эвакуации обеспечить аварийное освещение;
- организовать источники противопожарного водоснабжения здания для тушения пожаров;
- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа (замок в двери) двери эвакуационного выхода бани;
- в отношении бани разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности;
- помещения бани оснастить пожарной сигнализацией;
- помещения бани оснастить системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- расчистить эвакуационные пути от мебели и предметов;
- на объекте защиты обеспечить хранение документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, примененных для строительства здания и внутренней отделки помещений (натяжной потолок, баннер);
- на объекте защиты обеспечить хранение документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и показатели пожарной опасности строительных конструкций и материалов, примененных для строительства здания и внутренней отделки помещений (ОСБ плита на потолке и стенах);
- на объекте определить лицо, обучив его по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности;
- обеспечить ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- очистить подвальный этаж (цоколь) от хранения пожаровзыровоопасных (пожароопасных) веществ и материалов, отходов любых классов опасности, продукции, оборудования, мебели и других предметов;
- огнетушителям, установленным на объекте защиты, присвоить порядковые номера, нанести их на корпус огнетушителя;
- обеспечить эксплуатацию электропроводки без нарушений изоляции и со следов термического воздействия;
- эксплуатировать светильники в соответствии с конструкцией;
- обеспечить проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами;
- печь в парильных обеспечить противопожарным разделком (отступком) от конструкций из горючих материалов;
- помещение парильной оборудовать дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов) или дренчерными оросителями, подключенными к сети хозяйственно-питьевого водопровода, с ручным управлением перед входом в парильную.
Взыскать с ИП Чумакова Олега Николаевича (ОГРНИП <...>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Ю.С. Адрисова
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2026 года.
Судья подпись Ю.С. Адрисова
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела №2-1453/2026 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.